近年來，中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國寶武)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重大決策部署，圍繞做強(qiáng)主業(yè)、提高市場(chǎng)影響力、激發(fā)企業(yè)活力等方面著力深化上市公司改革，穩(wěn)步提升上市公司運(yùn)行質(zhì)量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

截至2021年底，中國寶武控股的9家上市公司(不含托管企業(yè))總市值3850億元，凈利潤428億元，同比分別增長37%和108%。

總部牽引產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng) 系統(tǒng)推進(jìn)上市公司股權(quán)激勵(lì)

國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)是一項(xiàng)成熟的激勵(lì)工具，中國寶武較早地認(rèn)識(shí)到其重要作用，并大力推動(dòng)下屬上市公司運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)工具。2006年12月，寶鋼股份公布了央企首家股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。近年來，中國寶武陸續(xù)推動(dòng)寶鋼股份、寶信軟件、寶鋼包裝、韶鋼松山、太鋼不銹、馬鋼股份、八一鋼鐵、西藏礦業(yè)等實(shí)施首期或多期股權(quán)激勵(lì)。

提高對(duì)創(chuàng)新使用股權(quán)激勵(lì)工具的認(rèn)識(shí)。中國寶武將股權(quán)激勵(lì)作為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的重要手段，通過實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，將技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳、海外發(fā)展、智慧制造、效率提升等戰(zhàn)略任務(wù)融入到股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，向上市公司有效傳遞戰(zhàn)略任務(wù)、驅(qū)動(dòng)其奮力向前、形成內(nèi)部賽馬的局面，有力發(fā)揮考核指揮棒作用，支撐中國寶武戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，中國寶武將股權(quán)激勵(lì)作為驅(qū)動(dòng)改革提效的重要手段，通過實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，倒逼上市公司實(shí)施機(jī)構(gòu)變革，將管理總部由兩層整合為一層，牽引其大幅提升組織效率，助力中國寶武管理效率的提升。

中國寶武還將股權(quán)激勵(lì)作為激發(fā)活力動(dòng)力的重要手段，通過實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，有效形成企業(yè)與員工“共創(chuàng)、共享、共擔(dān)”的利益共同體，讓核心骨干認(rèn)識(shí)到只有超越自我、只有跑贏對(duì)手，才能獲取增量價(jià)值創(chuàng)造帶來的增量激勵(lì)。

創(chuàng)新設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施方案。中國寶武系統(tǒng)構(gòu)建“3+X”業(yè)績指標(biāo)體系，其中，“3”是對(duì)應(yīng)國資委政策規(guī)定的股東回報(bào)和公司價(jià)值創(chuàng)造、企業(yè)持續(xù)成長能力、企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量等三類指標(biāo)，“X”是對(duì)應(yīng)中國寶武戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)或任期經(jīng)營指標(biāo)，有效確保業(yè)績目標(biāo)的前瞻性、挑戰(zhàn)性和科學(xué)性，充分體現(xiàn)了中長期激勵(lì)的戰(zhàn)略屬性，激發(fā)了骨干人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

中國寶武建立了上市鋼企“同臺(tái)PK”機(jī)制，按照相同節(jié)奏、相同規(guī)則、相同指標(biāo)同步實(shí)施上市鋼企股權(quán)激勵(lì)，搭建了比學(xué)趕超、對(duì)標(biāo)找差的“內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)賽道”，充分體現(xiàn)了“同一個(gè)寶武”印跡，對(duì)營造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍、提振行業(yè)信心、有效發(fā)揮改革乘數(shù)效應(yīng)發(fā)揮了顯著促進(jìn)作用。如馬鋼的新特鋼項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，太鋼的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)率高達(dá)30%。

中國寶武統(tǒng)一激勵(lì)精準(zhǔn)性要求，以“只有創(chuàng)造價(jià)值，才能分享價(jià)值”為核心，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，聚焦少數(shù)關(guān)鍵崗位核心人才。同時(shí)，統(tǒng)一明確激勵(lì)對(duì)象“任主職、履實(shí)職”的原則要求，嚴(yán)禁“搭便車”行為，要求各上市公司嚴(yán)格遵循激勵(lì)約束對(duì)等原則，按照崗位價(jià)值關(guān)系合理確定授予數(shù)量。此外，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，給予上市公司“自留地”，允許突破崗級(jí)限制將高潛質(zhì)技術(shù)人才納入激勵(lì)范圍。

加強(qiáng)政策宣貫，做實(shí)經(jīng)營壓力傳導(dǎo)，充分發(fā)揮激勵(lì)效用。“被感知”的激勵(lì)最有效，中國寶武高度重視激勵(lì)政策宣貫工作，組織各上市公司召開專題工作會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明晰政策要義，分享內(nèi)外部優(yōu)秀實(shí)踐。同時(shí)，各上市公司召開一次股權(quán)激勵(lì)溝通會(huì)，激勵(lì)對(duì)象提交一份《參與申請(qǐng)書》、簽訂一份《授予協(xié)議書》，讓激勵(lì)對(duì)象全面準(zhǔn)確掌握與自己相關(guān)的責(zé)權(quán)利內(nèi)容，充分觸發(fā)激勵(lì)感知。

中國寶武要求上市公司同步配套完善內(nèi)部業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系，保證個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)有效銜接，形成“心往一處想、勁往一處使”的巨大合力。同時(shí)，上市公司對(duì)股權(quán)激勵(lì)業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行有效分解，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”的良好局面。

著力加強(qiáng)市值管理 促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》等文件要求，提高中國寶武上市公司資產(chǎn)質(zhì)量、提升上市公司治理水平、推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)做大，中國寶武在前期參與國資委組織的中央企業(yè)市值管理考核體系課題研究的基礎(chǔ)上，不斷思考市值管理對(duì)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略意義。

市值是衡量上市公司價(jià)值的重要標(biāo)桿，綜合反映了企業(yè)經(jīng)營能力、未來盈利預(yù)期、企業(yè)與股東以及企業(yè)與社會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系等。中國寶武探索、研究適應(yīng)自身發(fā)展的市值管理評(píng)價(jià)體系，于2022年3月下發(fā)了《關(guān)于中國寶武上市公司市值管理評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(試行)》，旨在引導(dǎo)旗下上市公司提高主動(dòng)嫁接資本市場(chǎng)的意識(shí)，通過逐步建立規(guī)范有效的市值管理體系提升企業(yè)內(nèi)在價(jià)值，進(jìn)而提高資源配置能力和資本運(yùn)作效率，推動(dòng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)兼并收購，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

近日，國務(wù)院國資委批準(zhǔn)中國寶武正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。國有資本投資公司向“管資本”轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)，在于發(fā)揮優(yōu)化資本布局、提高資本配置和運(yùn)營效率、服務(wù)國家戰(zhàn)略的市場(chǎng)化平臺(tái)作用，以戰(zhàn)略為引領(lǐng)在擴(kuò)充資本規(guī)模、促進(jìn)資本流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)在價(jià)值提升等方面充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。其中，市值管理是促進(jìn)上市公司實(shí)體經(jīng)營與資本運(yùn)營良性互動(dòng)的重要手段，通過有效的市值管理可以優(yōu)化資源配置、提高資本運(yùn)作效率、拓寬資本運(yùn)作渠道、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化公司治理，推動(dòng)上市公司價(jià)值的持續(xù)創(chuàng)造和增長。

中國寶武市值管理評(píng)價(jià)工作遵循戰(zhàn)略引領(lǐng)、系統(tǒng)策劃、客觀評(píng)價(jià)、價(jià)值導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)評(píng)估五項(xiàng)原則。其中，戰(zhàn)略引領(lǐng)是市值管理的龍頭。上市公司要圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和自身戰(zhàn)略定位，制定清晰的市值管理目標(biāo)和路徑舉措，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提升企業(yè)內(nèi)在價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。系統(tǒng)策劃原則指的是，市值管理是一種戰(zhàn)略管理行為，作為戰(zhàn)略管理的重要組成部分，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要站在全局角度，系統(tǒng)性地策劃�？陀^評(píng)價(jià)原則指的是，市值管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)遵循統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的原則。價(jià)值導(dǎo)向原則指的是，通過評(píng)價(jià)體系突出上市公司實(shí)際價(jià)值創(chuàng)造能力的重要性，真實(shí)反映上市公司資產(chǎn)運(yùn)營效率和資本保值增值水平。動(dòng)態(tài)評(píng)估原則指的是，持續(xù)跟蹤市值管理評(píng)價(jià)工作推進(jìn)過程中的內(nèi)外部因素變化，動(dòng)態(tài)評(píng)估、適時(shí)優(yōu)化和調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

市值管理不是管理股價(jià)，是上市公司綜合運(yùn)用多種科學(xué)、依法合規(guī)的價(jià)值經(jīng)營方法及手段，以達(dá)到企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造最大化、價(jià)值實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的戰(zhàn)略管理行為，因此在評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)上不是簡(jiǎn)單圍繞股價(jià)或市值進(jìn)行單一評(píng)價(jià)，而是在充分考慮中國寶武在規(guī)模、效益和能力、效率的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以及各子公司任期經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)和年度商業(yè)計(jì)劃書的基礎(chǔ)上，圍繞價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值營銷、價(jià)值實(shí)現(xiàn)三個(gè)指標(biāo)維度開展綜合評(píng)價(jià)，其中價(jià)值創(chuàng)造是基礎(chǔ)、價(jià)值營銷是手段、價(jià)值實(shí)現(xiàn)是目的。

體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，夯實(shí)市值管理基礎(chǔ)。中國寶武旗下上市公司在明確公司定位和發(fā)展方向的前提下，通過著力提升經(jīng)營管理水平，改善經(jīng)營業(yè)績，建立規(guī)范高效的公司治理結(jié)構(gòu)，提升公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為資本市場(chǎng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)注入動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

價(jià)值創(chuàng)造主要是通過多維度指標(biāo)考察上市公司縱向同比變化，以及橫向在同行業(yè)中的分位數(shù)變化情況，評(píng)估上市公司內(nèi)在價(jià)值是否得到提升。例如寶武旗下上市公司西藏礦業(yè)通過推進(jìn)瘦身健體、降本增效、科技創(chuàng)新和股權(quán)激勵(lì)等舉措大幅改善經(jīng)營業(yè)績。2021年，西藏礦業(yè)扎布耶鋰精礦產(chǎn)量較2020年實(shí)現(xiàn)翻番，噸礦成本較2020年度下降46%，利潤總額同比增幅達(dá)到456.25%，市值增長達(dá)到309.32%。

強(qiáng)化價(jià)值營銷，豐富市值管理手段。中國寶武通過六項(xiàng)價(jià)值營銷工作評(píng)價(jià)，促使上市公司主動(dòng)加大與頭部機(jī)構(gòu)投資者、明星分析師的溝通互動(dòng)，提升機(jī)構(gòu)投資者投資比例，爭(zhēng)取明星分析師日常關(guān)注并出具深度研究報(bào)告等，讓資本市場(chǎng)充分反映上市公司內(nèi)在價(jià)值。中國寶武旗下上市公司寶鋼股份主動(dòng)開展多種類型的投資者溝通工作，在與資本市場(chǎng)的互動(dòng)中不斷創(chuàng)新突破，公司市凈率分位值平均數(shù)從2019年的27分位提升至2021年的49分位。中國寶武計(jì)劃擇機(jī)舉辦集團(tuán)上市公司統(tǒng)一投資者見面會(huì)，利用央企品牌效應(yīng)，提升市場(chǎng)關(guān)注度，傳遞公司價(jià)值、講好央企故事。

強(qiáng)調(diào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)市值管理的目的。中國寶武旗下上市公司結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營情況和市場(chǎng)環(huán)境，通過靈活運(yùn)用資本市場(chǎng)工具等方式，實(shí)現(xiàn)價(jià)值經(jīng)營成果，從而達(dá)成價(jià)值轉(zhuǎn)化或價(jià)值回報(bào)。通過評(píng)價(jià)分紅、再融資、回購等方面的指標(biāo)，評(píng)估上市公司是否在評(píng)價(jià)周期內(nèi)采取了積極合理的價(jià)值實(shí)現(xiàn)策略，達(dá)成價(jià)值轉(zhuǎn)化或價(jià)值回報(bào)。上市公司則需根據(jù)上述市值管理評(píng)價(jià)體系定期形成市值管理自評(píng)報(bào)告，提交集團(tuán)公司進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。子公司根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果形成市值管理問題清單，并及時(shí)整改。

持續(xù)完善管理體系 有效發(fā)揮外部董事作用

在國資委的關(guān)心和大力指導(dǎo)下，中國寶武積極貫徹落實(shí)國企三年行動(dòng)方案，配齊建強(qiáng)一級(jí)子公司董事會(huì)，更好發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用。

拓寬外部董事來源和渠道、強(qiáng)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立外部董事人才庫。中國寶武著力解決一級(jí)子公司現(xiàn)有外部董事來源相對(duì)單一、履職精力相對(duì)有限、人員調(diào)整與董事會(huì)屆次安排不同步等痛點(diǎn)，將寶武科學(xué)家、外部行業(yè)專家、近年已退休的集團(tuán)黨委原直管干部、聯(lián)合重組的地方大型企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員(地方省委原直管干部)等人員作為外部董事人選主要來源，從專業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)、勤勉敬業(yè)、敢于諫言、有效溝通、廉潔從業(yè)等6個(gè)方面堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，建立了首批65人的外部董事人才庫。

對(duì)一級(jí)子公司外部董事進(jìn)行科學(xué)籌劃、合理配置。中國寶武堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)能力并重，堅(jiān)持董事會(huì)席位外部董事占多數(shù)，堅(jiān)持戰(zhàn)略匹配，聚焦企業(yè)關(guān)鍵核心管控，堅(jiān)持“一企一策”。在外部董事隊(duì)伍配置過程中，對(duì)每一家子公司董事會(huì)充分考慮專業(yè)匹配、年齡匹配、經(jīng)歷匹配等因素。同時(shí)，中國寶武合理確定任職企業(yè)數(shù)量，專職外部董事任職一般不超過3家、兼職外部董事任職原則上不超過2家，保證外部董事能夠充分深入履職到位。

加強(qiáng)任前培訓(xùn)體系建設(shè)，努力提升外部董事專業(yè)履職能力。中國寶武建立外部董事履職培訓(xùn)制度和培訓(xùn)課程體系，包括公司戰(zhàn)略管理、公司治理及董事會(huì)運(yùn)作、公司投融資決策、資本運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理等五大模塊。策劃并啟動(dòng)對(duì)上述65位外部董事人才庫成員的任前培訓(xùn)工作，著力培育一支匹配寶武高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)、專業(yè)化的外部董事隊(duì)伍。

優(yōu)化外部董事考核、激勵(lì)體系。中國寶武堅(jiān)持績效導(dǎo)向，實(shí)行年度和任期評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括忠實(shí)勤勉、嚴(yán)于律己、科學(xué)決策、監(jiān)督問效、建言獻(xiàn)策等多方面內(nèi)容。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，充分學(xué)習(xí)借鑒國資委關(guān)于兼職外部董事報(bào)酬及待遇管理辦法，結(jié)合寶武實(shí)際，合理制定一級(jí)子公司兼職外部董事津貼標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，中國寶武認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國資委關(guān)于董事會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)政策精神和工作要求，目前寶武一級(jí)子企業(yè)董事會(huì)“應(yīng)建盡建”，并已全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，對(duì)于上市公司獨(dú)立董事，積極引入行業(yè)內(nèi)知名專家、學(xué)者，掌握前沿科技發(fā)展情況，促進(jìn)相關(guān)子公司治理能力、經(jīng)營能力穩(wěn)步提升。

來源:國資報(bào)告

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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