廣東恒健投資控股有限公司(以下簡稱“恒健控股公司”)成立于2007年8月20日，是經(jīng)廣東省人民政府批準設(shè)立，由廣東省國資委履行出資人職責(zé)的國有獨資公司。恒健控股公司黨委貫徹落實“兩個一以貫之”，以國企改革三年行動為契機，切實將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建具有恒健特色的國有資本運營公司治理體系，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為公司改革發(fā)展優(yōu)勢，以專業(yè)化資本運營手段聚集更多資本資金資源投向“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，支持我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合，不斷完善議事決策制度體系

恒健控股公司黨委系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》以及《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》等政策規(guī)章，結(jié)合國有資本運營公司投資項目多、決策金額大、風(fēng)險防控嚴等特點，突出實用和實效，建立完善“2+3+1+N”制度體系。“2”即黨建入章和機制保障，恒健控股公司本部和下屬企業(yè)全覆蓋落實黨建工作要求寫入公司章程，符合條件的下屬企業(yè)全部實現(xiàn)“一肩挑”和“雙向進入、交叉任職”。“3”即制定公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事決策規(guī)則，并以有效解決實際問題為導(dǎo)向適時廢舊立新。“1”即“三重一大事項決策管理辦法及其權(quán)責(zé)清單”，在廣泛學(xué)習(xí)調(diào)研、全面總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，率先出臺重大事項清單，列明11大類91個具體事項，既細化了“重”的原則、“大”的標準，便于對照執(zhí)行，又界定了不同治理主體的權(quán)責(zé)邊界和規(guī)范流程，讓各治理主體明確知曉有什么權(quán)、管什么事、負什么責(zé)，確保權(quán)力在制度下規(guī)范、在陽光下運行。“N”即符合條件下屬企業(yè)研究制定黨組織議事規(guī)則和集體研究把關(guān)企業(yè)重大事項清單。

按照國企改革三年行動要求，恒健控股公司黨委制定集體研究把關(guān)工作指引、支委會議事規(guī)則示范文本，督導(dǎo)4家重要子企業(yè)黨支部和1家重要子企業(yè)黨委結(jié)合主業(yè)特點制定個性化研究討論事項清單，全面落實前置研究把關(guān)要求，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步向基層延伸。

把準不同治理主體的功能定位，不斷提升黨委議事決策的效率和質(zhì)量

恒健控股公司黨委聚焦把方向、管大局、促落實，規(guī)范“1個程序、3個環(huán)節(jié)”各類事項，支持董事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)，形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標、工作舉措、干部職工的自覺行動和改革發(fā)展的實際成效。在議事程序方面，探索建立醞釀啟動、經(jīng)理層論證評估、黨委前置研究、董事會會前溝通、董事會決策、黨委意見落實反饋的閉環(huán)流程，做到環(huán)環(huán)相扣、步步銜接，既防止程序空轉(zhuǎn)，又避免同一撥人對同一事項重復(fù)研究。在決策環(huán)節(jié)，恒健控股公司黨委對黨的建設(shè)等重大問題履行決定職責(zé)，對公司重大經(jīng)營管理事項履行把關(guān)定向職責(zé)，重點把好政治關(guān)、戰(zhàn)略關(guān)、效益關(guān)和責(zé)任關(guān)。不同治理主體研究決策重大事項關(guān)注點各有側(cè)重，恒健控股公司黨委重點研究“能不能干”，董事會決定“干不干”，經(jīng)理層討論“怎么干”。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，定期召開黨委專題學(xué)習(xí)研討會和專項業(yè)務(wù)研討會，聚焦公司主責(zé)主業(yè)開展集中學(xué)習(xí)研討，發(fā)揮醞釀企業(yè)重大決策思路作用。每季度開好黨委促發(fā)展經(jīng)營工作會，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標，分析查找問題與不足，研究提出改進措施，督促重大項目重要工作落地落實。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主的大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，整合風(fēng)控、法務(wù)、審計等各類監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。建立審計監(jiān)督、合規(guī)管理、內(nèi)控與風(fēng)險管理等情況向黨委匯報的制度。支持紀委圍繞重大決策部署開展政治監(jiān)督，針對重大項目、重要投資、散遠項目等開展全流程監(jiān)督、穿透式監(jiān)督和“一線”監(jiān)督，著力堵漏洞、補短板，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。細化《容錯糾錯實施辦法》，制定《盡職合規(guī)免責(zé)事項清單》，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者、保護干事者。

持續(xù)推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭和發(fā)展優(yōu)勢

圍繞貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和建設(shè)一流國有資本運營公司目標，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展優(yōu)勢。一是突出思想政治引領(lǐng)，強化深度融合的自覺。自覺從“兩個大局”出發(fā)思考和謀劃恒健的發(fā)展方向，嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，建立政治要件閉環(huán)落實工作機制，把“兩個維護”貫徹落實到公司改革發(fā)展的各領(lǐng)域各方面。通過抓好中心組理論學(xué)習(xí)和“第一議題”學(xué)習(xí)的引領(lǐng)示范、抓好集中教育和常態(tài)化教育長效機制、抓好理論學(xué)習(xí)閉環(huán)機制等，持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強黨員干部履職能力，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步謀劃、同步開展。二是突出組織引領(lǐng)，夯實深度融合的基礎(chǔ)。制定公司促進基層黨建與業(yè)務(wù)深度融合、一體發(fā)展工作指引，探索“四看”工作法(看戰(zhàn)略定位是否準確、看商業(yè)模式是否匹配、看關(guān)鍵問題是否解決、看規(guī)范標準是否到位)，推動基層黨組織把黨建和業(yè)務(wù)深度融合。強化黨建業(yè)務(wù)深度融合的剛性約束，將黨建引領(lǐng)重大任務(wù)落實作為黨建考核的重要指標。出臺“不忘初心、牢記使命”重點任務(wù)清單、“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委書記、黨委班子成員、黨建工作部門、基層黨組織”五級抓黨建工作責(zé)任清單，以“定性+定量”方式構(gòu)建24項基層黨建考核指標體系，不斷深化形成牽引黨組織和黨員作用發(fā)揮的“四位一體”責(zé)任體系(明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé))，促進黨建工作深度融入公司產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的各環(huán)節(jié)各方面。三是突出文化引領(lǐng)，深化深度融合的效果。聚焦恒健控股公司“服務(wù)國家戰(zhàn)略、賦能產(chǎn)業(yè)升級”的職責(zé)使命，優(yōu)化形成傳承精神、融合創(chuàng)新的企業(yè)文化理念體系和品牌價值體系，實現(xiàn)恒健品牌形象的全面升級。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，成立首期200萬元職工幫扶基金，全心全意為職工群眾辦實事、解難事，激發(fā)恒健人“激情、創(chuàng)造、擔(dān)當、共享”精神，推動踐行“做好自己、成就他人”的核心價值觀，以恒心辦恒業(yè)的專業(yè)和專注助力奮進“打造國內(nèi)一流、具有國際競爭力的國有資本運營公司”愿景目標。

改革成效

黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的成效更加凸顯。恒健控股公司堅決貫徹省委、省政府戰(zhàn)略部署，5年來累計投資715億元支持我省“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)以及構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局等，推動我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源聚集和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)國有資本的合理流動和保值增值。

截至2022年上半年，公司總資產(chǎn)3,948.69億元，凈資產(chǎn)1,994.50億元，資產(chǎn)負債率49.49%;2020至2021年，公司業(yè)務(wù)收入(含投資收益)和凈利潤年均復(fù)合增長率分別達到79.70%和60.44%，2022年上半年業(yè)務(wù)收入和凈利潤同比分別增長105.74%和47.04%;在全國52家省級以上國有資本運營公司中，恒健控股公司主要經(jīng)營指標均位列前茅，躋身全國省級國有資本運營公司第一方陣。

來源:廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

圖片來源：找項目網(wǎng)

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