蜀道集團《高速公路運營公司組織機構與人員編制指導意見(2022 年版)》以及蜀道高速集團2023年印發(fā)的《關于確定南渝綿南公司組織機構和人員編制的通知》對南渝綿南公司組織機構、管理模式、人員編制提出新要求。為搶抓發(fā)展機遇、有效增強公司競爭力，南渝綿南公司在蜀道高速集團正確領導下，深入學習領會習近平總書記關于國有企業(yè)改革深化提升行動的重要指示批示精神，以破釜沉舟，敢涉險灘，敢啃“硬骨頭”的勇氣，率先邁出關鍵一步，以堅持和加強黨的領導為根本遵循，以勞動、人事、分配三項制度改革為突破口，迅速啟動國企改革深化提升行動，通過重新編制三定方案、開展崗位價值評估、實施全員競聘、優(yōu)化薪酬體系等措施，奏響了一段百余人參與的改革奮進“交響曲”。半年時間，人力資源的優(yōu)化配置，激發(fā)了公司全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，公司工作氛圍更加積極主動，運行機制更加暢通高效，干部人才隊伍充滿活力，為企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強保障。

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強化頂層設計，優(yōu)化組織運行

南渝綿南公司對標集團公司組織架構、運行模式、人員編制新要求，結合南大梁、綿西兩條路整合實際情況以及公司干部人才隊伍現(xiàn)狀，重新編制確定“三定方案”，率先啟動、率先完成運營高速公路公司機構人員改革優(yōu)化調(diào)整。按照“業(yè)務靠前指揮”原則，業(yè)務部門下沉南大梁、綿西高速管理處一線，靠前指揮，實行業(yè)務專業(yè)化整合。公司管理部門由12個優(yōu)化為11個，中層管理崗壓減5個，中層管理人員按不超過 28 人配置，內(nèi)設機構崗位編制由原來154人壓減為101人，生產(chǎn)序列人員編制由691人壓減為548人，工勤人員編制由30人壓減為15人。進一步明確崗位設置、人員編制及部門職能、崗位職責，使企業(yè)輕裝上陣，真正做到精簡高效運行。

強化選人用人，激發(fā)擔當作為

實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展，關鍵在于下好干部人才隊伍建設“先手棋”。因南渝、綿南兩邊公司的合并、蜀道集團整合、蜀道高速集團成立、公司主要領導缺位等諸多客觀原因，導致公司近幾年未有開展干部提拔。南渝綿南公司中層上限配置28個，公司在2023年8月前，中層干部共20個，正職7個，副職13個，干部職數(shù)不滿足工作需要。因此，啟動中層競聘是南渝綿南公司深化國企改革、充實干部隊伍的必然選擇，也是推動公司高質量發(fā)展的內(nèi)在需求。南渝綿南公司堅持把實干實績作為選人用人的前提與基礎，把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部選出來，用起來。按照“黨管人才”，嚴把選人用人的關口，多方位、多角度、立體式地考察和發(fā)現(xiàn)干部。2023年7月，啟動中層競聘，通過擬定競聘方案、開展面試、考察、討論決定、任前公示、任前談話等程序，8月初，12名中層管理人員到崗任職，其中，提拔干部3名，4名干部異崗交流，3名干部增設崗位職責，精準用“才”，為干部人才提供了舞臺平臺，全面提升了人才價值目標，激發(fā)高質量發(fā)展“第一動力”。

優(yōu)化人員配置，實現(xiàn)瘦身強體

南渝綿南公司現(xiàn)有人數(shù)遠超出集團核定編制，公司以三定方案人員編制為依據(jù)，按照“靈活配備”的原則，結合公司發(fā)展戰(zhàn)略、短期目標、重點工作等，重新梳理、科學設置各層級崗位職數(shù)，緊鑼密鼓開展崗位價值評估，根據(jù)崗位特征、價值衡量，橫向比較，綜合分析，分管領導把關，最終確定一般管理人員A類崗位20個，B類崗位28個，C類崗位33個，輔助類崗位20個。在此基礎上，通過公司領導班子多次集體研究，作出實施機關一般管理人員公開競聘的重要決定。結合公司新三定實際情況，不斷對競聘方案進行修訂和完善，按照“充分競爭、擇優(yōu)上崗”思路，2023年9月28日，印發(fā)了《南渝綿南公司中層副職管理人員選崗及機關一般管理人員競聘上崗實施方案》。程序規(guī)范。2023年10月，依托第三方機構，通過崗位報名、資格審查、筆試、面試、綜合研判等環(huán)節(jié)，按成績排名自上而下錄用人員，公平公開公正地組織開展了一般管理人員崗位競聘。競爭激烈。公司C類及以上崗位設置僅81個，競爭激勵，個別崗位崗位競爭比例為1:3、1：4，競爭最激烈的崗位，比例高達到1:7。平穩(wěn)高效。2023年9月開展競聘動員大會，10月啟動，11月底，89名一般管理人員到崗就位。因競聘環(huán)節(jié)公開透明，科學規(guī)范，競聘人員均認可競聘結果，全程平穩(wěn)高效。配置優(yōu)化。通過競聘，65名人員涉及崗位調(diào)整，實現(xiàn)異崗交流率73%。其中，24名人員崗位提升，26名人員崗位下降，其中從最高崗位退出10人，15名人員平級交流，24人崗位未變動，人崗相適率達到95%以上。通過競聘，真正激活了人才一池春水，實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，打破了以前“能上不能下”的頑瘴痼疾，形成了良性競爭氛圍，實現(xiàn)了激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。另外中層副職選崗創(chuàng)新模式，讓干部既當“指揮員”又當“操作員”，不僅扎根實踐鍛煉磨礪斗爭本領，還讓每位管理人員在改革面前擔責于身，承壓奮進。

優(yōu)化薪酬分配，強化正向激勵

長久以來，南渝綿南公司薪酬分配上存在“論資排輩”“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，員工工作積極性不高，造成“死海效應”。針對之前薪酬分配不合理，南渝綿南公司以重實干、重實績?yōu)閷�向，建立差異化薪酬分配和績效考核體系，沖破利益藩籬，向傳統(tǒng)薪酬分配機制“開刀”，重新按以崗定薪，薪隨崗變原則，實現(xiàn)薪酬能高能低的動態(tài)管理模式。薪酬分配體系主要以崗位價值為基礎、以績效貢獻為依據(jù)，實現(xiàn)以能力決定位置，以貢獻決定薪酬。破除薪酬分配“平均主義”，并通過已在執(zhí)行的績效考核模式，實現(xiàn)績效工資的上下浮動，充分調(diào)動職工的積極性。此次競聘薪酬體系調(diào)整后，31人實現(xiàn)了薪酬上浮，上浮比例最高達15%，根據(jù)崗位下降，薪酬下浮人員48人，薪酬最高下降38%,最高崗位和最低崗位，月薪差距達4400元。

改革如春風細雨，洗去的是塵埃，留下的是生機活力。南渝綿南公司以三項制度改革為突破，勇于邁出落實國有企業(yè)改革深化提升行動的堅實步伐，下一步，公司將不斷探索，推動改革從“深水區(qū)”向“攻堅期”挺進，推動企業(yè)高質量發(fā)展見實效。

來源:“南渝綿南公司”微信公眾號

圖片來源：找項目網(wǎng)

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