國企改革三年行動是2020年-2022年落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，三年來，深圳航天科技創(chuàng)新研究院(以下簡稱深研院)周密部署、上下聯(lián)動，院黨委嚴(yán)格落實“第一議題”制度。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了院全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，建立了改革工作落實情況月度匯報機(jī)制，將改革各項工作與年度工作計劃結(jié)合，全力推動各項改革任務(wù)有序開展、取得實效，提升企業(yè)治理效能，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

一、加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局，鍛造發(fā)展優(yōu)勢

明確定位支撐融入航天。按照“依托航天、服務(wù)航天”的發(fā)展方針，院黨委深入貫徹集團(tuán)公司“3+1”頂層部署和第八次工作會精神，立足自身發(fā)展實際，完成院“十四五”綜合發(fā)展規(guī)劃編制，明確了“建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的航天及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新孵化與成果轉(zhuǎn)化公司”的發(fā)展定位，進(jìn)一步突出了在助力集團(tuán)公司建設(shè)世界一流航天企業(yè)集團(tuán)中承擔(dān)的獨(dú)特職能和作用。圍繞深研院定位，優(yōu)化各院屬公司職責(zé)定位，加強(qiáng)了各公司對院發(fā)展目標(biāo)的支撐和銜接。

推動產(chǎn)業(yè)歸核聚焦發(fā)展。全面梳理深研院法人單位，實現(xiàn)法人單位數(shù)量和層級的合理管控;完成了院本級及院屬公司主業(yè)核定工作;完成“兩非”剝離工作，推動產(chǎn)業(yè)聚焦，促進(jìn)資源持續(xù)向重點領(lǐng)域聚集。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域優(yōu)勢，大力培育“專精特新”企業(yè)，目前已獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家、上海市“專精特新”企業(yè)1家、深圳市“專精特新”中小企業(yè)2家，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)核心競爭力。

二、深化市場化改革，激發(fā)內(nèi)生動力

激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。制定《院經(jīng)理層成員任期制與契約化管理工作方案》、《院經(jīng)理層成員任期制與契約化管理辦法》，院本級和5家院屬公司經(jīng)營層已全面實現(xiàn)了任期制和契約化管理。完善選人用人機(jī)制，落實院本級職能部門中層領(lǐng)導(dǎo)競聘上崗、不勝任退出制度，優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的分類監(jiān)督管理，推動了經(jīng)營管理隊伍市場化、職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，進(jìn)一步完善市場化薪酬分配機(jī)制，提升企業(yè)活力和效率。

持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。院屬公司全面實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)、外部董事在董事會中占多數(shù)等目標(biāo)，董事會運(yùn)行及董監(jiān)事履職得到規(guī)范;修訂完善了公司章程、董事會議事規(guī)則、董事會專門委員會議事規(guī)則等，建立總經(jīng)理辦公會制度、總經(jīng)理向董事會報告的工作機(jī)制，落實董事會權(quán)利，促進(jìn)院屬公司治理水平不斷提升。

三、優(yōu)化管控模式，提升管理效能

優(yōu)化完善管理體系。建立精細(xì)化經(jīng)營指標(biāo)管控體系，優(yōu)化動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立月度薪酬聯(lián)動機(jī)制，出臺《院屬公司任期經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法》等制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與分析，加強(qiáng)對序時進(jìn)度的監(jiān)控，完善考核體系，持續(xù)加強(qiáng)管控能力。此外，院內(nèi)已形成對院屬公司清晰的管控界面，并通過加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化加速專項全過程管理流程，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管控。

提升現(xiàn)代化企業(yè)治理能力。通過對標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)，研究形成了《院對標(biāo)一流管理提升行動實施方案》，涵蓋戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營管理等8個方面，共涉及69項標(biāo)志性成果。截至目前，各項標(biāo)志性成果已全部形成，深研院現(xiàn)代化管理能力和管理水平得到明顯提升。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)改革發(fā)展

推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。編制出臺《院黨委在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)實施細(xì)則》、《關(guān)于全資、控股公司在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實施意見》等制度指引，指導(dǎo)5家院屬公司黨支部結(jié)合各自實際制定了黨支部前置研究討論重大經(jīng)營管理事項的制度文件、工作程序及事項清單，使黨支部在公司治理中的權(quán)責(zé)和工作方式得到明確和細(xì)化，為院屬公司黨組織發(fā)揮把關(guān)定向作用夯實制度基礎(chǔ)。

發(fā)揮黨建工作效能。召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)年會，全面簽訂責(zé)任書，開展年度黨建考核，修訂《黨支部考評細(xì)則》，優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用，以評促建夯實基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推動巡視巡察、國企黨建“回頭看”、民主生活會、黨建考核整改，增強(qiáng)黨建精細(xì)化管理和企業(yè)治理效能。深化黨員干部職工思想政治教育，引導(dǎo)廣大黨員在院內(nèi)各項中心工作中發(fā)揮先鋒作用。

持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨新要求，加強(qiáng)各類整改與年度經(jīng)營業(yè)績考核的銜接關(guān)聯(lián)，以解決問題健全管理、促進(jìn)發(fā)展。抓好各級“一把手”監(jiān)督，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，做實做細(xì)日常監(jiān)督，規(guī)范落實中央八項規(guī)定精神，健全大監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，逐步建立完善“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制。

改革創(chuàng)新?lián)�使命，踔厲奮發(fā)譜新篇。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，持續(xù)鞏固改革成果，激活發(fā)展動能，加快推動深研院全面形成“三高”發(fā)展模式，為集團(tuán)公司建設(shè)世界一流航天企業(yè)集團(tuán)作出新的更大貢獻(xiàn)。

來源:東方網(wǎng)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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