自2019年入列“雙百企業(yè)”以來，中交集團(tuán)所屬中交一公局集團(tuán)系統(tǒng)謀劃落實(shí)國(guó)資委和中交集團(tuán)決策部署，以“優(yōu)布局、促混改、激活力”為驅(qū)動(dòng)，打造世界一流基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商，堅(jiān)定扛起高質(zhì)量發(fā)展使命。歷經(jīng)三年改革，2021年一公局集團(tuán)新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較入列“雙百企業(yè)”前增幅達(dá)194%、134%和120%。企業(yè)利潤(rùn)總額年復(fù)合增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)14.7%的增速，發(fā)展質(zhì)效大幅改善，在國(guó)資委“雙百企業(yè)”綜合考評(píng)中榮獲“標(biāo)桿企業(yè)”。

優(yōu)化業(yè)務(wù)布局 主業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯

深耕“大城市”。樹立“進(jìn)入城市、設(shè)計(jì)城市、建設(shè)城市、運(yùn)營(yíng)城市、扎根城市”的理念，推進(jìn)旗下21家子企業(yè)出京，布局長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家主要經(jīng)濟(jì)圈和中心城市。建立健全公司城市發(fā)展的協(xié)同機(jī)制，形成城市產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，廣泛參與重點(diǎn)城市的規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行。與城市發(fā)展共呼吸，由利益共同體升級(jí)為生命共同體，吸引大批優(yōu)秀屬地人才加入企業(yè)，提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

做強(qiáng)“大交通”。堅(jiān)持“標(biāo)桿性、均衡性和持續(xù)性”發(fā)展追求，緊盯“重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目”，完成18家專業(yè)子企業(yè)整合，闖出了一條資源配置新路子。聚焦“兩鐵”業(yè)務(wù)，重組所屬企業(yè)中交隧道局，專業(yè)能力不斷提升。打造交通盾構(gòu)新品牌，“天山號(hào)”征服天山危險(xiǎn)斷裂帶助力打通勝利隧道;北京東六環(huán)改造項(xiàng)目創(chuàng)新“縫合城市”新建設(shè)理念，以“大盾構(gòu)下穿”工藝代替“傳統(tǒng)明挖”設(shè)計(jì)，為北京減少征地1060畝，減少伐木4.7萬株，并刷新了國(guó)內(nèi)大直徑盾構(gòu)的建設(shè)紀(jì)錄。

聚力“新基建”。加快布局新基建，中交一公局集團(tuán)投資建設(shè)的上饒市新能源智能化汽車綜合試驗(yàn)場(chǎng)PPP項(xiàng)目，建成后將成為國(guó)內(nèi)第一家將智能駕駛測(cè)試與傳統(tǒng)測(cè)試相融合的大型綜合類對(duì)外運(yùn)營(yíng)的試驗(yàn)場(chǎng)，這也將成為未來“新基建”與智慧交通發(fā)展的趨勢(shì)。經(jīng)過區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，公司“扎堆”北京現(xiàn)象得到緩解，引進(jìn)屬地人才1682人，增加地方稅收37.5億元。為國(guó)內(nèi)外城市更新、環(huán)境治理、流域治理、污水處理等提供一攬子綜合服務(wù)，其中援埃塞河岸綠色發(fā)展項(xiàng)目榮獲ENR全球最佳工程獎(jiǎng)。

用活股權(quán)工具 補(bǔ)齊企業(yè)短板

健全體系。搭結(jié)構(gòu)，建立3層股權(quán)管理架構(gòu)，黨委充分落實(shí)“把、管、促”作用，對(duì)股權(quán)投資方向負(fù)總責(zé);董事會(huì)落實(shí)“定、做、防”作用，是股權(quán)管理的決策機(jī)構(gòu);經(jīng)營(yíng)層組成股權(quán)管理“專班”，形成“投資選擇、項(xiàng)目立項(xiàng)、資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、投資決策”等全過程的股權(quán)投資決策流程，制定《股權(quán)合作公司管理辦法》實(shí)現(xiàn)了股權(quán)“募、投、管、退”全過程閉環(huán)管控。

轉(zhuǎn)換機(jī)制。制定《控股股東基本制度遵循》，厘清中交一公局集團(tuán)控股股東權(quán)利義務(wù)，為深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制留足空間，充分釋放混改活力�？毓善髽I(yè)全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，僅2021年8家控股企業(yè)，召開董事會(huì)次數(shù)44次，決議事項(xiàng)119項(xiàng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，制定并印發(fā)《混改公司黨組織建設(shè)方案》，在混改公司設(shè)立黨的組織，為混改公司發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)混改公司與一公局集團(tuán)文化相融，混合公司均完成黨組織建立，覆蓋率100%。

補(bǔ)齊短板。依靠股權(quán)投資，補(bǔ)齊“大交通”“大城市”基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)短板，與具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地方國(guó)企、優(yōu)質(zhì)民企共同出資，組建中交一公局水利公司、中交未名環(huán)保公司、中交裝配式科技公司。利用股權(quán)投資模式，中標(biāo)“天津地鐵2、3號(hào)線”存量運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，助力中交集團(tuán)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)軌道運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的“0”突破。實(shí)踐知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、科技人員持股，與北京大學(xué)深圳研究院開展合作，組建生態(tài)環(huán)境與資源效率實(shí)驗(yàn)室，開展地表生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和城市生態(tài)文明的基礎(chǔ)性研究;與上海交大設(shè)計(jì)研究總院開展股權(quán)合作，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方向，以研發(fā)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)能力躍升，打開基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綜合服務(wù)商的大門。

強(qiáng)化“四個(gè)掛鉤” 激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力

與發(fā)展質(zhì)效掛鉤，打破“鐵營(yíng)盤”。實(shí)施大部制改革，重組公司、改革部門實(shí)行全體起立競(jìng)聘上崗，兩級(jí)總部累計(jì)壓減管理部門145個(gè)，實(shí)際壓縮管理崗位265個(gè)，減幅達(dá)12%。

與戰(zhàn)略需求掛鉤，打破“鐵飯碗”。研究出臺(tái)《高端緊缺人才引進(jìn)及管理辦法》，積極引進(jìn)城市綜合開發(fā)、綠色環(huán)保等領(lǐng)域高端人才，三年來，通過市場(chǎng)化方式選聘高端緊缺人才累計(jì)29人。

與業(yè)績(jī)能力掛鉤，打破“鐵交椅”。推動(dòng)經(jīng)理層任期制和契約化，經(jīng)理層各崗位主要指標(biāo)與企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)指標(biāo)硬掛鉤，敢于向資產(chǎn)負(fù)債率、“兩金”壓降等公司發(fā)展的短板弱項(xiàng)挑戰(zhàn)，兩年共對(duì)23名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了降職、免職和調(diào)整處理。實(shí)施“賽馬”機(jī)制，建立員工賦能基地，對(duì)于連續(xù)兩次排名末位的員工，自動(dòng)降低一級(jí)適用，連續(xù)兩次賦能仍不能勝任的予以退出。公司19個(gè)員工賦能基地累計(jì)培訓(xùn)員工達(dá)1605人，有力地促進(jìn)公司員工整體素質(zhì)提升，助推公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

與價(jià)值創(chuàng)造掛鉤，打破“大鍋飯”。推進(jìn)全員績(jī)效管理，總部、各單位、項(xiàng)目三級(jí)員工按業(yè)績(jī)剛性兌現(xiàn)績(jī)效，班子副職績(jī)效收入上下浮動(dòng)可達(dá)30%以上，同類所屬單位之間主要負(fù)責(zé)人的薪酬差距達(dá)3.4倍。加快與市場(chǎng)接軌，針對(duì)水利、環(huán)保、運(yùn)營(yíng)、咨詢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立與行業(yè)相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)體系。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目超額利潤(rùn)分配常態(tài)化，項(xiàng)目同崗位薪酬差異達(dá)到2.01倍。

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”中交一公局集團(tuán)作為“雙百企業(yè)”，將一如既往地肩負(fù)起高質(zhì)量發(fā)展使命，乘勢(shì)而上、創(chuàng)新奮進(jìn)、砥礪前行，確保國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，以經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的改革成效迎接黨的二十大勝利召開!

來源:中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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