2023年以來(lái)，日照市五蓮縣國(guó)資系統(tǒng)聚焦完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、“三項(xiàng)制度”改革、優(yōu)化考核指標(biāo)體系、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“有度、有效、有情、有力”的國(guó)企改革“四有”模式，破難題、解新題、增動(dòng)能、激活力，縣屬?lài)?guó)有企業(yè)總體實(shí)力和經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)新提升。截至11月底，全縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)同比增長(zhǎng)12.61%。

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規(guī)劃有度，以“三個(gè)導(dǎo)向”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，梳理細(xì)化57項(xiàng)國(guó)企改革任務(wù)，實(shí)行“清單管理、臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)”有效管理工作機(jī)制，形成“落實(shí)任務(wù)—舉措落地—按期銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)管理模式，推動(dòng)國(guó)企改革提質(zhì)增效。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，依法落實(shí)中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)，以及經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績(jī)考核權(quán)、薪酬管理權(quán)和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，明確制度建設(shè)和審批流程，提高決策效率。

堅(jiān)持改革導(dǎo)向，健全市場(chǎng)化選人用人制度，采取統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)招聘、“線上+線下”雙發(fā)力、“筆試+面試+技能”三考核的方式，建立以勞動(dòng)合同管理為核心的市場(chǎng)化用工機(jī)制，實(shí)行競(jìng)聘上崗、動(dòng)態(tài)管理;健全市場(chǎng)化薪酬考核體系，聘請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)優(yōu)化職工崗位、薪酬、考核三大體系設(shè)置，建立起統(tǒng)一規(guī)范的薪酬體系和以考核為主要導(dǎo)向的績(jī)效體系，企業(yè)全員績(jī)效考核覆蓋率達(dá)100%。

考核有效，助推改革成果落實(shí)

聚焦“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，將“利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”的“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系全部納入考核，五個(gè)維度評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效情況。

突出經(jīng)濟(jì)效益考核，圍繞“專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、績(jī)效化”方向，考核指標(biāo)重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，分值占比80%，改革和黨建工作考核占20%;突出資產(chǎn)質(zhì)量和利潤(rùn)率指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，新增改革考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核企業(yè)對(duì)標(biāo)一流價(jià)值創(chuàng)造，深化三項(xiàng)制度改革、經(jīng)理層任期制和契約化管理、虧損子企業(yè)治理等專(zhuān)項(xiàng)改革工作，促進(jìn)企業(yè)提升改革質(zhì)效。

建立業(yè)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向，業(yè)績(jī)考核實(shí)行按指標(biāo)分檔計(jì)分，企業(yè)提報(bào)的業(yè)績(jī)目標(biāo)高低及完成情況決定考核檔次，促使企業(yè)主動(dòng)調(diào)高目標(biāo)，將業(yè)績(jī)重心放在經(jīng)濟(jì)效益上，在企業(yè)間形成抓經(jīng)濟(jì)效益的賽跑機(jī)制。

服務(wù)有情，下沉一線解難題

聚焦放管結(jié)合，先后出臺(tái)《五蓮縣國(guó)資局出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單》《五蓮縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理辦法》等政策文件，梳理公開(kāi)權(quán)責(zé)事項(xiàng)、辦事流程，減少對(duì)企業(yè)的審批事項(xiàng)。

聚焦服務(wù)當(dāng)先，成立高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)專(zhuān)班，開(kāi)展服務(wù)專(zhuān)班“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，今年以來(lái)幫助企業(yè)解決問(wèn)題15個(gè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，制定“大抓落實(shí)狠抓落實(shí)十條措施”，服務(wù)專(zhuān)班從黨務(wù)工作、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作3個(gè)路徑對(duì)接企業(yè)，提供專(zhuān)門(mén)性、專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。

監(jiān)督有力，以“四著力”提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)效

著力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制，開(kāi)展宣傳5次，切實(shí)提高企業(yè)規(guī)范意識(shí)。著力突出工作重點(diǎn)，組織企業(yè)編制內(nèi)審部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃，重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益、重大投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理、法人治理及內(nèi)部控制等情況。著力提升業(yè)務(wù)水平，通過(guò)開(kāi)展繼續(xù)教育和培訓(xùn)，督促內(nèi)審人員掌握國(guó)資國(guó)企最新政策法規(guī)，學(xué)會(huì)識(shí)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍。著力提高審計(jì)質(zhì)效，把內(nèi)審監(jiān)督結(jié)果和整改情況納入績(jī)效考核指標(biāo)體系，作為其年度考評(píng)、任職考核的重要依據(jù)，獲評(píng)“全省內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”。

來(lái)源:日照市國(guó)資委

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國(guó)企改革