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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2014-03-04
記者 重華 發(fā)自北京
“最近,對(duì)混合所有制做了一些調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)誤解”。
昨日,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)對(duì)于混合所有制的討論,全國(guó)政協(xié)常委、北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧在參加人民政協(xié)報(bào)社財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍發(fā)表了他的看法。
混合所有制在于法人治理結(jié)構(gòu)真正完善
在厲以寧看來(lái),第一個(gè)誤解在于,現(xiàn)在很多國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)變成了混合所有制,因?yàn)橥顿Y主體多元化,覺(jué)得基本上沿著現(xiàn)在的路子就可以了。
厲以寧表示,混合所有制實(shí)際上是一個(gè)改革問(wèn)題,已經(jīng)進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革的確取得了不小的成就,但遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以后所希望達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)鍵問(wèn)題不在持股主體的多少,而是資本是否能夠發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的作用,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立要靠法人治理結(jié)構(gòu)的完善,混合所有制建立的過(guò)程中實(shí)際上就是把法人治理結(jié)構(gòu)真正完善。
現(xiàn)代企業(yè)制度還未發(fā)揮作用
第二個(gè)誤解是,現(xiàn)在的企業(yè)按照法人治理結(jié)構(gòu),已經(jīng)是股份制企業(yè),已經(jīng)是上市公司,今后是完善的問(wèn)題。厲以寧認(rèn)為這樣的說(shuō)法不準(zhǔn)確。
厲以寧成,當(dāng)前僅僅是一個(gè)初步搭起了架子,但并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度。
“股東會(huì)開(kāi)過(guò)沒(méi)有?董事會(huì)怎么產(chǎn)生的?董事會(huì)起什么作用?監(jiān)事會(huì)又起什么作用?總經(jīng)理是聘任的還是從社會(huì)上招募的,最有能力擔(dān)任總經(jīng)理的人?往往現(xiàn)代企業(yè)制度也只是一個(gè)名義而已,不能起到真正的作用”,厲以寧在會(huì)上說(shuō)。
他認(rèn)為,通過(guò)混合所有制的建立,把法人治理結(jié)構(gòu)健全了,把企業(yè)制度完善了,這樣企業(yè)才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
國(guó)有資本控制力不在多少
針對(duì)國(guó)有企業(yè)如何進(jìn)退的問(wèn)題,厲以寧提到,認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資本已經(jīng)退到不能再退的地步,再退就要觸犯底線(xiàn),這個(gè)觀點(diǎn)還是存在的。
厲以寧認(rèn)為,首先要明確的看到,國(guó)有資本的力量不在現(xiàn)在資本的多少,控制的多少,而是在能夠控制的究竟有多大。
“比如100%國(guó)有的,當(dāng)時(shí)是1000億就控制了1000億,比如90%是控股的,就控制1100億,控股40%就能夠做的話(huà),1000億的資本可以控制的是2500億。更低的1/3就能控股,這樣控制3300億,一定要搞清楚”厲以寧稱(chēng),“真正資本權(quán)利的發(fā)生還不完全在資本的存量和控制力的大小,而是在經(jīng)營(yíng)、管理。假定1000億能夠發(fā)揮更大的作用,假定中國(guó)國(guó)有企業(yè)能夠效率大大提高的話(huà),在新的制度下勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)不是現(xiàn)在這個(gè)水平,大大提高。”
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不想走混合所有制道路是誤讀
當(dāng)前,混合所有制還在探索階段,一些委員的調(diào)研顯示,有些民營(yíng)企業(yè)還囿于原來(lái)的家族化經(jīng)營(yíng)觀念,沒(méi)有建立下現(xiàn)代企業(yè)制度,擔(dān)心進(jìn)入國(guó)資后喪失對(duì)股權(quán)的控制力。但厲以寧稱(chēng),說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不想走混合所有制道路,這也是誤讀、誤導(dǎo)。
厲以寧說(shuō),當(dāng)前有必要把為什么要建立混合所有制,對(duì)國(guó)有企業(yè)有什么好處,對(duì)民營(yíng)企業(yè)有什么好處,要講透,要參觀一些案例,培育一些混合所有制成功的案例,要宣傳,這點(diǎn)是非常重要的。
職工持股沒(méi)有試點(diǎn)不要急于推廣
目前,在各地發(fā)展混合所有制過(guò)程中,試點(diǎn)職工持股已經(jīng)是一些地區(qū)計(jì)劃使用的方式。但經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代職工持股的亂象,厲以寧認(rèn)為員工持股制是大家討論比較多的問(wèn)題,但需要大家搞清楚觀念。如果在職工持股的過(guò)程中,把它作為一個(gè)短期行為,變現(xiàn)就得了一筆,再跳槽又得到一筆,問(wèn)題會(huì)很多。
厲以寧建議國(guó)資委研究,在談到員工持股的時(shí)候,員工持股應(yīng)該做到什么程度,既符合職工的利益,又符合投資者的利益,這兩個(gè)都要兼顧。一定要規(guī)范,沒(méi)有規(guī)范不要輕易試點(diǎn)。
(來(lái)源:騰訊財(cái)經(jīng))
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)