黨的十八大以來(lái)，云南省國(guó)資系統(tǒng)和國(guó)有企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略及云南發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)全省國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)大幅增值

十年來(lái)，云南省先后實(shí)施國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)和兩輪國(guó)企改革三年行動(dòng)，不斷深化改革發(fā)展，國(guó)有資產(chǎn)大幅增值。

2012年至2021年，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額從9602.5億元增長(zhǎng)至63976.99億元，其中省屬企業(yè)從6471.36億元增長(zhǎng)至29494.45億元，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)24.46%和18.36%；全省國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入從3929.61億元增長(zhǎng)至9850.72億元，其中省屬企業(yè)從3541.47億元增長(zhǎng)至7575.96億元，年均增長(zhǎng)率分別為10.75%和11.94%；全省國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)從88.3億元增長(zhǎng)至106.58億元，其中省屬企業(yè)從33.22億元增長(zhǎng)至91.67億元，年均增長(zhǎng)率分別為2.11%和8.12%；全省國(guó)有企業(yè)利稅總額由235.08億元上升至423.36億元，其中省屬企業(yè)由162.79億元上升至328.61億元，年均增長(zhǎng)率分別為6.76%和8.12%。

國(guó)有企業(yè)在全省優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長(zhǎng)中的重要作用更加凸顯，引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng)能力持續(xù)提高，充分彰顯全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

作為社會(huì)基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品供給主體，國(guó)有企業(yè)在增進(jìn)民生福祉方面貢獻(xiàn)巨大。2012年至2021年，省屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資額從547.58億元增至1718.7億元，年均增長(zhǎng)率13.55%；社會(huì)貢獻(xiàn)總額從670.11億元增長(zhǎng)至1372.81億元，年均增長(zhǎng)率8.29%。

截至2021年末，云投集團(tuán)共投資參建全省21個(gè)鐵路項(xiàng)目，建成通車16個(gè)，通車?yán)锍?800多公里，累計(jì)撬動(dòng)全省鐵路建設(shè)投資超過(guò)1400億元；省屬企業(yè)新建成高速公路6700余公里，總投資額11280余億元，助力全省高速公路總里程突破1萬(wàn)公里，從西部第五位躍居全國(guó)第二位。

云南能投集團(tuán)大力推進(jìn)水、風(fēng)、光等電能項(xiàng)目建設(shè)，整合省內(nèi)電力資源高效利用。云南煤炭(煤化工)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)冬季煤炭供應(yīng)吃緊難題，2021年完成電煤供應(yīng)443.89萬(wàn)噸，為省內(nèi)7家火電企業(yè)能源電力保供作出積極貢獻(xiàn)。云天化集團(tuán)等省屬企業(yè)每年保障1000萬(wàn)噸肥料穩(wěn)價(jià)供應(yīng)，滿足用肥需要，確保市場(chǎng)糧價(jià)平穩(wěn)。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，省屬企業(yè)累計(jì)采購(gòu)343.1萬(wàn)只醫(yī)用防護(hù)口罩。云南工投集團(tuán)生產(chǎn)了全省第一件防護(hù)服；云南康旅集團(tuán)派出多批醫(yī)護(hù)人員為群眾采集核酸、接種疫苗；云投集團(tuán)推進(jìn)實(shí)施全省重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升”工程，落地583個(gè)項(xiàng)目，完成瑞麗市疾控中心、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院建設(shè)，建成云南省首個(gè)應(yīng)急移動(dòng)醫(yī)院。

全省國(guó)資國(guó)企認(rèn)真落實(shí)收入分配向基層一線員工傾斜的政策，全省國(guó)企不斷提高職工收入。特別是2015年以來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)員工平均工資不增長(zhǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬也不能增長(zhǎng)”“企業(yè)集團(tuán)層面工資平均增長(zhǎng)不能高于整個(gè)企業(yè)平均值的增長(zhǎng)幅度”兩個(gè)政策，省屬企業(yè)職工年平均工資從5.5萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的11萬(wàn)元。

十年間，全省國(guó)資國(guó)企帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)150萬(wàn)人。2019年至2021年，每年帶動(dòng)社會(huì)面就業(yè)超過(guò)20萬(wàn)人。全省國(guó)資國(guó)企加大重點(diǎn)群體就業(yè)吸納力度，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，省國(guó)資委及時(shí)調(diào)整工資總額“增人不增資、減人不減資”的管理政策，對(duì)新招聘人員實(shí)行工資單列管理，支持企業(yè)多招聘人員。十年來(lái)，全省國(guó)資國(guó)企累計(jì)吸納大學(xué)畢業(yè)生、貧困家庭、退役軍人、殘疾人家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)超過(guò)12萬(wàn)人。其中，退役軍人超過(guò)2500人，其他貧困家庭、殘疾人家庭就業(yè)人員超過(guò)1000人。

2020年至今，全省國(guó)有企事業(yè)單位累計(jì)減免租金27.66億元，惠及市場(chǎng)主體6.72萬(wàn)戶。今年上半年，省國(guó)資委按照省委、省政府決策部署，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有房屋租金減免，半年內(nèi)共減免1.49萬(wàn)戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租1.94億元。

低碳環(huán)保厚植綠色經(jīng)濟(jì)大盤

省國(guó)資委制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色國(guó)資建設(shè)的實(shí)施意見》，國(guó)資國(guó)企全力推動(dòng)全省新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年至2021年，省屬企業(yè)在環(huán)保各方面累計(jì)投入275.96億元。

云南建投集團(tuán)按照“一湖一策”治理理念，全面參與洱海、瀘沽湖、撫仙湖等7個(gè)高原湖泊保護(hù)治理。其中，洱海保護(hù)治理實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，是全國(guó)生態(tài)項(xiàng)目的示范標(biāo)桿和九大高原湖泊治理的典范；陽(yáng)宗海保護(hù)治理開展村莊環(huán)境綜合治理52個(gè)，新建污水系統(tǒng)230公里，水環(huán)境治理效果持續(xù)提升。

黨的十八大以來(lái)，云天化集團(tuán)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)方面投入超過(guò)52億元，開展綠色礦山、綠色工廠、綠色產(chǎn)品“三綠工程”建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能降耗、治污減排和資源利用。據(jù)悉，云天化集團(tuán)累計(jì)礦山復(fù)墾植被超過(guò)6萬(wàn)畝，可復(fù)墾植被率超95%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；累計(jì)獲評(píng)7座綠色礦山、15個(gè)綠色工廠、91個(gè)綠色產(chǎn)品。

云南貴金屬集團(tuán)在汽車尾氣催化轉(zhuǎn)化技術(shù)研發(fā)、催化凈化核心技術(shù)、催化轉(zhuǎn)化生產(chǎn)工程技術(shù)方面具有行業(yè)領(lǐng)先水平，填補(bǔ)了多項(xiàng)行業(yè)技術(shù)的空白，建成機(jī)動(dòng)車催化劑國(guó)六自動(dòng)化生產(chǎn)線，所研制的機(jī)動(dòng)車尾氣凈化催化劑產(chǎn)品滿足國(guó)六及更高標(biāo)準(zhǔn)排放要求，并批量應(yīng)用于我國(guó)汽車、內(nèi)燃機(jī)等生產(chǎn)制造企業(yè)。

黨的十八大以來(lái)，云南貴金屬集團(tuán)共生產(chǎn)2682萬(wàn)升機(jī)動(dòng)車尾氣凈化催化劑，帶動(dòng)機(jī)動(dòng)車排放污染物減排約800萬(wàn)噸。云錫集團(tuán)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)上投入資金超過(guò)53億元，下屬4家主力礦山全部進(jìn)入國(guó)家級(jí)綠色礦山行列，礦山生態(tài)面積修復(fù)達(dá)3.56萬(wàn)畝，復(fù)綠復(fù)墾成活率超95%。錫冶煉工廠作為云南省首個(gè)“退城入園”標(biāo)桿項(xiàng)目，創(chuàng)造了全球錫冶煉“五個(gè)世界之最”。云投集團(tuán)深入開展亞洲象野外救助和繁育研究，全程跟蹤保障2021年云南野生亞洲象群北上南歸。云南康旅集團(tuán)聚焦水務(wù)和固廢處理產(chǎn)業(yè)，建成并運(yùn)營(yíng)亞洲最大危廢處理企業(yè)及世界最大垃圾氣化發(fā)電項(xiàng)目。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能促進(jìn)發(fā)展

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)資國(guó)企扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流管理，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，實(shí)施任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，進(jìn)一步理清發(fā)展方向、定位、目標(biāo)、思路和重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以全方位改革規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，在布局優(yōu)化、戰(zhàn)略重組、質(zhì)效提升、防風(fēng)化債、監(jiān)管優(yōu)化、人才強(qiáng)企、黨建引領(lǐng)等方面實(shí)現(xiàn)突破，加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，做強(qiáng)做優(yōu)做大核心主業(yè)，在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。

省國(guó)資委緊跟省委、省政府步伐，第一時(shí)間印發(fā)了《云南省國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施辦法》，制定出臺(tái)全省國(guó)資國(guó)企作風(fēng)革命、效能革命的“作戰(zhàn)圖”，圍繞強(qiáng)化推進(jìn)招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目等內(nèi)容，全力推進(jìn)新一輪“央企入滇”。在推進(jìn)“央企入滇”簽約項(xiàng)目落實(shí)落地工作中，省國(guó)資委協(xié)調(diào)相關(guān)省直部門成立央企服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“央企入滇”項(xiàng)目推進(jìn)工作小組，建立專業(yè)咨詢和問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，抓實(shí)省屬企業(yè)重大項(xiàng)目清單制度;會(huì)同省政府督查室，督促建設(shè)主體對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、要素保障、規(guī)劃施工、竣工驗(yàn)收等階段的工作，推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地落實(shí)，完成投資430多億元，高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”取得新成效。

今年以來(lái)，云錫集團(tuán)搶抓有色金屬價(jià)格強(qiáng)周期機(jī)遇，克服大宗商品價(jià)格上沖影響，統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加速打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。云南省首個(gè)最大規(guī)模分布式電站群——中瀾·云錫尾礦庫(kù)光伏電站群項(xiàng)目順利開工；錫化工新產(chǎn)品DMTC用于鍍膜玻璃拓展新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)批量出口日本；二氧化錫批量銷售給液晶玻璃行業(yè)頭部企業(yè)美國(guó)康寧專用；文山鋅銦科技創(chuàng)新工藝被列為國(guó)家先進(jìn)適用技術(shù)，華聯(lián)鋅銦科技成果獲中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，讓云南植物藥業(yè)迸發(fā)了新動(dòng)能。云南植物藥業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)好用好“三個(gè)工作法”，提升集團(tuán)發(fā)展能力。云植藥業(yè)已發(fā)展成為集植物原料藥、中藥和植物藥制劑、化學(xué)藥制劑一體化現(xiàn)代企業(yè)，擁有23個(gè)劑型、286個(gè)品種、439個(gè)批文，產(chǎn)品涵蓋心腦血管、神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、婦科、腫瘤、眼科等領(lǐng)域。

全面深化改革筑牢國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱

2014年4月17日，云南省出臺(tái)《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》，全省深化國(guó)有企業(yè)改革全面啟動(dòng)，在短短1年多時(shí)間里，形成了指導(dǎo)全省國(guó)資國(guó)企改革的“1+N”政策體系，為推動(dòng)改革提供了政策保障。

從2014年12月云天化集團(tuán)與全球磷化工行業(yè)頂尖企業(yè)以色列化工集團(tuán)簽訂合資合作協(xié)議開始，到今年8月云投集團(tuán)登上《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)榜單，云南深化國(guó)企改革的步伐堅(jiān)定有力，為全國(guó)深化國(guó)企改革提供了多個(gè)改革樣本。

深化國(guó)企改革的紅利加速釋放，省屬國(guó)有企業(yè)對(duì)全省生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)到10%，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的頂梁柱作用日益凸顯。截至今年8月末，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額3.08萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.85%；凈資產(chǎn)9132.52億元，同比增長(zhǎng)13.32%，平均資產(chǎn)負(fù)債率67.47%。1月至8月，省屬企業(yè)累計(jì)完成收入4507.59億元，同比下降6.86%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額75.55億元，同比下降49.03%，上繳稅費(fèi)186.92億元，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)總值549.84億元。在有色金屬、稀貴金屬、精細(xì)化工等領(lǐng)域培育了一批領(lǐng)軍企業(yè)，7戶省屬企業(yè)上榜2020年中國(guó)500強(qiáng)，1家省屬企業(yè)連續(xù)2年登上《財(cái)富》世界500強(qiáng)。云天化股份限制性股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)和職業(yè)經(jīng)理人選聘等改革被國(guó)務(wù)院國(guó)資委作為經(jīng)驗(yàn)推廣。

聲音

我們?cè)谏罨�改革總體進(jìn)程中，多管齊下、內(nèi)外兼修，不斷增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)，使治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、機(jī)制更加順暢、制度更加完善、監(jiān)管更加到位，持續(xù)向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化、高效化發(fā)展方向不斷邁進(jìn)。全省國(guó)有企業(yè)在全省優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長(zhǎng)中的重要作用更加凸顯，引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng)能力持續(xù)提高，為區(qū)域社會(huì)繁榮、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供了有力支持，充分彰顯全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——省國(guó)資委黨委委員、副主任謝曙光

綠色是云天化集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和抓手，同時(shí)又是云天化集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)所在。集團(tuán)在“十四五”規(guī)劃中，明確提出了“成為具有全球影響力的綠色集團(tuán)”的愿景，我們將保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力，從打造云南綠色發(fā)展新標(biāo)桿開始，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化改革為依托，推動(dòng)智能制造、先進(jìn)制造，打造磷化工、玻纖復(fù)合材料等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈集群，繼續(xù)保持安全、環(huán)保、能耗、裝備、制造等指標(biāo)處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

——云天化集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張文學(xué)

要真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，搭建人才發(fā)展平臺(tái)、健全人才激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展夯實(shí)“第一資源”。云南貴金屬集團(tuán)多項(xiàng)科研攻關(guān)和創(chuàng)新成果，均是充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用所結(jié)的碩果。

來(lái)源:云南網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革