省港投集團(tuán)堅(jiān)決貫徹國企改革三年行動部署要求，積極踐行“一載體、四平臺”發(fā)展戰(zhàn)略，加快整合全省綜合物貿(mào)資源。2022年1月至9月，業(yè)務(wù)拓展和經(jīng)營效益創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入247.59億元、同比增長2.3倍，完成年度目標(biāo)的82.5%；實(shí)現(xiàn)利潤總額10071萬元，同比增長4.3倍，完成年度目標(biāo)的81.9%；勞動生產(chǎn)總值增長49.5%；資產(chǎn)規(guī)模邁上600億元臺階，同比增長32.6%。

一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理各環(huán)節(jié)。集團(tuán)公司及重要子企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)黨組織書記與董事長(執(zhí)行董事)“一肩挑”，建立黨組織前置討論事項(xiàng)清單、第一議題制度、黨建責(zé)任制考核辦法。

進(jìn)一步規(guī)范董事會建設(shè)和運(yùn)行。修訂《董事會議事規(guī)則》《經(jīng)理層辦公會議事規(guī)則》及公司《章程》，完善黨委會、董事會、經(jīng)理層辦公會研究、決策事項(xiàng)清單等，集團(tuán)各級子企業(yè)董事會應(yīng)建盡建率達(dá)到100%。分類建立外部董事人才庫，健全選聘及日常管理制度，33戶子企業(yè)董事會實(shí)現(xiàn)“外大于內(nèi)”。

持續(xù)優(yōu)化工作流程。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高投資項(xiàng)目審批效能工作的通知》《投資管理暫行辦法》《直屬企業(yè)項(xiàng)目投資負(fù)面清單》等制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、上會審議、綜合審核等工作流程，實(shí)現(xiàn)綜合辦公系統(tǒng)線上運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提升公司治理效能。

二、推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

業(yè)務(wù)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著。貫徹省委“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略，推動資本、資源向服務(wù)四川開放的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中：南向加強(qiáng)與北部灣港合作，布局欽州港冷鏈物流中心、北海川桂臨港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造四川連接?xùn)|南亞、南亞的“橋頭堡”；東向圍繞長江黃金水道，參股萬州新田港二期，積極參與達(dá)州、萬州等地物流園、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；西向北向圍繞中歐班列，在重要節(jié)點(diǎn)城市布局物流節(jié)點(diǎn)和海外倉，為川貨進(jìn)入歐洲市場搭建國際物流通道。圍繞全省交通物流樞紐體系，持續(xù)加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極參與成都、攀枝花、達(dá)州、遂寧、瀘州等國家物流樞紐承載城市建設(shè)，加快推動“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心、中俄國際農(nóng)業(yè)食品商貿(mào)城等重大項(xiàng)目建設(shè)。制定省港投集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，通過國有資本布局調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目庫梳理48個(gè)建設(shè)和投資類重點(diǎn)項(xiàng)目，2021年以109.99%的完成率超額完成年度投資計(jì)劃。

重點(diǎn)虧損企業(yè)治理和“兩資兩非”處置全面完成。納入清單的9戶重點(diǎn)虧損子企業(yè)成功扭虧，完成3戶“兩資兩非”企業(yè)清退處置任務(wù)。

科技研發(fā)成果豐碩。2022年1月至9月，完成科技研發(fā)投入7636萬元，同比增長55.6%。設(shè)置科技研發(fā)創(chuàng)新獎項(xiàng)，開展國企改革三年行動以來，累計(jì)獲得專利授權(quán)81項(xiàng)、軟件著作權(quán)72項(xiàng)、省部級工法8項(xiàng)、行業(yè)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。集團(tuán)所屬閬中水城酒店獲得2021年GBE最佳酒店設(shè)計(jì)大獎(最佳度假酒店)、2021年世界設(shè)計(jì)獎最高獎項(xiàng)“優(yōu)勝大獎”(Winner)和2021年倫敦設(shè)計(jì)獎銀獎，膠結(jié)壩新型筑壩關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐獲得2020年度水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎(科技進(jìn)步獎一等獎)，所屬鳳儀灣水鎮(zhèn)榮獲2021年美國MUSE設(shè)計(jì)最高獎(鉑金獎)，成功打造“鳳儀灣農(nóng)場”農(nóng)特產(chǎn)品品牌。

三、落實(shí)混合所有制改革

完善現(xiàn)代公司治理體系。創(chuàng)新出臺《關(guān)于所屬法人企業(yè)黨支部(黨總支)對企業(yè)重大事項(xiàng)集團(tuán)研究把關(guān)的指導(dǎo)性意見(試行)》，細(xì)化企業(yè)黨組織集體把關(guān)研究事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，推動混合所有制企業(yè)各治理主體各司其責(zé)、有效履職。

系統(tǒng)梳理政策法規(guī)。印發(fā)《基于投資的混合所有制改革項(xiàng)目之操作指引》《基于投資的混合所有制改革項(xiàng)目之法律政策匯編》《基于投資的混合所有制改革項(xiàng)目之案例梳理與研究》《基于投資的混合所有制改革之操作指引(混改流程圖)》四項(xiàng)混改指引文件，明確出資新設(shè)、增資民企、股權(quán)收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資引入新股東等具體工作要求，“一企一策”指導(dǎo)具備條件的企業(yè)制定混改方案。

加強(qiáng)改革全過程監(jiān)督。將混合所有制改革情況審計(jì)納入集團(tuán)公司年度審計(jì)工作計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞混合所有制企業(yè)決策審批、審計(jì)評估、對外投資等問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，結(jié)合數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)篩選審計(jì)疑點(diǎn)，切實(shí)防范國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。截至2022年8月底，下屬各級混合所有制子企業(yè)由6戶增加至57戶，累計(jì)引入非公有制資本2.03億元。

四、抓實(shí)三項(xiàng)制度改革

全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。分層分類指導(dǎo)各級子企業(yè)完成方案協(xié)議擬制，整體推進(jìn)簽約，剛性兌現(xiàn)考核結(jié)果。目前，191名各級經(jīng)理層成員100%實(shí)行任期制和契約化管理，所屬競爭類企業(yè)100%推行職業(yè)經(jīng)理人制度，職業(yè)經(jīng)理人總數(shù)達(dá)到135人，占經(jīng)理層成員總數(shù)的70.68%。

推行“競爭上崗”。集團(tuán)公司及各級子企業(yè)共502人通過競爭上崗管理崗位，新聘任職能部門管理人員競爭上崗比例達(dá)到100%。剛性運(yùn)用考核結(jié)果，推進(jìn)管理人員崗位“退出”和合同“退出”，末等調(diào)整或退出管理人員20余人。

推進(jìn)市場化薪酬分配。建立職工薪酬市場對標(biāo)體系，統(tǒng)籌市場外部競爭力、企業(yè)人工成本承受能力等，逐步提高關(guān)鍵崗位薪酬的市場競爭力，調(diào)整不合理收入分配差距。根據(jù)崗位實(shí)際編制崗位職責(zé)說明書，制定個(gè)性化考核實(shí)施辦法，并通過崗位協(xié)議、責(zé)任書等方式建立考核指標(biāo)，強(qiáng)化考核的量化評估結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)考核到崗，考核到人。配套建立績效薪酬延期支付和追索扣回等約束機(jī)制，薪酬與考核結(jié)果掛鉤覆蓋率達(dá)到100%。完善年度評優(yōu)評先獎勵等綜合獎勵機(jī)制，推動收入分配向作出業(yè)績和價(jià)值貢獻(xiàn)的核心關(guān)鍵人才和一線崗位傾斜。

規(guī)范勞動用工。建立健全公開招聘制度，暢通市場化招聘信息發(fā)布渠道，規(guī)范招聘程序，除定向引進(jìn)的高層次人才、涉密崗位人員、政策性安置人員及其他特殊用工等，其余新進(jìn)人員面向社會公開招聘的比例達(dá)到100%。規(guī)范勞動合同文本和勞動合同管理，落實(shí)勞動合同的契約化管理。完善員工考核與退出機(jī)制，實(shí)施崗位績效考核，考核結(jié)果與評優(yōu)評先、職位升降、收入增減和教育培訓(xùn)緊密掛鉤。

健全中長期激勵機(jī)制。堅(jiān)持激勵與約束相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)與收益相對稱、企業(yè)與個(gè)人利益相一致，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、核心人才、技術(shù)骨干等人員激勵，穩(wěn)步提高中長期激勵覆蓋率。印發(fā)《市場類直管企業(yè)獲取分享薪酬包管理辦法(試行)》，8戶市場類直管企業(yè)建立了超額利潤分享制度。

五、推進(jìn)“天府綜改”專項(xiàng)工程

積極組織下屬企業(yè)申建天府國有企業(yè)綜合改革行動示范企業(yè)，下屬云港科技公司、瀘州港務(wù)公司獲批成為全省首批天府綜改示范企業(yè)，兩戶下屬企業(yè)全面完成規(guī)定改革任務(wù)。

云港科技公司聚焦“數(shù)字物貿(mào)產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營商”，主推“數(shù)字物貿(mào)港”體系化建設(shè)，精準(zhǔn)布局線下實(shí)體，快速實(shí)現(xiàn)公司的規(guī)�；�、平臺化、生態(tài)化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新興技術(shù)，創(chuàng)新搭建了全球物貿(mào)數(shù)字化平臺，跨境供應(yīng)鏈子平臺已上線運(yùn)行，注冊和服務(wù)商家超過10萬家，年報(bào)關(guān)單量約25萬單，成功申報(bào)“國家高新技術(shù)企業(yè)”。

瀘州港務(wù)公司實(shí)施專項(xiàng)行動，構(gòu)建起更加成熟更加定型的現(xiàn)代港口制度，港口活力和效率穩(wěn)步提升，企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。

來源:港投集團(tuán)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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