廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司(以下簡稱“機(jī)場集團(tuán)”)是直屬廣東省人民政府的國有大型航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè)，主業(yè)包括機(jī)場規(guī)劃建設(shè)、機(jī)場運(yùn)營管理以及與民航高度關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，下轄廣州白云、揭陽潮汕、湛江、梅州、惠州、韶關(guān)等6家機(jī)場和5家成員單位，白云機(jī)場為全國三大國際航空樞紐之一。機(jī)場集團(tuán)按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以實(shí)現(xiàn)“世界一流機(jī)場集團(tuán)”為奮斗目標(biāo)，以“加強(qiáng)黨建、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、爭創(chuàng)一流”為核心體系，重點(diǎn)推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

機(jī)場集團(tuán)著力推動(dòng)國企總部去機(jī)關(guān)化改革，聚焦本部價(jià)值創(chuàng)造，以一流本部引領(lǐng)支撐世界一流機(jī)場集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定實(shí)施機(jī)場集團(tuán)《創(chuàng)建“四型”本部實(shí)施方案》和《“四型”本部建設(shè)導(dǎo)則》，全力打造“戰(zhàn)略型、賦能型、數(shù)字型、經(jīng)營型”四型本部，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)本部從辦事務(wù)向辦事業(yè)轉(zhuǎn)變、從管控向賦能轉(zhuǎn)變、從信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變、從成本費(fèi)用中心向價(jià)值創(chuàng)造中心轉(zhuǎn)變，有力推進(jìn)集團(tuán)管理體系和管理能力現(xiàn)代化。

戰(zhàn)略引領(lǐng)，著力提高本部思想站位和謀劃能力

以戰(zhàn)略為方向引領(lǐng)，打造“戰(zhàn)略型”本部。從戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管控、戰(zhàn)略落地四個(gè)維度，切實(shí)提升本部戰(zhàn)略能力與水平。一是高質(zhì)量制定機(jī)場集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，同步出臺(tái)機(jī)場建設(shè)、科技創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理、安全運(yùn)營(應(yīng)急管理)、服務(wù)、人力資源、空港產(chǎn)業(yè)、航空客運(yùn)樞紐、航空貨運(yùn)樞紐等9個(gè)專項(xiàng)子規(guī)劃，統(tǒng)籌下屬11個(gè)分子公司戰(zhàn)略規(guī)劃，形成“1+9+11”戰(zhàn)略規(guī)劃體系，為機(jī)場集團(tuán)改革發(fā)展領(lǐng)航定向。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略管控和落地，通過制定年度戰(zhàn)略要點(diǎn)，每年舉辦戰(zhàn)略解碼會(huì)，實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)十大攻堅(jiān)戰(zhàn)，凝聚上下圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)真抓實(shí)干，確保戰(zhàn)略落地見成效。三是創(chuàng)新開展課題研究，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型、空港經(jīng)濟(jì)、航空樞紐建設(shè)、深化國企改革等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，組織研究課題16個(gè)，形成30余萬字的課題研究論文匯編，安排專人定期跟蹤落地進(jìn)展，切實(shí)將研究成果轉(zhuǎn)換為具體工作成效。四是組織開展集團(tuán)本部核心業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)一流工作，形成本部45項(xiàng)核心業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)一流清單，通過對(duì)標(biāo)單位復(fù)制一招、一流企業(yè)借鑒一招、立足自身原創(chuàng)一招，全面促進(jìn)業(yè)務(wù)提升、爭創(chuàng)一流。

賦能激活，著力改進(jìn)本部作風(fēng)和人員效能

以賦能為動(dòng)力源泉，打造“賦能型”本部。通過強(qiáng)化賦能意識(shí)，不斷激發(fā)賦能自我、他人、組織、基層、青年的行動(dòng)自覺，切實(shí)推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力。一是以效率革命為抓手，聚焦人員效率、資源效率、資金效率、能源效率、商物業(yè)坪效、運(yùn)行效率、行政效率等七大效率定指標(biāo)、明路徑、找抓手，全力實(shí)現(xiàn)本部效率提升。2021年集團(tuán)發(fā)文總數(shù)較2019年減少47%、會(huì)議減少31%、檢查減少24%，資金審批效率提升超過25%，費(fèi)用報(bào)銷時(shí)長從20天縮短至3.5天，資金計(jì)劃執(zhí)行率提升至86%。二是加大授權(quán)放權(quán)力度，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施清單授權(quán)管理，建立“賦權(quán)、激勵(lì)、督查”一體化機(jī)場建設(shè)管理體系，有效加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是定期開展本部服務(wù)評(píng)價(jià)和行政效能評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果公開排名，打造集團(tuán)本部服務(wù)監(jiān)督和建議窗口平臺(tái)，主動(dòng)、有效賦能下屬企業(yè)開展業(yè)務(wù)，不斷提升本部為基層辦實(shí)事、解難題的能力水平。2020年以來，組織部長工作推進(jìn)會(huì)20余次，督促提醒重要事項(xiàng)100余項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作事項(xiàng)50余件。四是完成本部員工雙向選擇，選拔引進(jìn)優(yōu)秀青年24人，本部人員平均年齡下降3歲、本科以上學(xué)歷占比提高2個(gè)百分點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化。五是扎實(shí)推進(jìn)青年友好型企業(yè)建設(shè)，下屬物流公司榮獲第八屆大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽二等獎(jiǎng)，極大激發(fā)青年創(chuàng)新活力。

數(shù)字支撐，著力提高本部工作效率和創(chuàng)新水平

以數(shù)字化為手段支撐，打造“數(shù)字型”本部。通過強(qiáng)化數(shù)字化意識(shí)，全面提升業(yè)務(wù)數(shù)字化水平、人員數(shù)字化素養(yǎng)、部門數(shù)字化能力，加快提升本部工作效率和創(chuàng)新水平。一是推動(dòng)搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系，制定實(shí)施機(jī)場集團(tuán)《數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃》和《科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，加快完善科創(chuàng)體系。二是構(gòu)建全集團(tuán)統(tǒng)一的運(yùn)行協(xié)同平臺(tái)，對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化改造，促進(jìn)大運(yùn)控體系全面協(xié)同、精準(zhǔn)指揮、智慧決策，打造運(yùn)控最強(qiáng)大腦，創(chuàng)一流運(yùn)行效率。三是大力實(shí)施智慧辦公，創(chuàng)新啟用微信公眾號(hào)43個(gè)，覆蓋黨群、工會(huì)、人力資源、企業(yè)商城等主要日常工作;全面推動(dòng)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)52個(gè)業(yè)務(wù)流程表單化、線上辦。四是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用，加快搭建集團(tuán)數(shù)據(jù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)每日快報(bào)、每月詳報(bào)企業(yè)微信推送。五是提升數(shù)字化管理水平，在戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、資產(chǎn)管理、黨建工作等方面提升數(shù)字化管理水平，構(gòu)建人、物、財(cái)流信息有效連接、互聯(lián)互通的數(shù)字化生態(tài)。

經(jīng)營導(dǎo)向，著力提高本部價(jià)值創(chuàng)造能力

以價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)效果，打造“經(jīng)營型”本部。通過強(qiáng)化經(jīng)營意識(shí)，樹立投入產(chǎn)出概念，形成“人人都是當(dāng)家人，人人都能創(chuàng)造價(jià)值”的本部文化，持續(xù)提升本部價(jià)值創(chuàng)造能力。一是全面降本創(chuàng)效，印發(fā)實(shí)施機(jī)場集團(tuán)《2021-2023年降本創(chuàng)效工作指導(dǎo)意見》，建立完善成本管理長效機(jī)制。2020年機(jī)場集團(tuán)成本費(fèi)用同比減少11.5億元，降幅12.95%，保持集團(tuán)整體盈利。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)場工程投資管控，在確保工程質(zhì)量的前提下，對(duì)工程建設(shè)全過程開展審減行動(dòng)。機(jī)場集團(tuán)所屬白云機(jī)場三期擴(kuò)建、湛江吳川機(jī)場、揭陽潮汕機(jī)場擴(kuò)建等工程共節(jié)約投資成本7.48億元。三是積極爭取政策創(chuàng)效，2020年申請(qǐng)社保費(fèi)減免1.6億元，穩(wěn)崗補(bǔ)貼833萬元，其他財(cái)經(jīng)扶持資金5.18億元，2021年以來爭取相關(guān)稅費(fèi)減免1.2億元。

改革成效

一是集團(tuán)本部效能活力得到全面激發(fā)。通過不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層任務(wù)分解，定期考核評(píng)比，形成以上率下、人人參與、共同促進(jìn)的良好“四型”本部建設(shè)氛圍。特別是集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)，每周聽取進(jìn)展匯報(bào)、每月召開會(huì)議督導(dǎo)，各部門和員工的戰(zhàn)略意識(shí)、賦能意識(shí)、數(shù)字意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)全面增強(qiáng)，自覺用“四型”本部理念指導(dǎo)推動(dòng)實(shí)際工作，不斷創(chuàng)新工作方法和舉措，全年實(shí)施工作亮點(diǎn)舉措216項(xiàng)。集團(tuán)本部在思想、狀態(tài)、能力、形象上都發(fā)生了較大變化，特別是價(jià)值創(chuàng)造觀念深入人心，本部效能活力得到全面激發(fā)。

二是以“四型”本部引領(lǐng)支撐集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。新冠肺炎疫情以來，機(jī)場集團(tuán)承擔(dān)了全國航空口岸入境五分之一、全省航空口岸入境90%的防疫任務(wù)。集團(tuán)本部作為疫情防控的指揮樞紐中心，堅(jiān)決守好守牢疫情防控重要關(guān)口的同時(shí)，統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展，全力以赴推進(jìn)全省“5+4”骨干機(jī)場建設(shè)加快落地，白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程2020年9月27日開工建設(shè)，韶關(guān)丹霞機(jī)場2021年11月27日投產(chǎn)運(yùn)營，湛江吳川機(jī)場2021年底建成、2022年3月24日轉(zhuǎn)場投產(chǎn);增量提質(zhì)、降本創(chuàng)效，白云機(jī)場2020年旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)全球第一，2021年旅客吞吐量蟬聯(lián)全國第一，在當(dāng)前行業(yè)經(jīng)營形勢下，機(jī)場集團(tuán)連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)整體盈利目標(biāo)。

來源:廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企改革