省屬企業(yè)從35戶整合至目前的18戶，完成全省3000余戶全民所有制企業(yè)公司制改革，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.6%……2022年9月27日上午，在“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)省國(guó)資委專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了山西省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的有關(guān)情況。

實(shí)現(xiàn)黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“雙掛鉤”

山西堅(jiān)決貫徹落實(shí)“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。

省屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“黨建進(jìn)章程”“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記董事長(zhǎng)“一肩挑”、黨委前置討論研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，建立了黨委前置討論研究清單審批制度。

省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度，推進(jìn)了黨建項(xiàng)目化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)了黨組織全覆蓋、黨建工作全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“雙掛鉤”。

制定了在深化改革中激發(fā)企業(yè)家活力指導(dǎo)意見(jiàn)、省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責(zé)任追究實(shí)施辦法、經(jīng)營(yíng)投資與重大決策盡職合規(guī)免責(zé)實(shí)施辦法，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為。

落實(shí)省委“九個(gè)嚴(yán)禁”要求，以“六大工程”為抓手，深入開(kāi)展“清廉國(guó)企”建設(shè)。

省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別增長(zhǎng)了161%、163%

摒棄既往粗放式發(fā)展模式，樹(shù)立了鮮明的效益導(dǎo)向，省屬企業(yè)保值增值、經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行效率均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)和提升。

10年來(lái)，全省省屬企業(yè)——

資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別增長(zhǎng)了161%、163%，達(dá)到3.66萬(wàn)億、9986億元，分別位列全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)第六、第四位。

利潤(rùn)總額從2012年224億元增長(zhǎng)至2021年512億元，今年僅上半年利潤(rùn)總額已經(jīng)超過(guò)了去年全年，1—8月利潤(rùn)總額達(dá)到700億元，位列全國(guó)第三位。

凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率相比2012年分別增長(zhǎng)了0.75個(gè)百分點(diǎn)、4.06個(gè)百分點(diǎn)。

省屬企業(yè)從35戶整合至18戶

山西明確省屬企業(yè)主輔業(yè)，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

經(jīng)過(guò)三輪重組整合，省屬企業(yè)從35戶整合至目前的18戶，涉煤企業(yè)從7戶整合至4戶。

推動(dòng)了太鋼集團(tuán)與中國(guó)寶武聯(lián)合重組，改組組建了華新燃?xì)�、華遠(yuǎn)陸港、水控集團(tuán)、文旅集團(tuán)、交控集團(tuán)、航產(chǎn)集團(tuán)、山西建投、大地控股、云時(shí)代公司、華艦體育、神農(nóng)科技等一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的“旗艦”“勁旅”。

扎實(shí)做好重組“后半篇文章”，妥善解決了涉煤企業(yè)中小股東持股問(wèn)題，涉煤企業(yè)專業(yè)化重組圓滿落地。

完成全省3000余戶全民所有制企業(yè)公司制改革

山西接續(xù)實(shí)施國(guó)企改革“821”“838”“842”行動(dòng)計(jì)劃，全力開(kāi)展了國(guó)企改革三年行動(dòng)，實(shí)施深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)、扭虧減虧三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)企改革持續(xù)深化。

省屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事應(yīng)配盡配，推進(jìn)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)，全面完成全省3000余戶全民所有制企業(yè)公司制改革。

國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能、廠辦大集體改革、管理層級(jí)法人機(jī)構(gòu)壓減、“僵尸企業(yè)”處置、重點(diǎn)虧損子企業(yè)治理、退休人員社會(huì)化管理基本完成。

特別是完成了全省國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，涉及137萬(wàn)戶，占全國(guó)任務(wù)總量的10%。

在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)。

完成了煤焦公路銷售體制改革，“放桿收費(fèi)”徹底廢除。

全面實(shí)施“六定”改革，集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、中層管理人員分別壓減48%、77%、54%，省屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理層成員任期制、契約化管理，全面實(shí)行全員績(jī)效考核。

建成智慧礦山20座，智能化采掘面425個(gè)

山西堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新協(xié)同，實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)方面，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)智能化改造，推動(dòng)“5G+智慧礦山”建設(shè)，建成智慧礦山20座，智能化采掘面425個(gè);推進(jìn)先進(jìn)高效環(huán)保煤電機(jī)組建設(shè)，完成火電機(jī)組超低排放改造，格盟國(guó)際超超臨界先進(jìn)機(jī)組發(fā)電標(biāo)煤煤耗每千瓦時(shí)僅277.8克，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

在新興產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)�；�發(fā)展方面，大力培育新能源、新材料、新基建、高端裝備、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，太鋼集團(tuán)研發(fā)“手撕鋼”“筆尖鋼”，實(shí)現(xiàn)了高端不銹鋼技術(shù)突破;太重集團(tuán)打破國(guó)外對(duì)高鐵輪對(duì)技術(shù)壟斷，成功占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并打入國(guó)際市場(chǎng);潞安化工晉華爐突破了“三高”劣質(zhì)煤不利于氣化的痛點(diǎn)問(wèn)題，為煤炭清潔、綠色、高效利用提供了中國(guó)方案。

創(chuàng)建全國(guó)高速公路債務(wù)化解的“山西模式”

堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，省屬企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，構(gòu)建了覆蓋投資“事前、事中、事后”全過(guò)程的監(jiān)管體系，從嚴(yán)管控企業(yè)非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資，嚴(yán)禁預(yù)期收益率低于行業(yè)平均水平的投資、不符合能耗要求的投資。

多措并舉降負(fù)債，省屬企業(yè)負(fù)債率相比于2014年的高點(diǎn)降低了6.5個(gè)百分點(diǎn)，交控集團(tuán)成功化解高速公路債務(wù)，創(chuàng)建了全國(guó)高速公路債務(wù)化解的“山西模式”，受到國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)。

10年間省屬企業(yè)未發(fā)生一起債務(wù)違約，山西國(guó)企成為全國(guó)企業(yè)信譽(yù)最好的板塊之一。

堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，省屬企業(yè)安全管理層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)，2021年煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.0084，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.6%

山西成立省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，專司國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，授放權(quán)事項(xiàng)30余項(xiàng)，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”的監(jiān)督閉環(huán)。

推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，開(kāi)展3輪省級(jí)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤改革，我省經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.6%。

加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)穿透式監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)事項(xiàng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

強(qiáng)化工作協(xié)同，國(guó)資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)與國(guó)資運(yùn)營(yíng)數(shù)智化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省高院等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成了各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)督格局。

加大對(duì)市縣國(guó)資國(guó)企指導(dǎo)監(jiān)管力度，推動(dòng)市縣加快完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，完成各市國(guó)資監(jiān)管部門監(jiān)管數(shù)據(jù)6大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

應(yīng)急保障5個(gè)省份電煤1200萬(wàn)噸

在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源革命、“走出去”戰(zhàn)略、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、市場(chǎng)主體倍增、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重大任務(wù)上，省屬企業(yè)主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)決完成能源保供，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制，帶頭穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，今年以來(lái)截至9月25日，省屬涉煤企業(yè)原煤產(chǎn)量達(dá)5.48億噸，應(yīng)急保障5個(gè)省份電煤1200萬(wàn)噸。

堅(jiān)決保障經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)盤托底”，截至今年8月，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2645億元，增幅38%;上繳稅費(fèi)1358億元，增幅83%。

加快構(gòu)建國(guó)有資本收益共享長(zhǎng)效機(jī)制，10年來(lái)累計(jì)上繳國(guó)有資本收益370億元，15戶省屬企業(yè)向社�；�金劃轉(zhuǎn)10%股權(quán)。

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造、關(guān)閉退出�；�本完成采煤沉陷區(qū)綜合治理。

助力鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，運(yùn)營(yíng)幫扶項(xiàng)目90個(gè)，完成投資203億元。

助力市場(chǎng)主體穩(wěn)定，兩次集中開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)欠款專項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)對(duì)承租國(guó)有房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免政策，2020年以來(lái)，全省國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)減免5.32億元。

來(lái)源：山西發(fā)布

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革