國有企業(yè)改革三年行動是落實(shí)國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體“施工圖”，對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。為此，南京水務(wù)集團(tuán)在市國資委的指導(dǎo)下，對照中央、省、市國企改革三年行動實(shí)施方案要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，系統(tǒng)謀劃具有水務(wù)集團(tuán)特色的改革舉措，制定集團(tuán)改革方案，確保“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”有特色，明確了8個部分34條104項(xiàng)改革任務(wù)。

結(jié)合“加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等傳統(tǒng)水務(wù)補(bǔ)短板的投入”“加大水務(wù)裝備、直飲水、污泥處置、水環(huán)境治理、資源管理等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資力度”“推動金陵環(huán)境實(shí)施污水板塊資產(chǎn)重組、混改、股改及上市”等特色目標(biāo)，南京水務(wù)集團(tuán)以高質(zhì)量發(fā)展為主線，跑出了國企改革“加速度”。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干爭先

進(jìn)取中求突破，創(chuàng)新中謀發(fā)展，為了更好地推進(jìn)國企改革三年行動，南京水務(wù)集團(tuán)摸索形成了一整套工作機(jī)制：強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥統(tǒng)籌、改革部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)單位落實(shí)推進(jìn)的“三級聯(lián)動”工作機(jī)制；嚴(yán)抓追蹤問效，圍繞改革工作臺賬清單，建立了“實(shí)時跟蹤、定期調(diào)度、定期評估”的系統(tǒng)化推進(jìn)督導(dǎo)機(jī)制；強(qiáng)化考核約束，將改革工作納入各單位年度經(jīng)營業(yè)績考核范疇，充分發(fā)揮考核評價(jià)“指揮棒”作用，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位；營造改革氛圍，通過宣傳改革工作、分享改革經(jīng)驗(yàn)、選樹典型案例等方式，推動形成更多優(yōu)秀改革模式、經(jīng)驗(yàn)和樣板。

聚焦“四個要實(shí)效”，決勝三年行動。一是向法人治理要實(shí)效。建立“第一議題”制度，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建業(yè)務(wù)“雙向融合”；做實(shí)董事會，實(shí)現(xiàn)董事會及專門委員會應(yīng)建盡建、“外大于內(nèi)”、依法落實(shí)董事會職權(quán)；做精經(jīng)理層，保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，實(shí)施董事會向經(jīng)理層授權(quán)，形成規(guī)范合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)法人治理體系。二是向市場化經(jīng)營要實(shí)效。“一企一策”核定所屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)，明確功能定位，實(shí)施差異化授權(quán)管控，業(yè)務(wù)板塊更加聚焦；全面完成任期制和契約化改革，覆蓋集團(tuán)及17家子企業(yè)共計(jì)60名經(jīng)理層成員；全面實(shí)行市場化選人用人機(jī)制，“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”機(jī)制有效建立，企業(yè)管理人員競爭上崗人數(shù)占比55.75%；員工公開招聘占新進(jìn)人員的比例達(dá)到100%；創(chuàng)新探索激勵機(jī)制，有序?qū)嵤┦袌龌�超額利潤分享等中長期激勵，充分激發(fā)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展內(nèi)生動力。三是向產(chǎn)業(yè)布局要實(shí)效。聚焦有效投資，積極培育水務(wù)裝備、直飲水、污泥處置、水環(huán)境治理、資源管理等水務(wù)環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，向“綠色低碳產(chǎn)業(yè)”要“水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”，集團(tuán)新興業(yè)務(wù)投資占比超20%，整合集聚污水處理、污泥處置等產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建“1+N”的污泥多元化處置運(yùn)營格局，創(chuàng)造資源化利用高凈值產(chǎn)品；以混合所有制改革促企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦水務(wù)裝備培育集團(tuán)“1個先進(jìn)制造載體”、聚焦生態(tài)環(huán)境培育集團(tuán)“1個鏈主企業(yè)”，有序清退“兩非兩資”，幫助企業(yè)減輕包袱，有效集中優(yōu)勢資源，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng)，國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)一步集中。四是向資本運(yùn)作要實(shí)效。以共抓長江大保護(hù)為契機(jī)，實(shí)施了三峽集團(tuán)旗下長江環(huán)保集團(tuán)與水務(wù)集團(tuán)旗下金陵環(huán)境公司的股權(quán)多元化改革，實(shí)現(xiàn)“引資、引智、引制”，發(fā)揮戰(zhàn)略股東建言獻(xiàn)策功能，推動市場化體制轉(zhuǎn)型，完成金陵環(huán)境IPO上市申報(bào)，借資本市場轉(zhuǎn)型升級，釋放價(jià)值。

科技賦能點(diǎn)燃“引擎”

堅(jiān)持以創(chuàng)新凝聚企業(yè)發(fā)展合力，為改革帶來源源不斷的活力。南京水務(wù)集團(tuán)加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，聚焦污水處理低碳運(yùn)行、污水處理廠提標(biāo)改造技術(shù)、污泥減量化資源化利用和排放物減排等領(lǐng)域，開展創(chuàng)新研究及產(chǎn)業(yè)化落地研究，完成技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目43項(xiàng)。著力打造創(chuàng)新平臺載體，落地南京市水環(huán)境深度修復(fù)工程研究中心、南京市污水廠脫氮除磷工程技術(shù)研究中心等科研平臺，加強(qiáng)與東南大學(xué)、河海大學(xué)等高校聯(lián)系合作，落地江蘇省研究生工作站。通過改革新增1家高新技術(shù)企業(yè)、2家科技型中小企業(yè)，科研攻關(guān)技術(shù)水平顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新多元化引才渠道，打造吸引高層次人才“軟環(huán)境”，強(qiáng)化骨干人才培養(yǎng)，通過社會化方式引進(jìn)1名“南京市中青年拔尖人才”主導(dǎo)集團(tuán)多項(xiàng)科研攻關(guān)項(xiàng)目研究，助力科技自立自強(qiáng)。

保障民生提升服務(wù)

發(fā)展先鋒，改革為民，南京水務(wù)集團(tuán)在實(shí)施改革時，始終聚焦民生保供職能，強(qiáng)化“為民、便民、利民”服務(wù)理念，高舉服務(wù)旗幟，為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益。線上推出快速繳費(fèi)“長輩模式”大字版，線下與南京郵政、蘇果超市建立合作，設(shè)立480個水費(fèi)繳納代收網(wǎng)點(diǎn);全力辦好民生事實(shí)，利用“96055”水務(wù)客服熱線、夏涌清泉等便民服務(wù)渠道，深入基層聽取意見，切實(shí)解決群眾各類急難愁盼問題。

從沒路的地方蹚出路來，從遍布荊棘的地方辟出路來，企業(yè)只有在不斷改革創(chuàng)新中才能充滿生機(jī)活力。目前，南京水務(wù)集團(tuán)正在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，深入剖析集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊、企業(yè)單位發(fā)展面臨的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢上下功夫，研究提出解決高質(zhì)量發(fā)展問題的新思路、新舉措，加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化治理體系，堅(jiān)定不移推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來源:南京日報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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