廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團有限公司(以下簡稱“廣州產(chǎn)投集團”)前身為廣州市2016年成立的第一家國有資本投資運營平臺廣州國資發(fā)展控股有限公司，經(jīng)廣州市委、市政府批準(zhǔn)，于2021年12月3日改組運作。

成立以來，廣州產(chǎn)投集團立足戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺、國有股權(quán)持股平臺、資本運作管理平臺三大功能定位，秉持“投資廣州、投資實體、投資未來”的投資理念，樹立“耐心資本”和“主動招商”思維，以推動廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈為核心使命，產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)144億元，投資產(chǎn)業(yè)項目超50個，上繳稅費46億元，上繳國資收益5.3億元，上繳財政專項收入20億元，通過激活存量、擴大增量、疊加能量、提高質(zhì)量重點布局新一代信息技術(shù)、半導(dǎo)體與集成電路、先進制造、新能源、新消費、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多措并舉助力廣州構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

(一)堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，做好“耐心資本”，從短期財務(wù)思維向支持長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)思維轉(zhuǎn)變

堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。廣州產(chǎn)投集團堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，著力實體發(fā)展，通過發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用，以大投資拉動產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、大運作布局產(chǎn)業(yè)未來、大招商落地產(chǎn)業(yè)項目，踐行為廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈的發(fā)展使命，努力開辟城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道。

做好“耐心資本”。錨定廣州市在產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新升級機遇中的核心需求，廣州產(chǎn)投集團通過樹立“投資在今天、功效在未來”的發(fā)展理念，以“耐心資本”全周期陪伴的長期思維為產(chǎn)業(yè)投資項目提供資金、資源、服務(wù)等的“一攬子”解決方案，推動廣州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅定投資方向。堅持投資廣州、投資實體、投資未來，廣州產(chǎn)投集團以半導(dǎo)體與集成電路、新能源、生物醫(yī)藥與健康、先進制造、新一代信息技術(shù)、新消費等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為投資重點方向，助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，帶動城市產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。

(二)組建千億基金，創(chuàng)新投資策略，從“募投管退”向“募投管推”轉(zhuǎn)變

牽頭設(shè)立千億母基金。堅持產(chǎn)業(yè)為本、資本為用的發(fā)展導(dǎo)向，按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、專業(yè)執(zhí)行、綜合監(jiān)督”的原則，廣州產(chǎn)投集團牽頭組建1500億元產(chǎn)業(yè)母基金和500億元創(chuàng)投母基金，吸引國內(nèi)外頂級投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)高眼高手等產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素匯聚廣州，引入并推動重大產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目快速落地。

做實、做優(yōu)投研聯(lián)動。廣州產(chǎn)投集團已探索出一套相對完善投資運作機制，在管21支總規(guī)模超250億元基金運作良好、無一虧損，無重大風(fēng)險敞口。在此基礎(chǔ)上，廣州產(chǎn)投集團主動作為，積極建言獻策全市資本招商，在研究分析廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，學(xué)習(xí)借鑒深圳、合肥、珠海等城市先進經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，整合內(nèi)部優(yōu)勢資源，新設(shè)成立廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和廣州產(chǎn)業(yè)投資資本管理有限公司，推動產(chǎn)業(yè)研究與產(chǎn)業(yè)投資實踐深度融合。

不斷強化全過程賦能。傳統(tǒng)財務(wù)投資模式難以適配重大產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目高投入和長周期的發(fā)展特性，廣州產(chǎn)投集團堅持積極有為股東的角色定位，從“募投管退”向“募投管推”轉(zhuǎn)換，集中優(yōu)勢資源深化投后管理，通過數(shù)字賦能、管理賦能、資源賦能等方式加強資源導(dǎo)入，以“耐心資本”和持續(xù)賦能陪伴產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展，全方位支持廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈。

(三)創(chuàng)新服務(wù)體系，從單點式、分段式、任務(wù)式的短期招商向全要素設(shè)計、全過程陪伴、全周期服務(wù)的長期培育轉(zhuǎn)變

生態(tài)思維推動產(chǎn)業(yè)招商。不斷強化生態(tài)招商思維，廣州產(chǎn)投集團堅持全要素設(shè)計、全周期服務(wù)，在集團層面設(shè)立產(chǎn)業(yè)招商中心、產(chǎn)業(yè)招商與投資管理委員會和科技創(chuàng)新與服務(wù)管理委員會作為協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，聯(lián)動各區(qū)、市屬國企和行業(yè)龍頭進行“全員招商、靶向招商”。更加注重項目培育和未來提升價值，廣州產(chǎn)投集團圍繞產(chǎn)業(yè)植根發(fā)展所需的物理空間、資本空間、信息空間等維度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)嫁接政府資源和市場要素，多措并舉為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和企業(yè)培育孵化提供“全鏈條”服務(wù)。

打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)園區(qū)。建設(shè)一流孵化載體、打造一流投資集群、培育一流科技企業(yè)，廣州產(chǎn)投集團打通“園區(qū)服務(wù)+資本賦能+投后增值”的產(chǎn)業(yè)培育投資路徑，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈的深度融合，在持續(xù)深化下轄廣州國際企業(yè)孵化器等價值園區(qū)與產(chǎn)業(yè)投資基金的協(xié)同運作的基礎(chǔ)上，不斷強化市、區(qū)聯(lián)動，通過投資建設(shè)、聯(lián)合開發(fā)、運營管理等舉措推動“一區(qū)一園”產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚效應(yīng)的孵化器、產(chǎn)業(yè)園和研發(fā)平臺，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

提供全方位科技創(chuàng)新服務(wù)。堅持科技是第一生產(chǎn)力，廣州產(chǎn)投集團整合下轄廣州科技金融集團有限公司和廣州生產(chǎn)力促進中心有限公司等科技創(chuàng)新服務(wù)資源，聯(lián)動行業(yè)協(xié)會和社會優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)為科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金、場地、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)、咨詢、培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。為科技創(chuàng)新企業(yè)搭臺，廣州產(chǎn)投集團通過承辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省賽、粵港澳臺大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國海外人才交流會、科技周等各類活動，組織發(fā)布廣州獨角獸創(chuàng)新企業(yè)榜單、廣州技術(shù)市場榜單和廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告、廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報告、擬上市高企百強榜單等，有效發(fā)掘并培育一批高成長企業(yè)。

(四)堅持黨建引領(lǐng)，以深化改革創(chuàng)新為抓手，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基

強化黨建引領(lǐng)，提升內(nèi)部管控水平。廣州產(chǎn)投集團深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全全面從嚴(yán)治黨體系，持續(xù)完善“三基建設(shè)”，明確法人代表需為黨員，支部活動和業(yè)務(wù)活動融合開展。建立廣州產(chǎn)投集團黨校(人才培訓(xùn)中心)，打造企業(yè)思想政治建設(shè)高地和人才培養(yǎng)陣地。成立集團團委，搭建集團團委工作機制和制度體系，統(tǒng)籌指導(dǎo)下屬企業(yè)團組織建設(shè)。深化“352”平臺黨建新模式，深入推進“一企業(yè)一品牌”，扎實開展“書記項目”“黨員攻關(guān)項目”，打響特色黨建品牌。

深化機制改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。廣州產(chǎn)投集團按照最新工作部署和任務(wù)布置，搭建了“1個研究院、2個管理委員會、13個部室(中心)”經(jīng)營架構(gòu)體系，促進各業(yè)務(wù)領(lǐng)域有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)。堅持人才強企，廣州產(chǎn)投集團通過開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)任、交流輪崗、內(nèi)部提拔、外部引進的“四個一批”干部人事制度改革，重點引入一批具備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景的“高眼高手”和國內(nèi)外知名院校博碩研究生，多措并舉打造了一支專業(yè)化、年輕化、高素質(zhì)干部人才隊伍，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，助力優(yōu)化廣州產(chǎn)業(yè)投資生態(tài)圈。

優(yōu)化過程管理，嚴(yán)格落實項目風(fēng)控。廣州產(chǎn)投集團堅持做積極有為股東，建立并實施產(chǎn)業(yè)投資工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)機制，推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子下沉業(yè)務(wù)一線，強化對產(chǎn)業(yè)投資項目、前臺業(yè)務(wù)團隊及各方資金資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動業(yè)務(wù)透明運作提升管理剛性，通過打造全周期管理和全過程監(jiān)督的投資管理數(shù)字信息系統(tǒng)，實現(xiàn)從立項、盡調(diào)、談判、簽約、出資到投后管理全過程可追溯。推動決策全鏈條資源協(xié)同運作，中后臺決策部門、監(jiān)督管理部門和前臺投資團隊共組專班，對在投項目反復(fù)研判、層層把關(guān)，有效防控項目風(fēng)險發(fā)生。對被投項目派駐財務(wù)總監(jiān)、董事和監(jiān)事支持合規(guī)有序經(jīng)營，確保股東信息掌控的全面性和準(zhǔn)確性。前移監(jiān)督關(guān)口，推動審計工作由財務(wù)導(dǎo)向往風(fēng)險導(dǎo)向、管理動向和咨詢導(dǎo)向轉(zhuǎn)型。

未來，廣州產(chǎn)投集團將通過大投資、大運作、大招商，不斷為廣州激活存量、擴大增量、疊加能量、提高質(zhì)量，助力廣州高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)。

來源:廣州產(chǎn)投集團;省國資委綜合法規(guī)處

圖片來源：找項目網(wǎng)

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