2020年以來，南網(wǎng)能源院(下稱公司)以國企改革三年行動為契機(jī)，聚焦智庫建設(shè)關(guān)鍵要素，加快世界一流能源智庫建設(shè)。改革全面激發(fā)了南網(wǎng)能源院發(fā)展的活力和創(chuàng)造力，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，獲省部級及以上領(lǐng)導(dǎo)批示累計(jì)29次，將課題研究成果轉(zhuǎn)化為能源行業(yè)政策文件、指導(dǎo)意見11項(xiàng)，智庫影響力顯著提升。2021年，公司首次承擔(dān)中央財(cái)辦課題，首次“揭榜”國務(wù)院國資委年度重點(diǎn)研究課題；承擔(dān)國家部委、廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)政府課題數(shù)增加2倍；研究成果獲批示數(shù)量、獲獎數(shù)量、論文專利數(shù)量等指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高；入選南方電網(wǎng)公司重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員增幅330%，多名專家獲聘南方電網(wǎng)公司首席專業(yè)技術(shù)專家、戰(zhàn)略級專業(yè)技術(shù)專家。

探索建立具有智庫特色的公司治理新模式

改革就是要將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、政策研究、課題攻關(guān)各環(huán)節(jié)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智庫的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。為發(fā)揮黨委對智庫工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，公司落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，有效實(shí)現(xiàn)了黨委成員與董事會適當(dāng)交叉、相對獨(dú)立、配備科學(xué)；落實(shí)黨建進(jìn)章程進(jìn)制度，修訂完善“1+N”治理文件體系，構(gòu)建具有智庫特征的制度圖譜，明確36項(xiàng)黨的建設(shè)等重大事項(xiàng)由黨委決定、56項(xiàng)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)由黨委前置研究討論，保障黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用組織化、制度化、具體化。

圍繞“發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用”的要求，南網(wǎng)能源院黨委落實(shí)中國特色新型智庫建設(shè)要求，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵與路徑，研究制定《能源行業(yè)高端智庫三年行動方案》《智庫精神文化建設(shè)專項(xiàng)行動方案》《高層次領(lǐng)軍人才建設(shè)專項(xiàng)行動方案》等智庫頂層設(shè)計(jì)文件，切實(shí)把好智庫建設(shè)的政治關(guān)、政策關(guān)、方向關(guān)。

基層就是基礎(chǔ)。南網(wǎng)能源院積極探索黨支部參與基層治理機(jī)制的有效途徑。差異化制定職能部門與業(yè)務(wù)部門《黨支部議事清單》，發(fā)揮黨支部參與基層治理作用，打通黨管智庫的“最后一公里”。

探索打造高水平智庫人才隊(duì)伍

由于智庫的價(jià)值創(chuàng)造屬于知識成果創(chuàng)造非直接的生產(chǎn)力，疊加非盈利屬性，如何通過量化評價(jià)鏈接人才選聘和成果評價(jià)，打通價(jià)值管理閉環(huán)，成為南網(wǎng)能源院高端智庫建設(shè)道路上亟待解決的問題。

三項(xiàng)制度改革成為南網(wǎng)能源院破解難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。南網(wǎng)能源院制定三項(xiàng)制度改革工作計(jì)劃，科學(xué)謀劃改革藍(lán)圖，明確三項(xiàng)制度改革任務(wù)與指標(biāo)清單，在5個(gè)方面實(shí)施20項(xiàng)任務(wù)，探索形成“一個(gè)閉環(huán)、三個(gè)匹配、五大抓手”的三項(xiàng)制度改革路徑。

南網(wǎng)能源院建立具有智庫特色的全周期“金字塔”型崗位體系，健全組織崗位體系，堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向，將技術(shù)專家體系與研究咨詢序列崗位體系相融合，明確各級各類崗位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為“能上能下”奠定基礎(chǔ)。2021年以來，33%的員工通過競爭性選拔贏得職業(yè)發(fā)展新平臺。

分層分類實(shí)施全員任期制管理，經(jīng)理層任期制契約化管理率先垂范，中層管理人員實(shí)施任期制，項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行三年“不競則退”，打破“一崗定終身”，實(shí)施“每年有選聘”“任期滿后重新競聘”。2021年，中層管理人員末等調(diào)整和不勝任退出率為8.7%，員工市場化退出率為8%。

同時(shí)，公司建立差異化分配機(jī)制，出臺《優(yōu)化薪酬分配方案》，中層管理人員根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)薪酬，并在“管理提效、智庫影響、營收拓展”三個(gè)領(lǐng)域設(shè)置超額貢獻(xiàn)專項(xiàng)獎勵，激發(fā)干部發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用;三級副以下員工，首次分配以崗定薪，再次分配發(fā)揮基層首創(chuàng)精神、按照“一所一案”原則自主制定。

探索建立符合智庫發(fā)展規(guī)律的管理體制機(jī)制

公司深化研究組織模式改革，構(gòu)建適應(yīng)智庫課題研究模式的去邊界組織，撤銷全部22個(gè)研究室，調(diào)整原有“院—研究所/中心—研究室”3級架構(gòu)，組織柔性的25個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，允許人員與團(tuán)隊(duì)雙向選擇、跨所流動，提高組織韌性。賦予項(xiàng)目經(jīng)理成員選擇權(quán)、項(xiàng)目路線決定權(quán)、考核與薪資分配權(quán)。

在經(jīng)費(fèi)管理制度改革方面，公司探索設(shè)立南網(wǎng)能源院開放基金，靈活調(diào)動外部智力，鼓勵新思想、新方法和交叉學(xué)科的跨越式創(chuàng)新。建立自立研究經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，面向儲備性研究、青年創(chuàng)新、“賽馬”項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵前瞻性、基礎(chǔ)性研究。建立智庫成果產(chǎn)值核算機(jī)制，科學(xué)評價(jià)內(nèi)部各專業(yè)的投入產(chǎn)出，健全內(nèi)部市場化機(jī)制，完善各有側(cè)重、量性結(jié)合、等效評價(jià)的經(jīng)營業(yè)績考核體系。

同時(shí)，南網(wǎng)能源院積極推進(jìn)成果評價(jià)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，進(jìn)一步完善智庫成果評價(jià)，建立以理論創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)先和實(shí)際貢獻(xiàn)多維度成果評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施內(nèi)外部專家相結(jié)合的同行評價(jià)機(jī)制;進(jìn)一步完善研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，加大咨政建言激勵導(dǎo)向，對高層次批示、轉(zhuǎn)化為國家部委政策文件等高影響力智庫成果實(shí)施突出獎勵。

南網(wǎng)能源院還深化交流合作機(jī)制改革，加強(qiáng)對外傳播能力和話語體系建設(shè)，與國家高端智庫、南方五省區(qū)政府智庫、瀾湄國家電力咨詢研究機(jī)構(gòu)強(qiáng)化交流聯(lián)絡(luò)與戰(zhàn)略合作，密切聯(lián)系其他央企智庫，與中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院、中石油經(jīng)研院、國網(wǎng)能源研究院建立常態(tài)化交流機(jī)制，主動融入智庫生態(tài)圈。

來源:中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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