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實(shí)戰(zhàn)派混改專家
2023-06-14
70年前，中國化學(xué)工程集團(tuán)為解決人民群眾“吃飯穿衣”問題應(yīng)運(yùn)而生，為新中國構(gòu)建獨(dú)立完整的化學(xué)工業(yè)體系、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。它也和很多老國企一樣，受挫于瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)形勢，在2015年前后困步于發(fā)展瓶頸期。
2017年，中國化學(xué)工程新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”，通過打出一套改革創(chuàng)新的“組合拳”，讓企業(yè)發(fā)展打開了新局面。在沒有實(shí)施大的并購重組、累計(jì)消化歷史潛虧100多億元的情況下，通過改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力，用不到5年時(shí)間再造了兩個(gè)中國化學(xué)工程。
五年再造兩個(gè)中國化學(xué)工程
進(jìn)入新世紀(jì)以來，部分化工領(lǐng)域逐漸趨于飽和，利潤空間不斷壓縮。2014年國際油價(jià)由盛轉(zhuǎn)衰，并在2015年跌入谷底，這使得曾經(jīng)如火如荼的煤化工，變得不具有經(jīng)濟(jì)性。
中國化學(xué)工程也在2015年前后陷入發(fā)展困境。“當(dāng)時(shí)我們的形容是‘斷崖式’下滑。一些所屬企業(yè)也是比較困難。”中國化學(xué)工程有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回憶。作為一家有著近70年歷史的老國企，中國化學(xué)工程背負(fù)著沉重的歷史包袱，歷史潛虧100多億元，當(dāng)時(shí)人才流失也比較嚴(yán)重。
“大家覺得到了不改不行的時(shí)候了，但是怎么改?改偏了不行，改不好也不行。”
2017年7月，中國化學(xué)工程新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任，制定了新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并“加快打造工業(yè)工程領(lǐng)域綜合解決方案服務(wù)商、高端化學(xué)品和先進(jìn)材料供應(yīng)商”，企業(yè)走上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
有一定之略，然后有一定之功。幾年來，中國化學(xué)工程全力落實(shí)“兩商”戰(zhàn)略：鞏固發(fā)展“第一商”，持續(xù)發(fā)揮化工領(lǐng)域“國家隊(duì)”作用，利用牽頭制定的《化工園區(qū)綜合評價(jià)導(dǎo)則》《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》打造樣板園區(qū)工程；成立裝備公司、數(shù)科公司等企業(yè)，為客戶提供全生命周期服務(wù)；加快建設(shè)“第二商”，己二腈、氣凝膠、可降解塑料等實(shí)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，“全球首套”常溫常壓有機(jī)液體儲(chǔ)氫項(xiàng)目在上海成功開車，雙氧水法制環(huán)氧丙烷、尼龍12中試項(xiàng)目等順利開工建設(shè)，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)催化劑、磷氟新材料項(xiàng)目、超高分子量聚乙烯等實(shí)業(yè)項(xiàng)目加速落地。
2020年，國資委啟動(dòng)國企改革三年行動(dòng)，“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)出爐，國企改革有了施工圖。
借助三年行動(dòng)的“東風(fēng)”，中國化學(xué)工程出臺(tái)了涵蓋干部管理、薪酬考核等創(chuàng)新性制度和規(guī)范性文件38個(gè)，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)構(gòu)建市場化經(jīng)營機(jī)制，鼓勵(lì)資本、技術(shù)、勞動(dòng)等要素參與分配。
“鐵交椅”搬走了，“鐵飯碗”端走了，“大鍋飯”打破了，市場化機(jī)制成為最佳考核指揮棒。
中國化學(xué)工程在“四能”上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)層級能升能降、干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低。三年改革行動(dòng)以來，兩級企業(yè)總部人員編制壓減15%，三級分子公司壓減33%。二級企業(yè)搞不好就變成三級企業(yè)，三級企業(yè)搞不好就銷號。新員工實(shí)現(xiàn)100%公開招聘，市場化退出員工近5800人。建立各層級、各崗位的360度全方位、立體式績效考核體系。10家所屬企業(yè)21名正職、18名副職干部因業(yè)績不達(dá)標(biāo)、履職不力被免職、降職或責(zé)令辭職。工資分配與考核強(qiáng)掛鉤，總部同職級收入最大相差2倍，所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬水平最大相差達(dá)7倍。
能者上、庸者下、劣者汰。一系列改革舉措之下，“上崗靠競爭、收入比貢獻(xiàn)”理念深入人心，企業(yè)上下煥發(fā)出全新活力，邁向高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
2022年，中國化學(xué)工程主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額分別是2016年的6倍、3.2倍、3.6倍，在沒有實(shí)施大的并購重組、累計(jì)消化歷史潛虧100多億元的情況下，用不到5年時(shí)間再造了兩個(gè)中國化學(xué)工程。
混改：一場全新的“化學(xué)反應(yīng)”
國企有管理、技術(shù)、人才、擔(dān)當(dāng)、口碑等方面的優(yōu)勢，民企有市場化的機(jī)制，兩者結(jié)合，可以產(chǎn)生“1+1>2”的放大效應(yīng)。這就是混合所有制改革的魅力所在。
中國化學(xué)工程2019年起啟動(dòng)內(nèi)部混改試點(diǎn)，綜合考量企業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段、改革意愿等因素，確立了6家混改試點(diǎn)單位，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)妥推進(jìn)混改工作。結(jié)合內(nèi)部試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)探索，截至2022年底，通過存量混改、合資新設(shè)、并購重組等方式共形成混合所有制企業(yè)30家，包括二級企業(yè)5家，三級企業(yè)25家。
混改一方面有效放大了國有資本功能，有利于國有資本保值增值、提高競爭力，另一方面也通過資本融合促進(jìn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、共同發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供充裕的資金保障。上述30家所屬企業(yè)通過混改共引入外部資本約46億元，此外，作為整體上市企業(yè)，股份公司實(shí)施了再融資，引入資金100億元，合計(jì)引入外部資金約146億元。
“央企品牌+民營機(jī)制+員工活力”共同形成了一場美麗的化學(xué)反應(yīng)，混改后多數(shù)企業(yè)業(yè)績實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展，并涌現(xiàn)了不少“明星企業(yè)”。
5月的“火爐”城市重慶已經(jīng)開始熱浪滾滾，在位于長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國化學(xué)工程集團(tuán)所屬中化學(xué)華陸新材料有限公司(簡稱“華陸新材”)的硅基納米氣凝膠復(fù)合材料生產(chǎn)車間里，也是一派熱火朝天的繁忙景象。數(shù)字化生產(chǎn)車間的傳送帶上，不間斷地運(yùn)輸著剛剛生產(chǎn)出來的硅基納米氣凝膠復(fù)合材料產(chǎn)品。這些剛剛生產(chǎn)出來的產(chǎn)品將在一天之內(nèi)，被精心打包后銷往全國各地，廣泛應(yīng)用在石油化工、熱力管網(wǎng)、建筑、新能源汽車等各個(gè)領(lǐng)域。
氣凝膠被譽(yù)為“改變世界的神奇材料”，它的隔熱效果是傳統(tǒng)隔熱材料2-5倍;作為納米級材料，它可以防水、防火，卻能良好透氣;它質(zhì)輕，容易裁剪、縫制以適應(yīng)各種不同形狀的用途;還可以起到吸聲降噪、緩沖震動(dòng)等功能。
尤其是在“雙碳”戰(zhàn)略背景之下，氣凝膠的應(yīng)用前景難以估量。保守估算，氣凝膠絕熱材料的全面使用可以降低40～50%的工業(yè)高溫輸送散熱損失，節(jié)能量占工業(yè)整體能耗的8～10%，可降低全國能源消耗5%以上，對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)助力巨大。
使用這樣的“神奇材料”會(huì)不會(huì)成本高昂?“其實(shí)氣凝膠在很多領(lǐng)域都具有經(jīng)濟(jì)性。”華陸新材總經(jīng)理徐妥夫說，“例如，使用氣凝膠對某工廠一根325℃，DN300的蒸汽管線進(jìn)行節(jié)能改造，與改造前進(jìn)行對比，每方氣凝膠年節(jié)約標(biāo)煤約8噸，減排二氧化碳約29.3噸，一年半業(yè)主就收回了投資成本。”
以氣凝膠為“拳頭產(chǎn)品”的華陸新材，是按照混合所有制模式設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，由華陸公司控股，同步設(shè)立員工跟投平臺(tái)，引入產(chǎn)業(yè)基金和戰(zhàn)略投資方，充分集合各股東方優(yōu)勢特點(diǎn)，形成了多元股權(quán)結(jié)構(gòu)。從公司成立到裝置投產(chǎn)，僅僅歷時(shí)一年零五個(gè)月；再到2022年投產(chǎn)首年實(shí)現(xiàn)新簽合同額1.89億元，創(chuàng)造了“中國化學(xué)工程速度”，展現(xiàn)了中國化學(xué)工程改革發(fā)展的質(zhì)量。
而華陸新材控股股東華陸公司基于歷史底蘊(yùn)深厚、技術(shù)傳承悠久、特色鮮明、積極創(chuàng)新、守信重諾等優(yōu)勢特點(diǎn)，成功引入了擁有近二十年合作歷史的戰(zhàn)略投資者萬華化學(xué)，通過以“混”促“改”，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制全面重塑，改革發(fā)展煥發(fā)新活力。2022年華陸公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤，分別較混改前增長63.3%、169.6%、172.7%，混改以來連續(xù)2年分紅不低于投資額的15%，交出了閃亮的經(jīng)營業(yè)績成績單。
另一家混改“明星企業(yè)”——中化學(xué)生態(tài)環(huán)境有限公司(以下簡稱“生態(tài)環(huán)境公司”)是中國化學(xué)工程唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)的二級企業(yè)，自2020年9月組建以來創(chuàng)新實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，通過市場化引入職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)實(shí)施混合所有制改革。
“生產(chǎn)環(huán)境公司成立之初可以說是一無所有。”中化學(xué)生態(tài)環(huán)境有限公司總經(jīng)理盧召義回憶，“2020年9月成立，當(dāng)時(shí)公司只有我一個(gè)人，沒有網(wǎng)站、沒有宣傳冊、沒有組織架構(gòu)、沒有管理制度，更不用說市場了。”
但就在短短的兩年里，生態(tài)環(huán)境公司克服了重重困難，實(shí)現(xiàn)了“從無到有、從零到一、由弱漸強(qiáng)”的蛻變，順利完成了市場經(jīng)營布局。2022年完成新簽合同額46.34億元，較2021年增長44%，兩年累計(jì)完成新簽合同額78.53億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.46億元，較2021年增長76%，兩年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.53億元，混合所有制改革成果初步顯現(xiàn)。
這些都是中國化學(xué)工程混合所有制改革結(jié)下的“碩果”。
當(dāng)下，中國化學(xué)工程的改革正在向更廣范圍、更深層次推開，正全力以赴推進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)，努力在新的征程上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新業(yè)績。
來源:中國網(wǎng)
圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)
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