中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議于2024年7月15日至18日在北京舉行。習(xí)近平總書記作了重要講話。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

黨的二十屆三中全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，為進(jìn)一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅強(qiáng)決心和強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)。

改革開放以來，黨的歷屆三中全會都聚焦改革議題。其中，國資國企改革每次都是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要議題�！稕Q定》把深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局，作了集中部署，鮮明標(biāo)定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點(diǎn)。

黨的二十屆三中全會閉幕后，國資國企系統(tǒng)第一時間通過各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神。通過深入學(xué)習(xí)，國資國企系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、堅定了認(rèn)識。

圖片來源：AI生成

錨定重大國企改革任務(wù)彰顯企業(yè)家使命擔(dān)當(dāng)

文 · 朱宏任中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會

黨委書記、常務(wù)副會長兼秘書長

《國資報告》雜志2024年第8期

彪炳史冊的中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會剛剛閉幕。黨中央發(fā)出了全面深化改革，加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新號令，讓我們深刻感受到了改革激蕩的磅礴之力。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)，將深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局，作出重大部署，提出了一系列新的改革舉措，這充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)的高度重視，對國有企業(yè)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中彰顯國企使命擔(dān)當(dāng)?shù)囊笄衅谂巍?/span>

國有企業(yè)的企業(yè)家伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和國有企業(yè)改革的不斷深入而茁壯成長，成為帶領(lǐng)國有企業(yè)航船在市場經(jīng)濟(jì)汪洋大海中搏擊風(fēng)浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的引領(lǐng)者和掌舵人，在全面深化改革的新時期重任在肩。國有企業(yè)的企業(yè)家要以全局意識和戰(zhàn)略思維引領(lǐng)國資國企改革發(fā)展的前進(jìn)方向，切實(shí)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，錨定改革重點(diǎn)任務(wù)，提升國資國企改革的質(zhì)量和效能，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，傾力打造世界一流企業(yè)，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

提高站位 全面把握國資國企改革發(fā)展的方向目標(biāo)

目前，國資國企已經(jīng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮，國資國企的企業(yè)家要登高望遠(yuǎn)，先行一步，深刻領(lǐng)會全會的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，帶領(lǐng)企業(yè)上下把學(xué)習(xí)同國資國企擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑��?zé)任緊密相銜接，同習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述結(jié)合起來。每一位國有企業(yè)的企業(yè)家都要緊扣《決定》對國有經(jīng)濟(jì)、國有資本、國有企業(yè)、國有資產(chǎn)等不同層面改革發(fā)展的專門要求，全面學(xué)習(xí)，系統(tǒng)把握，以更高站位把握好國資國企改革的目標(biāo)任務(wù)。

第一，把握宏觀大勢，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。國有資本和國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重大使命責(zé)任更加突出。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，國有企業(yè)和企業(yè)家責(zé)無旁貸，要堅持不懈推進(jìn)改革，全力以赴加快發(fā)展，堅定不移地推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的目標(biāo)與任務(wù)。要圍繞國之所需，聚焦國之大者，不斷提升國有企業(yè)的功能價值，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，更好履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。要深刻把握新時代經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的新趨勢、新特點(diǎn)，提升企業(yè)增加值、功能價值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值，不斷提升價值創(chuàng)造能力。

第二，把握前進(jìn)方向，傾力建設(shè)富有活力的現(xiàn)代新國企。

《決定》以推進(jìn)中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)作出重要部署安排，強(qiáng)調(diào)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。國有資本和國有企業(yè)現(xiàn)代化涉及市場主體建設(shè)的方方面面，與時俱進(jìn)的組織形式和企業(yè)制度不可或缺。伴隨著改革開放逐步深入，國資國企不斷成長壯大。進(jìn)入新時代以來，國有企業(yè)進(jìn)入了加快建設(shè)現(xiàn)代新國企的新階段，其戰(zhàn)略價值、內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力都獲得了顯著提升�，F(xiàn)代新國企不僅突出組織方式新，還強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵使命新，著眼于發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新，在市場化、法治化、國際化方面不斷取得新進(jìn)展�，F(xiàn)代新國企作為國有企業(yè)在新時代的組織新形態(tài)，兼顧了“放得活”和“管得住”，正在逐漸成為具有鮮明“時代感”“現(xiàn)代感”的中國特色新國企。國有企業(yè)的企業(yè)家要帶領(lǐng)國有企業(yè)以落實(shí)黨的二十屆三中全會精神為契機(jī)，更好地適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的要求，適應(yīng)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，加快培育符合改革精神、充滿活力的現(xiàn)代新國企。

第三，把握時代要求，奮力成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的生力軍。

進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，為企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。國有企業(yè)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要載體，要在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍，要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這是深化國資國企改革的時代特征，也是國有企業(yè)高質(zhì)量的鮮明導(dǎo)向。國有企業(yè)要著力“三新投入”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)有更大發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。還要健全有利于持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的制度和機(jī)制，推動組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制、管理體系變革，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，健全長期資本、耐心資本和戰(zhàn)略資本的投資機(jī)制，健全新興產(chǎn)業(yè)的培育機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的合作機(jī)制。

錨定重點(diǎn) 著力落實(shí)國資國企改革的決策部署

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革的決策部署，作出了清晰的方向性指引，形成了精準(zhǔn)的實(shí)踐性要求，為新征程上國資國企各項(xiàng)工作提供了行動綱領(lǐng)。國有企業(yè)的企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，圍繞增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力，錨定重點(diǎn)改革任務(wù)，與國有企業(yè)改革深化提升行動有效銜接，切實(shí)抓好落實(shí)，確保改革質(zhì)效。

第一，著眼功能使命，在國家戰(zhàn)略布局中勇?lián)��?dāng)。

《決定》強(qiáng)調(diào)了國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國有企業(yè)的企業(yè)家要依據(jù)“三個集中”，梳理調(diào)整國有資本的重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，形成國有企業(yè)增強(qiáng)核心功能新的重要著力點(diǎn)。國有企業(yè)的企業(yè)家要繼續(xù)聚焦新時代新征程賦予國有企業(yè)的使命責(zé)任，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，更加科學(xué)地把握企業(yè)的經(jīng)營效率和綜合貢獻(xiàn)，在國家戰(zhàn)略發(fā)展布局中發(fā)揮更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

第二，強(qiáng)化主體地位，在國家創(chuàng)新體系中作貢獻(xiàn)。

《決定》在對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)行部署時，再次強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。近年來，國務(wù)院國資委堅持把科技創(chuàng)新擺在核心位置，國資央企以空前力度加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批標(biāo)志性成果，在關(guān)鍵材料、核心元器件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。下一步，國有企業(yè)要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向，繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，積極承擔(dān)國家科技攻關(guān)任務(wù)，做創(chuàng)新的策源地，原始創(chuàng)新和顛覆創(chuàng)新的平臺與基地，在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新攻關(guān)中不斷實(shí)現(xiàn)新突破;主動發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)帶動作用，構(gòu)建民營中小企業(yè)廣泛參與的企業(yè)生態(tài)，推動從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新，主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，在更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng)新體系，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。

第三，完善企業(yè)制度，在一流企業(yè)建設(shè)中提效能。

《決定》提出要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。這為國有企業(yè)更快、更多向世界一流企業(yè)邁進(jìn)，提出了明確要求。建設(shè)世界一流是企業(yè)持續(xù)構(gòu)建競爭優(yōu)勢的過程，必須有與之相適應(yīng)的企業(yè)制度作為基礎(chǔ)和保障。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求。法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，將現(xiàn)代企業(yè)制度賦以“中國特色”，是堅持“兩個一以貫之”，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)融為一體的制度建設(shè)和治理實(shí)踐。國有企業(yè)要著力解決當(dāng)前的短板和不足，進(jìn)一步完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理制度，推動黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神 奮力提高國資國企改革的質(zhì)量效能

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是我國企業(yè)家隊伍的中堅力量。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。同時，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。國有企業(yè)的企業(yè)家要積極主動應(yīng)對，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，以落實(shí)黨的二十屆三中全會精神為契機(jī)，按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，更好凝練企業(yè)家精神，著力提升國資國企改革的質(zhì)量和效能，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

首先，做愛國興業(yè)的典范。

國有企業(yè)的企業(yè)家從成長之日起，個人的發(fā)展就與國家的命運(yùn)緊密連在一起。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家的發(fā)展，不斷創(chuàng)造條件，推動國有企業(yè)的企業(yè)家在改革發(fā)展的不斷磨礪中再上新臺階。面對當(dāng)前形勢，國有企業(yè)的企業(yè)家要使企業(yè)發(fā)展與國家大局、民族興盛、人民幸福同頻共振，形成面向全局的戰(zhàn)略考量，深刻把握國資國企改革方向，帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼搏、力爭一流，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。

其次，做學(xué)習(xí)創(chuàng)新的先鋒。

國有企業(yè)創(chuàng)新不僅是發(fā)展問題，也是安全問題，不僅關(guān)系企業(yè)的發(fā)展，也關(guān)乎國家和民族的未來。國有企業(yè)的企業(yè)家要跟上時代的發(fā)展，經(jīng)受住全球科技革命的洗禮和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊，就要不斷學(xué)習(xí)、堅持創(chuàng)新。要推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，讓創(chuàng)新成為推動企業(yè)克服困難、邁步向前的重要支撐。要堅持專精特新取向，加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品。

再者，做精神文化的衛(wèi)士。

國有企業(yè)的企業(yè)家要符合時代期望和要求，在帶領(lǐng)企業(yè)迎擊當(dāng)前困難、爭取更好發(fā)展之際，不斷提升自身的素質(zhì)與境界，提高政治站位，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面磨煉提升，形成堅韌不拔、勇毅前行、牢記初心使命、敢于承責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯衽c作風(fēng)。既要讓企業(yè)家精神滲透到企業(yè)的每一個角落，成為推動企業(yè)不斷前進(jìn)的動力;更要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用企業(yè)文化塑造企業(yè)造福社會，讓企業(yè)文化成為企業(yè)的獨(dú)特印記，成為企業(yè)凝聚力和向心力的源泉。方向已經(jīng)指明，進(jìn)軍號已經(jīng)吹響。國有企業(yè)的企業(yè)家要煥發(fā)出更加澎湃的活力，勇立改革潮頭，弘揚(yáng)改革精神，沿著中國特色社會主義道路探索前行，成為中華民族走向更加光明未來的踐行者和貢獻(xiàn)者。

來源:國資報告

作者:朱宏任

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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