一年來，荊州市新增冠福、航天南湖2家國有上市企業(yè);成為全省第3個(gè)擁有“科改企業(yè)”的市州;城發(fā)集團(tuán)保障房公司在全省率先上線“安居荊州”小程序;市屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額均創(chuàng)歷史最高水平，逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”……2023年，市政府國資委以黨建引領(lǐng)為抓手，持續(xù)推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施國有企業(yè)重組整合，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)雙升”良好局面。

2024年，市政府國資委提前謀篇布局，錨定新目標(biāo)、描繪新藍(lán)圖，再次擂響戰(zhàn)鼓，激勵(lì)全市國資國企砥礪前行。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

黨建引領(lǐng)：“5融合”涵養(yǎng)國資國企精氣神

黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，國有企業(yè)作為重要的市場主體，既要主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，又要遵循國有企業(yè)改革發(fā)展的基本原則，成為新時(shí)代新征程中承擔(dān)新歷史使命的先鋒隊(duì)。

2023年以來，市政府國資委黨委堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)整體提升，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。通過黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新推出國資國企“5融合”，即企業(yè)文化融合、思想觀念融合、考核機(jī)制融合、人才隊(duì)伍融合、治理體系融合，讓企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

“以‘國資先鋒’為引領(lǐng)，加強(qiáng)‘5融合’，提高核心競爭力，在荊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，全力以赴加速建設(shè)一流國有企業(yè)。”市政府國資委主任程軍表示，推動(dòng)“5融合”，旨在強(qiáng)化品牌建設(shè)，擦亮國企黨建“金名片”。

市政府國資委以“國企黨員初心踐行站”黨建品牌為引領(lǐng)，出臺(tái)《深化“國企黨員初心踐行站”黨建品牌建設(shè)方案》，規(guī)劃品牌創(chuàng)建“藍(lán)圖”，讓基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向;通過黨建品牌拉練活動(dòng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行推廣，開展“一企一品”黨建品牌建設(shè)工作，組織實(shí)施黨建引領(lǐng)七大工程，先后形成“荊州·城市先鋒”“產(chǎn)業(yè)振興·產(chǎn)投先行”“鐵路線上黨旗飄”“上善若水映黨徽”等25個(gè)黨建子品牌，與“國企黨員初心踐行站”黨建品牌共同構(gòu)建國資系統(tǒng)“1+N”黨建品牌矩陣，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)文化、思想觀念、考核機(jī)制、人才隊(duì)伍、治理體系深度融合，以品牌培育、效應(yīng)釋放、融合發(fā)展逐步提升黨建工作質(zhì)量。

2023年，“初心站”黨建品牌紀(jì)實(shí)片《踐行初心　擔(dān)當(dāng)使命》被評(píng)為荊州市優(yōu)秀電教片進(jìn)行集中展播，《創(chuàng)新“主題黨日+N”模式　推進(jìn)黨員教育走深走實(shí)》和《依托基層黨校開展學(xué)習(xí)教育　為全體黨員充電蓄能提升綜合素質(zhì)》2個(gè)黨員教育典型案例在市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行展播宣傳。

新年初啟，萬象更新。2024年，市政府國資委將繼續(xù)加強(qiáng)國資國企“5融合”，突出精準(zhǔn)融合和深度融合，在提升政治“三力”上當(dāng)先鋒、在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)先鋒、在國企黨建品牌建設(shè)上當(dāng)先鋒、在清廉國企建設(shè)和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)上當(dāng)先鋒、在優(yōu)化營商環(huán)境上當(dāng)先鋒，為荊州國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，持續(xù)開創(chuàng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

產(chǎn)業(yè)布局：“10板塊”激活新型工業(yè)化發(fā)展

黨建引領(lǐng)，明晰方向。2023年以來，市政府國資委將黨建工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過招商引資、培育本土企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，提前部署“10板塊”產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)國資國企提質(zhì)增效，譜寫企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

沒有等出來的“未來”，只有干出來的“明天”。一直以來，市政府國資委結(jié)合黨建工作，定向謀劃育新機(jī)，圍繞服務(wù)國家和省市重大發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施國有企業(yè)重組整合，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)保值增值。

謀篇布局破浪行，步調(diào)一致向前進(jìn)。市政府國資委帶領(lǐng)國資國企通過央企招商等舉措，將產(chǎn)業(yè)布局延伸到現(xiàn)代物流、礦業(yè)、電子信息、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、智能裝備、現(xiàn)代化工、文化旅游等“10板塊”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，探索建設(shè)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景、新業(yè)態(tài)、新活力。

謀劃招商，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“開枝散葉”。市政府國資委充分發(fā)揮國資國企“以投促引、以投促產(chǎn)”功能，主動(dòng)對(duì)接行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)招商，引領(lǐng)市城發(fā)集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作高質(zhì)量發(fā)展，引進(jìn)多元化投資主體，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國資國企招商引資工作質(zhì)量和效率雙突破。市國資系統(tǒng)全年報(bào)送招商實(shí)效項(xiàng)目信息40條，完成億元以上簽約項(xiàng)目10個(gè)，簽約總額231.93億元。

市政府國資委作為荊州市半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動(dòng)組牽頭單位，積極推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。2023年，全市新簽約半導(dǎo)體材料相關(guān)項(xiàng)目14個(gè)，投資總金額301.3億元，其中，在建項(xiàng)目10個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè);半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)鏈招商組共簽約項(xiàng)目4個(gè)，投資總額45億元，持續(xù)跟蹤江蘇九識(shí)半導(dǎo)體等10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。日前，引進(jìn)投資200億元的先導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)園已落戶荊州經(jīng)開區(qū)，先導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已開工，預(yù)計(jì)2024年5月開始試生產(chǎn)。一期項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)40—60億元，稅收實(shí)現(xiàn)3—5億元，可解決約2000人就業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。過去一年，荊州市國資系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局“10板塊”，全力爭資金、上項(xiàng)目、保投資、穩(wěn)增長。融資實(shí)現(xiàn)突破，新增授信245.6億元，同比增長32.4%，到位資金175.5億元，再創(chuàng)歷史新高;投資7700萬元建設(shè)金融保障基地項(xiàng)目，打造全市“區(qū)域現(xiàn)金處理中心”;建立2億元的應(yīng)急續(xù)貸資金池，為440家中小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)，金額達(dá)51.8億元。

新的一年，爭當(dāng)先行者，譜寫新篇章。聚焦荊州市“4611”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，國資系統(tǒng)將繼續(xù)加大投資并購力度，打造一批“鏈主”“群主”企業(yè)。大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大對(duì)大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)、融合、創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施體系，以“10板塊”的產(chǎn)業(yè)布局，激活新型工業(yè)化發(fā)展的“一池春水”。

國企改革：“5項(xiàng)目”激發(fā)科技創(chuàng)新強(qiáng)勁動(dòng)力

荊州大學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)高歌猛進(jìn)、沙市洋碼頭入選湖北省旅游休閑街區(qū)、航天南湖成為中國航天科工首家在科創(chuàng)板上市的公司、市地鐵公司創(chuàng)新服務(wù)模式、荊州電子信息產(chǎn)業(yè)園完成一期投資1.2億元……2023年，荊州市國資系統(tǒng)以黨建賦能科技創(chuàng)新，部署國企改革深化提升行動(dòng)，“一張藍(lán)圖繪到底”，推動(dòng)航天南湖上市、冠幅控股遷址荊州、市地鐵公司開展多式聯(lián)運(yùn)、高質(zhì)量發(fā)展武漢離岸科創(chuàng)中心、投資荊州電子信息產(chǎn)業(yè)園“5項(xiàng)目”落地發(fā)展，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)提升，譜寫企業(yè)發(fā)展大文章。

改革創(chuàng)新是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐。過去一年，市政府國資委推動(dòng)國企改革深化提升行動(dòng)，將分布在市直8個(gè)部門的25家國有企業(yè)和7處經(jīng)營性資產(chǎn)、43處外埠房產(chǎn)，按照產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同原則整合到市屬2家集團(tuán)公司，納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)市級(jí)層面經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管率100%。圍繞“國企出資人、國資監(jiān)管人、黨建負(fù)責(zé)人”職責(zé)，修訂完善國資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，明確事前監(jiān)管和事后監(jiān)管2大類，共計(jì)31個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)66個(gè)細(xì)分事項(xiàng)，出臺(tái)授權(quán)放權(quán)清單，賦予企業(yè)更大經(jīng)營自主權(quán)。健全黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，國資監(jiān)督效能不斷提升。

過去一年，市政府國資委以黨建引領(lǐng)，帶領(lǐng)國企系統(tǒng)謀劃區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)荊州大學(xué)城片區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、文化創(chuàng)意中心二期、科創(chuàng)總部大廈、學(xué)術(shù)交流中心項(xiàng)目建設(shè)，2023年完成項(xiàng)目投資4.87億元，投資完成進(jìn)度105.87%，累計(jì)完成投資52億元。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，出臺(tái)《市屬國企高質(zhì)量發(fā)展五年計(jì)劃》。采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)走訪調(diào)查研究、現(xiàn)場座談等方式，深入2家市屬國有企業(yè)及其一級(jí)子公司調(diào)研20余次，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

耕耘資本市場實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市。過去一年，航天南湖成功登陸上交所科創(chuàng)板掛牌交易，發(fā)行普通股8400萬股，首次公開發(fā)行募集資金擬用于生產(chǎn)智能化改造、研發(fā)測試基地建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)航天南湖生產(chǎn)保障條件建設(shè)及技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新，提升防空預(yù)警雷達(dá)整機(jī)研制生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，打造國際一流預(yù)警雷達(dá)研制生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)國務(wù)院國資委審核，航天南湖入選“科改企業(yè)”名單，荊州成為我省除武漢、宜昌外的第3個(gè)擁有“科改企業(yè)”的市州，航天南湖成為全省26家“科改企業(yè)”之一。

過去一年，市地鐵公司創(chuàng)新“一票直達(dá)、一票結(jié)算”服務(wù)模式，發(fā)展鐵、水、公、空多式聯(lián)運(yùn)，已修建7條鐵路專用線，貨運(yùn)總量突破720萬噸。2023年12月10日，荊州—成都雙向翻壩貨運(yùn)“長江班列”實(shí)現(xiàn)東西雙向互濟(jì)，有效破解“三峽翻壩”難題，大幅提升長江貨運(yùn)效能，加速川鄂優(yōu)勢資源互補(bǔ)互換，有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。自開展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)以來，荊州市結(jié)合國企改革，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)造力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到不斷提升。2023年，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3122.26億元，同比增長7.58%;所有者權(quán)益1252.89億元，同比增長8.60%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入252.21億元，同比增長49.29%。

新年伊始，擊鼓催征正當(dāng)時(shí)。站在時(shí)光交替的新起點(diǎn)上，荊州市國資系統(tǒng)繼續(xù)推動(dòng)國企改革深化提升行動(dòng)，在提質(zhì)增效、強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)化布局、深化改革、防范風(fēng)險(xiǎn)上狠下功夫，聚焦“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，錨定“高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)，行而不輟，成就未來。

來源:荊州市政府國資委

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企改革