要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于國資國企改革新部署，正確認(rèn)識(shí)國企改革三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng);要聚焦改革重點(diǎn)任務(wù)，總部部門做好政策支持、二級(jí)單位科學(xué)籌劃，敢于直面問題，鎖定重點(diǎn)、靶向攻關(guān);要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，總部各部門、各單位要做好上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)賬質(zhì)量，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)自查評(píng)估整改，持續(xù)鞏固深化，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)改革常態(tài)化長效化機(jī)制建設(shè)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

12月7日，中國鐵建改革三年行動(dòng)專項(xiàng)評(píng)估通報(bào)暨高質(zhì)量收官落實(shí)會(huì)在京召開。會(huì)議對(duì)國務(wù)院國資委考核的中央企業(yè)三年行動(dòng)11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成情況、3家“雙百”企業(yè)、3家“科改示范”企業(yè)以及3家重要子企業(yè)改革專項(xiàng)評(píng)估情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)即時(shí)整改和管理提升提出要求，強(qiáng)調(diào)要抓緊年底前的關(guān)鍵期，全面梳理各項(xiàng)改革任務(wù)，確保改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官。中國鐵建黨委常委、副總裁倪真主持會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，中國鐵建國企改革三年行動(dòng)整體推進(jìn)堅(jiān)實(shí)有效，治理機(jī)制改革成果顯著，任期制契約化全面深入推廣。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于國資國企改革新部署，正確認(rèn)識(shí)國企改革三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng);要聚焦改革重點(diǎn)任務(wù)，總部部門做好政策支持、二級(jí)單位科學(xué)籌劃，敢于直面問題，鎖定重點(diǎn)、靶向攻關(guān);要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，總部各部門、各單位要做好上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)賬質(zhì)量，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)自查評(píng)估整改，持續(xù)鞏固深化，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)改革常態(tài)化長效化機(jī)制建設(shè)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

會(huì)上，中國鐵建相關(guān)單位負(fù)責(zé)人分析了當(dāng)前改革工作中的短板和弱項(xiàng)，并對(duì)整改提升進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，中國鐵建有關(guān)部門針對(duì)整改提升提出了意見和建議。

01、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高位推動(dòng)改革收官評(píng)估

中鐵二十三局認(rèn)真貫徹中國鐵建有關(guān)會(huì)議精神，積極落實(shí)改革收官評(píng)估工作，全力完成改革評(píng)估事項(xiàng)。12月8日上午立即召開了改革評(píng)估工作專題會(huì)議，對(duì)下一步改革評(píng)估工作進(jìn)行了統(tǒng)籌部署和細(xì)致安排。

中鐵二十三局將認(rèn)真落實(shí)國資委改革高質(zhì)量收官要求，準(zhǔn)確把握改革評(píng)估在機(jī)制類和成效類指標(biāo)權(quán)重的新變化，確保改革評(píng)估見實(shí)效;倒排工期，定好關(guān)門時(shí)間，建立每周兩次的改革評(píng)估碰頭會(huì)工作機(jī)制，及時(shí)復(fù)盤改革評(píng)估工作推進(jìn)進(jìn)度，確保工作穩(wěn)步推進(jìn);各改革主責(zé)部門從業(yè)務(wù)條線縱向督導(dǎo)各層級(jí)，將改革的壓力有效傳導(dǎo)到基層，確保改革穿透到各層級(jí)單位;在做好改革數(shù)據(jù)填報(bào)的同時(shí)，充分做好對(duì)數(shù)據(jù)的解釋和說明，綜合考慮集團(tuán)公司發(fā)展面臨的實(shí)際困難，總結(jié)各階段改革發(fā)展的重要工作，把冷冰冰的數(shù)據(jù)變成集團(tuán)公司與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勇于改革的奮進(jìn)歷程。

02、創(chuàng)新改出新動(dòng)力

鐵四院緊密圍繞“實(shí)事求是、守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”工作方針，縱深推進(jìn)改革行動(dòng)，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”。2021至2022年“雙百行動(dòng)”工作臺(tái)賬8項(xiàng)重點(diǎn)工作全部完成，在中國鐵建2021年度績效考核中排名第一，三年任期績效考核獲得A級(jí)，是系統(tǒng)內(nèi)唯一一家獲評(píng)“領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)”的單位。鐵四院不斷健全市場化經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司和所屬子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋。同時(shí)，全面推進(jìn)用工市場化，公開招聘人員占新進(jìn)員工總數(shù)的100%，以合同、協(xié)議為核心，明確退出方式，實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出，近3年企業(yè)員工總量持續(xù)下降。

鐵四院樹立起“以績效論英雄，憑實(shí)績分勝負(fù)”的業(yè)績理念，構(gòu)建了中層及以上管理人員年度考核和任期考核相結(jié)合、一般員工年度考核和崗位序列相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行全員績效考核，干部能上能下。構(gòu)建固定薪酬與浮動(dòng)薪酬相結(jié)合的薪酬制度，通過“多勞多得”實(shí)現(xiàn)同崗不同酬，員工間薪酬差距達(dá)3倍以上，合理拉開內(nèi)部收入分配差距。

作為“數(shù)智鐵建”首個(gè)科技重大專項(xiàng)“數(shù)字化融合勘察設(shè)計(jì)一體化成套技術(shù)研究與應(yīng)用”的牽頭人，三年來，鐵四院持續(xù)加大數(shù)智化技術(shù)研發(fā)投入，將數(shù)智化轉(zhuǎn)型作為企業(yè)“頭號(hào)工程”和“一把手工程”重點(diǎn)推進(jìn)，全力推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)智能化、自主化、集成化發(fā)展，企業(yè)數(shù)字科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，數(shù)據(jù)要素賦能增效作用不斷凸顯。

03、高質(zhì)量推進(jìn)“標(biāo)志性改革動(dòng)作”

以“三重一大”決策體系為核心完善公司治理，以“激發(fā)活力”為導(dǎo)向健全約束激勵(lì)機(jī)制……自2018年入選“雙百行動(dòng)”綜合改革試點(diǎn)企業(yè)以來，鐵五院積極推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地，于2022年11底完成了改革臺(tái)賬中全部改革任務(wù)。鐵五院研究制定本級(jí)《“三重一大”決策事項(xiàng)及會(huì)議程序清單》，壓實(shí)“三重一大”事前預(yù)防、事中控制、事后處置的閉環(huán)管理;持續(xù)推進(jìn)高水平董事會(huì)建設(shè)，提出了建設(shè)“世界一流工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的新目標(biāo)和打造“兩融合三領(lǐng)先企業(yè)”的新發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步修訂完善公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則，制定系列配套制度15項(xiàng)，為企業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

鐵五院黨委專題研究、推進(jìn)建立了企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度體系，進(jìn)一步明確經(jīng)理層成員薪酬確定方式，制定可實(shí)施的薪酬激勵(lì)措施，增強(qiáng)了激勵(lì)約束效果。同時(shí)，督促所屬子公司穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作。此外，鐵五院于2022年初研究成立數(shù)智化研究院，并通過“開門納才”首次市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人并聘任簽約;下一步，鐵五院黨委將進(jìn)一步完善職業(yè)經(jīng)理人選聘和管理制度體系，形成市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出等長效機(jī)制，在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中成就人才、激發(fā)活力、注入動(dòng)力。

04、靶向發(fā)力激活改革動(dòng)力

“科改”以來，中鐵上海院咬定改革不放松，全速催發(fā)現(xiàn)代企業(yè)制度“金種子”，全力下好市場化改革“及時(shí)雨”，高質(zhì)量發(fā)展正“拔節(jié)孕穗”。疏通“堵點(diǎn)”，厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界。他們橫向分線授權(quán)量責(zé)，明確黨委前置研究重大事項(xiàng)41項(xiàng)，董事會(huì)席位增至7位實(shí)現(xiàn)“外大于內(nèi)”，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層作用，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的公司法人治理機(jī)制，縱向分層放權(quán)履責(zé)，累計(jì)授放權(quán)43項(xiàng)，既“松綁賦能”充分發(fā)揮子分公司“分兵突圍”的積極性，又力促對(duì)各項(xiàng)放下來的權(quán)都“接得住、行得穩(wěn)”，堅(jiān)決防止“跑冒滴漏”。

破解“難點(diǎn)”，三項(xiàng)制度改革激活“一池春水”。中鐵上海院抓住了經(jīng)理層任期制和契約化管理這個(gè)三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”，以上率下、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了在更深、更廣層面實(shí)現(xiàn)“三能”。公開招聘、競爭上崗，末等調(diào)整培訓(xùn)與重新上崗評(píng)估，優(yōu)化員工職業(yè)發(fā)展體系。聚焦“能增能減”，健全收入分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)工資占總薪酬比例達(dá)85%左右，探索實(shí)施超額利潤分享等中長期激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)薪酬資源進(jìn)一步向“拉車扛活的人”傾斜。在首輪科改任務(wù)將全面完成之際，中鐵上海院將鞏固“科改”乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步豐富改革“工具箱”，確保高質(zhì)量收官。

05、改革筑成“大國重器”

鐵建重工緊緊抓住國企改革三年行動(dòng)重大契機(jī)，將深化改革作為破解企業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵一招，在完善治理體系健全市場化機(jī)制、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面綜合施策，快速培育發(fā)展了掘進(jìn)機(jī)、特種裝備和軌道設(shè)備三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)掌握了多項(xiàng)核心技術(shù)，研發(fā)的系列產(chǎn)品均處于國內(nèi)同行業(yè)前列，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)零的突破，打造了8項(xiàng)國內(nèi)第一、2項(xiàng)世界第一。

鐵建重工的改革經(jīng)驗(yàn)《強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)鐵建重工打出深化改革“組合拳”》刊登于國務(wù)院國資委的《國企改革三年行動(dòng)簡報(bào)》。2022年3月鐵建重工入選國資委“科改示范企業(yè)”。

鐵建重工讓員工根據(jù)自身情況規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)行雙向選擇。通過競聘上崗和內(nèi)部人力資源市場人才“活水”等牽引機(jī)制，為中層管理人員設(shè)計(jì)了職業(yè)經(jīng)理人制的管理體系，低職銜或低崗位的員工可以競聘高崗位，有效實(shí)現(xiàn)“能者快上、平者快讓、庸者快下、劣者快出”。在鐵建重工實(shí)行以業(yè)績與能力為導(dǎo)向的“1+N”薪酬體系模式。根據(jù)員工職銜層級(jí)對(duì)應(yīng)確定職銜績效工資標(biāo)準(zhǔn)，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)打出多種激勵(lì)組合拳，包含研發(fā)設(shè)計(jì)和科技管理特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技杰出青年計(jì)劃、營銷增量特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等多種激勵(lì)機(jī)制。

06、多措并舉釋放發(fā)展?jié)摿?/strong>

2022年3月，中鐵十四局鐵正檢測公司入選國務(wù)院“科改示范企業(yè)”。該公司重點(diǎn)推行19項(xiàng)改革任務(wù)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新緊迫性。在健全現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，該公司明確黨委前置研究重大事項(xiàng)50項(xiàng)，研究討論議題106項(xiàng)，充分發(fā)揮黨委把關(guān)定向作用。

為激發(fā)發(fā)展活力，該公司不斷健全市場化選人用人機(jī)制，科學(xué)運(yùn)用全員績效考核結(jié)果，拉開績效薪酬差距，確保人員“能進(jìn)能出”。同時(shí)，強(qiáng)化市場化激勵(lì)約束機(jī)制，選取5個(gè)專業(yè)事業(yè)部和1個(gè)分公司推行模擬股份制，試點(diǎn)單位創(chuàng)效水平同比增長21.5%，調(diào)動(dòng)了全員參與經(jīng)營承攬的積極性。

聚焦“專精特新”，該公司強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系和平臺(tái)建設(shè)，成立研發(fā)中心，建立重大課題負(fù)責(zé)人競聘等機(jī)制，獲批山東省工程實(shí)驗(yàn)室，入選“中國鐵建專精特新企業(yè)”和“山東省全員創(chuàng)新企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“檢測+”多元化轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年前三季度研發(fā)投入強(qiáng)度為6.5%，取得實(shí)用新型專利17項(xiàng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)3項(xiàng)。

來源：企觀國資

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企改革

推薦文章

• 深圳以區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)為契機(jī)積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

• 上海以“五力”為抓手 縱深推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)

• 【中移研究院】深化改革創(chuàng)新 建強(qiáng)科技力量 中移研究院加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

• 【長安汽車】靈活激勵(lì)促活力 深化改革促發(fā)展 堅(jiān)定不移向世界一流汽車品牌邁進(jìn)