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國資國企動態(tài)
2014-03-04
截至目前,已有北京、重慶、黑龍江多地出臺文件以推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有分析指出,隨著新一輪國企改革的實施,國企分類治理、資產(chǎn)整合重組等方面的舉措有望給市場帶來投資機(jī)會。
推進(jìn)混合所有制
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是目前各地國資國企改革的一個重要方向。北京市國資委主任林撫生在日前召開的北京市國資委2014年度工作會議上表示,要支持具備條件的企業(yè)發(fā)展混合所有制,今年要力爭一級企業(yè)發(fā)展混合所有制實現(xiàn)突破,打造一批體制新、機(jī)制活、市場競爭優(yōu)勢明顯的混合所有制企業(yè)。
他指出,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要重點推動企業(yè)股權(quán)多元化。盤活用好存量資源,支持市屬國企與中央企業(yè)、中關(guān)村企業(yè)、區(qū)縣企業(yè)加強(qiáng)合作,相互參股,推動一級企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化。支持具備條件的企業(yè)發(fā)展混合所有制。積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。
重慶市國資委主任廖慶軒也提出,在重慶新一輪國資改革中,將圍繞推動絕大多數(shù)國有企業(yè)發(fā)展為混合所有制企業(yè)這一重點,以存量撬動、增量引入、放開項目為主要方式,以整體上市為基本路徑,建立國資有序進(jìn)退機(jī)制。
黑龍江省國資委組織專門力量起草了《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善全省國資管理體制深化國企改革的指導(dǎo)意見》和《省國資委貫徹落實十八屆三中全會精神深化出資企業(yè)改革的實施意見》。黑龍江將以混合所有制為方向,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革。堅持頂層設(shè)計與成熟一戶操作一戶緊密結(jié)合,深化公司制股份制改革,加快推進(jìn)股權(quán)多元化,支持鼓勵國有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、項目融資等途徑,積極吸納非公資本參與,實施產(chǎn)權(quán)多元化,具備條件的可以發(fā)展為混合所有制。
調(diào)整優(yōu)化國資布局
多地還提出,調(diào)整優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)、組建國有資本投資公司、完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等措施。
《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》指出,上海將調(diào)整優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,深化開放性市場化雙向重組聯(lián)合,加快調(diào)整不符合上海城市功能定位和發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源等有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,完善基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障領(lǐng)域企業(yè)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營模式。
重慶未來幾年計劃組建3-5家具有全國競爭力和影響力的國有資本投資公司,今年將選擇條件成熟的兩家國有企業(yè),進(jìn)行改組或組建國有資本投資公司試點。按照初步設(shè)想,這些國有資本投資公司將持有整體上市公司或股權(quán)多元化公司的國有股權(quán),接受企業(yè)整體上市過程中剝離的輔業(yè)資產(chǎn),孵化新企業(yè),退出不具競爭優(yōu)勢的企業(yè);創(chuàng)立各類基金,按照市場規(guī)律選擇各類有發(fā)展?jié)摿、成長性較好的市場主體進(jìn)行股權(quán)投資。
黑龍江提出,以管資本為主,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。黑龍江擬將具備條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資運(yùn)營公司;整合省級國有資產(chǎn),重組省直部門脫鉤后的經(jīng)營性資產(chǎn),組建國有資本投資控股公司。以分類監(jiān)管為手段,準(zhǔn)確界定不同國企主業(yè)功能。
(來源:鳳凰財經(jīng))
圖片來源:找項目網(wǎng)