近期，國企改革三年行動步入收官沖刺期。自國企改革三年行動啟動以來，安徽省國有企業(yè)緊抓契機(jī)，以改革促發(fā)展，不斷轉(zhuǎn)型突破，推動省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

9月5日，在省委宣傳部舉行的“安徽這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，省國資委主任李中表示，安徽國企改革三年行動的129項重點(diǎn)任務(wù)已基本完成，市場化機(jī)制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列改革所形成的競爭優(yōu)勢為國企發(fā)展注入新動能，為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。

穩(wěn)調(diào)子 黨建融入現(xiàn)代化企業(yè)制度

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。深入改革的目的是要推進(jìn)企業(yè)更加規(guī)范化經(jīng)營，這其中首要一項便是要將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。

作為省屬金融企業(yè)，華安證券在現(xiàn)代企業(yè)制度中突出中國特色，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。

銅陵有色集團(tuán)則制定完善黨委前置研究討論事項清單，明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，做到把方向、管大局、促落實(shí)。不斷完善子企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險功能作用。各級子企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、規(guī)范運(yùn)行，并100%實(shí)現(xiàn)董事會外部董事占多數(shù)。

添活力 優(yōu)化運(yùn)營激發(fā)企業(yè)效率

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最根本的是要通過改革激發(fā)企業(yè)的內(nèi)部活力和效率。近年來，安徽先后進(jìn)行了幾家省屬企業(yè)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，并成立了安徽省通航集團(tuán)和數(shù)字安徽公司等，同時以市場化、國際化為導(dǎo)向，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

今年初，銅陵有色集團(tuán)下屬安徽銅冠銅箔公司成功登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，成為全省首家分拆上市企業(yè)，募集資金規(guī)模位列安徽省企業(yè)歷次IPO規(guī)模第二位、制造業(yè)企業(yè)第一位，成功運(yùn)用資本市場為企業(yè)賦能加力。時隔半年時間不到，在今年的6月22日，該集團(tuán)所屬銅冠礦建公司再成功掛牌北交所新三板，非銅產(chǎn)業(yè)首次邁入資本市場。這些，是銅陵有色集團(tuán)深化混合所有制改革，不斷催生國企內(nèi)生活力的體現(xiàn)。

而要持續(xù)增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力，還需要不斷優(yōu)化市場化運(yùn)營機(jī)制。

為此，銅陵有色集團(tuán)從建立靈活的用工制度入手，實(shí)施公開招聘，建立健全高校畢業(yè)生招聘、人才引進(jìn)等制度。近三年，累計招聘畢業(yè)生1268人，其中引進(jìn)稀缺人才39人。在銅陵有色設(shè)計研究院等市場化程度較高的單位，賦予選人用人自主權(quán)，打破身份限制，建立健全靈活的用工制度。按照管控模式、經(jīng)營特點(diǎn)、所屬行業(yè)等不同，對所屬單位工資總額管理采用核準(zhǔn)制模式和預(yù)算制模式，建立工資水平行業(yè)對標(biāo)調(diào)整機(jī)制，將單位分為礦山、冶化、加工、綜合和金融貿(mào)易五個片區(qū)，考核方式分為利潤考核型、利潤與成本并行考核型和個性化考核型三種類型，進(jìn)一步完善工資增減與效益同向聯(lián)動機(jī)制。

同時，該集團(tuán)著力建立以崗位管理為基礎(chǔ)、合同管理為核心的契約化、市場化用工機(jī)制。深入開展企業(yè)負(fù)責(zé)人任期制和契約化管理，95戶子企業(yè)共235名企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署了“一書兩協(xié)議”，1戶子企業(yè)開展了職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作，市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人1名。建立完善員工職業(yè)生涯通道職位體系，實(shí)行管理人員提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位機(jī)制，建立了培養(yǎng)、使用年輕干部的育人用人機(jī)制。

強(qiáng)核心 推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化

推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化，是提升企業(yè)核心競爭力、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重要手段。

11月22日上午，由安徽交控集團(tuán)作為原始權(quán)益人的中金安徽交控高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(簡稱中金安徽交控REIT，基金代碼：508009)在上海證券交易所上市交易，發(fā)行規(guī)模為108.8億元。

“值此國企改革三年行動收官之際，中金安徽交控REIT的成功上市，既是安徽交控集團(tuán)改革發(fā)展的重要里程碑，也是安徽國資國企推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化的標(biāo)志性成果。”上市儀式上，省國資委黨委書記、主任李中表示。

據(jù)了解，此為目前國內(nèi)規(guī)模最大的公募REITs項目，項目自去年10月份正式啟動到最終發(fā)行上市，僅用約一年時間。項目發(fā)行過程中，各類機(jī)構(gòu)、公眾投資者踴躍參與，其中網(wǎng)下認(rèn)購倍數(shù)為45.12倍、金額達(dá)687.24億元，同時創(chuàng)下所有公募REITs項目網(wǎng)下認(rèn)購金額最高、發(fā)行規(guī)模最大以及同等規(guī)模公募REITs網(wǎng)下認(rèn)購倍數(shù)最大等多項記錄。

李中表示，省國資系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化，引導(dǎo)支持更多省屬企業(yè)以基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)行為引領(lǐng)，持續(xù)盤活交通運(yùn)輸、能源、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，吸引更多社會資本共同投資安徽

截至目前，省屬企業(yè)集團(tuán)層面混改企業(yè)達(dá)6戶;各級子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)71%，居全國第5位，中部第一，在長三角和浙江并列第2位。今年以來，省屬企業(yè)利用多層次資本市場直接融資846億元，再創(chuàng)歷史新高。

來源：安徽國企網(wǎng)綜合

圖片來源：找項目網(wǎng)

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