國有企業(yè)改革深化提升行動實(shí)施以來，河南省國資委把握正確改革方法，縱深推進(jìn)改革，取得積極成效。截至2024年11月底，改革任務(wù)總體完成進(jìn)度82.8%，企業(yè)核心功能和核心競爭力顯著增強(qiáng)。

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堅(jiān)持系統(tǒng)集成，謀篇布局下好改革“一盤棋”

一是體系化布局。將深化提升行動列入省委深改委年度重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建以省級方案為總綱、16個專項(xiàng)方案為支撐、企業(yè)和地市方案為基石的“1+16+N”方案體系。改組組建河南資本、中原豫資、河南農(nóng)投3家國有資本投資運(yùn)營公司，豐富國企改革“工具箱”，推動河南資本設(shè)立總規(guī)模為100億元的綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基金、國企改革發(fā)展基金，中原豫資打造覆蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全鏈條的千億元基金矩陣。二是機(jī)制化調(diào)度。全面構(gòu)建省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)小組主導(dǎo)、國資委調(diào)度、企業(yè)抓落實(shí)的改革機(jī)制。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開國企改革專項(xiàng)小組會議、國企改革專題會，研究部署重大改革任務(wù)。省政府建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，2024年省領(lǐng)導(dǎo)到省管企業(yè)調(diào)研解決問題30余次。系統(tǒng)構(gòu)建改革臺賬“全景圖”，涵蓋113項(xiàng)省級臺賬任務(wù)、2082項(xiàng)企業(yè)和地市臺賬任務(wù)，堅(jiān)持周例會、月調(diào)度、季通報(bào)，動真碰硬直擊問題、“刺刀見紅”督促整改。三是協(xié)同化賦能。建立省發(fā)改委、科技廳、工信廳、自然資源廳等部門定期協(xié)商機(jī)制，將省管企業(yè)44個重大項(xiàng)目納入“白名單”，支持12家國有企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、占全省的42.8%，3家企業(yè)納入制造業(yè)頭部企業(yè)培育計(jì)劃(共5家)，14家企業(yè)成為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。指導(dǎo)推動開封等5地市復(fù)設(shè)國資委，舉辦央企省企“鶴壁行”“南陽行”“航空港區(qū)行”“中原農(nóng)谷行”等活動，簽約183個項(xiàng)目。建立駐豫央企圓桌會議制度，實(shí)施“三個一”服務(wù)機(jī)制，與國機(jī)集團(tuán)合作組建中國金剛石集團(tuán)，推動中國電氣裝備集團(tuán)設(shè)立中原區(qū)域總部。

突出問題導(dǎo)向，靶向發(fā)力打好改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

一是聚焦科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。針對創(chuàng)新能力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局不新短板，實(shí)施創(chuàng)新領(lǐng)跑、新業(yè)倍增、數(shù)智賦能三大行動，密集出臺科技創(chuàng)新24條、激勵保障12條、“人才小氣候”10條、創(chuàng)新專項(xiàng)考核辦法等突破性舉措，以“兩圖三庫四臺賬”為關(guān)鍵抓手，推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至11月底，省管企業(yè)研發(fā)投入增長14.1%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比提高10.72個百分點(diǎn)。二是聚焦新組建企業(yè)，加快補(bǔ)齊改革短板。面對改革歷史欠賬、轉(zhuǎn)制內(nèi)外壓力等諸多難題，“一企一策”指導(dǎo)新組建的豫地科技集團(tuán)、檢驗(yàn)檢測集團(tuán)等6家省管企業(yè)制定改革方案，機(jī)關(guān)處室“一對一”結(jié)對幫扶。截至目前，6家企業(yè)改革任務(wù)完成率均達(dá)到70%以上，市場化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，新國企活力初步迸發(fā)。

弘揚(yáng)首創(chuàng)精神，先行先試?yán)揄懜母?ldquo;奮進(jìn)鼓”

一是在國資監(jiān)管上闖新路。河南國資委成立決策咨詢、戰(zhàn)略投資、薪酬考核、內(nèi)審風(fēng)控四個專業(yè)委員會，重大決策咨詢問計(jì)、重大投資平行論證成為常態(tài)。漯河國資委創(chuàng)新開展“降五高”(高負(fù)債、高利率、高成本、高閑置率、高過渡安置費(fèi))專項(xiàng)行動，其經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院辦公廳督查信息專題刊發(fā)。二是在改革推進(jìn)上出新招。前瞻謀劃構(gòu)建全省國企改革“智慧大腦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一屏總覽、一觸即發(fā)”數(shù)據(jù)實(shí)時貫通。實(shí)施省級“科改行動”“星變”計(jì)劃，從各級子企業(yè)遴選首批29戶省級科改企業(yè)、50戶專精特新星變培育企業(yè)開展綜合改革試點(diǎn)。逐級建立“互教、互學(xué)、互查、互評”攻堅(jiān)協(xié)作機(jī)制，助力“只有河南·戲劇幻城”文旅項(xiàng)目成為現(xiàn)象級品牌、秋樂種業(yè)等4戶二級企業(yè)入圍國務(wù)院國資委“雙百”“科改”企業(yè)。三是在機(jī)制改革上攀新高。挖掘培育豫信電科、中豫信增、洛陽軸承等一批改革典型，其中豫信電科通過契約化硬性考核對14名集團(tuán)中層管理人員予以免職和降級處理，管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例9.5%。

來源:河南省國資委

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