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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2023-12-11
國(guó)有企業(yè)薪酬改革,是國(guó)有企業(yè)深化三項(xiàng)制度改革的核心內(nèi)容之一。今年以來(lái),婁底市國(guó)資委聚焦企業(yè)薪酬分配中存在的平均主義“大鍋飯”、掛鉤指標(biāo)比較單一、企業(yè)功能定位體現(xiàn)不夠、工資分配市場(chǎng)化程度不高等突出問(wèn)題,力推市場(chǎng)化薪酬分配“三個(gè)三”改革舉措,全面推進(jìn)國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化薪酬分配改革,實(shí)現(xiàn)薪酬改革從“粗放化”逐步向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升國(guó)資國(guó)企“薪活力”,助力婁底國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)
聚焦三個(gè)層面,打造績(jī)效考核體系婁底“樣板”
婁底市國(guó)資委聚焦央省市國(guó)企改革相關(guān)精神、市屬監(jiān)管企業(yè)所處功能分類(lèi)和行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支底數(shù)等三個(gè)層面,堅(jiān)持“一企一策”,大力優(yōu)化考核體系,逐步建立符合婁底國(guó)資國(guó)企實(shí)際的“一增兩控四提升”(利潤(rùn)總額合理增長(zhǎng);成本費(fèi)用率嚴(yán)控不增、資產(chǎn)負(fù)債率嚴(yán)控在65%以;凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)收利潤(rùn)率進(jìn)一步提升)績(jī)效考核指標(biāo)體系。
一是對(duì)標(biāo)央省市國(guó)企改革要求。全面對(duì)標(biāo)央省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)世界一流企業(yè)的要求,引入凈資產(chǎn)收益率和營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率。同時(shí),緊扣我市市屬?lài)?guó)有企業(yè)“資本規(guī)模和凈資產(chǎn)收益率”雙倍增行動(dòng)計(jì)劃“凈資產(chǎn)收益率1.5%”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)相互銜接,設(shè)立凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)收利潤(rùn)率“四提升”指標(biāo)。
二是把握企業(yè)功能分類(lèi)和行業(yè)特點(diǎn)。針對(duì)功能類(lèi)、公益類(lèi)企業(yè)實(shí)際,實(shí)行分類(lèi)考核、一企一策,加大公益服務(wù)質(zhì)量及化債等重點(diǎn)工作指標(biāo)權(quán)重,突出不同考核重點(diǎn),激勵(lì)與約束并重,充分發(fā)揮績(jī)效考核的指揮棒作用。設(shè)置成本費(fèi)用率嚴(yán)控不增、資產(chǎn)負(fù)債率嚴(yán)控在65%以?xún)?nèi)的“兩控”指標(biāo),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
三是分析企業(yè)財(cái)務(wù)收支情況。全面摸清監(jiān)管企業(yè)近三年財(cái)務(wù)收支運(yùn)營(yíng)情況,深入詳細(xì)分析,厘清企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的短板弱項(xiàng),夯實(shí)2023年綜合績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置基礎(chǔ)。
實(shí)施三項(xiàng)措施,統(tǒng)一績(jī)效考核標(biāo)尺
一是修訂績(jī)效考核辦法,確?(jī)效考核有制可遵。在科學(xué)、合理確定年終績(jī)效考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上,依據(jù)中央省市有關(guān)精神,結(jié)合監(jiān)管企業(yè)和考核工作實(shí)際,反復(fù)征求企業(yè)部門(mén)意見(jiàn),修訂完善績(jī)效考核管理辦法。
二是統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)考核,力求考核結(jié)果有章可循。一方面,組織各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一人員、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綜合管理及重點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,并及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)各業(yè)務(wù)科室的綜合管理及重點(diǎn)工作考核結(jié)果。另一方面,認(rèn)真審核年度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況,與企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)反復(fù)溝通,嚴(yán)謹(jǐn)確認(rèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;嚴(yán)格依據(jù)《婁底市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合績(jī)效考核與薪酬管理辦法(試行)》(婁國(guó)資〔2018〕20號(hào))和綜合績(jī)效考核任務(wù)書(shū)規(guī)定,做好薪酬測(cè)算,嚴(yán)謹(jǐn)確定2022年度綜合績(jī)效考核結(jié)果。
三是組織專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)薪酬分配改革有樣可學(xué)。組織委系統(tǒng)工資總額管理專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省國(guó)資委考核分配處業(yè)務(wù)資深人員來(lái)婁授課,為婁底國(guó)資國(guó)企內(nèi)部薪酬分配改革提供指導(dǎo)和參考。
把握三個(gè)堅(jiān)持,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“含金量”
一是堅(jiān)持效益導(dǎo)向原則,確保效益增工資增、效益降工資降。打破國(guó)企薪酬“旱澇保收”的僵局,建立與企業(yè)利潤(rùn)直接掛鉤的薪酬考核機(jī)制,從企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的審核入手,進(jìn)行工資總額預(yù)算管理,倒逼企業(yè)內(nèi)部薪酬分配改革。
二是堅(jiān)持人社部門(mén)工資指導(dǎo)線,從嚴(yán)核定工資總額。充分與市人社局溝通,嚴(yán)格按照人社部門(mén)工資指導(dǎo)線和總體工資水平調(diào)控要求,結(jié)合不同企業(yè)效益及工資水平情況,分類(lèi)嚴(yán)格控制企業(yè)工資總額增長(zhǎng)幅度。此外,結(jié)合監(jiān)管企業(yè)實(shí)際,從嚴(yán)確認(rèn)新增規(guī)模性因素增資。
三是堅(jiān)持改革不力通報(bào)制度,全面深化三項(xiàng)制度改革。采取下發(fā)工作提示函的形式,對(duì)三項(xiàng)制度改革節(jié)奏緩慢、不夠深入的單位直戳痛點(diǎn)、直指問(wèn)題,強(qiáng)化各單位履責(zé)擔(dān)當(dāng),加快深化三項(xiàng)制度改革節(jié)奏,確保按市領(lǐng)導(dǎo)批示要求年底前整改到位。
今年1-9月婁底市屬監(jiān)管企業(yè)凈資產(chǎn)收益率1.2%,在全省市縣中排名第二,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益成效明顯,市屬監(jiān)管企業(yè)反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制正加快形成。來(lái)源:婁底市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管委員會(huì)
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