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國資國企動態(tài)
2014-03-07
國資委:三種方式引入民資
作為十八屆三中全會指明的深化國企改革的主要方向,混合所有制改革成為今年全國兩會代表、委員熱議的焦點。全國政協(xié)委員、國資委副主任黃淑和表示,下一步在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的過程中,將通過三種市場化方式引入民間資本,即產(chǎn)權市場、股票市場、股權投資基金及其他戰(zhàn)略投資者。
政府工作報告提出,將優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構。完善國有資產(chǎn)管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。
對于下一步如何發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,黃淑和表示,國資委已將其作為重頭戲來抓,目前初步考慮:一是做好股權多元化改革,目前發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的方案正在緊鑼密鼓的推進中;二是實行“一企一策”,盡可能減低國有股權比例;三是著力點重心放在完善國企治理結構、建立現(xiàn)代企業(yè)制度上;四是采用三種市場化方式引入民間資本;五是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟過程中,必須加強國資和民資的產(chǎn)權保護,防止國有資產(chǎn)的流失。
黃淑和表示,民營資本和國有資本合作合作,主要兩個需求,一個是體制機制需求,一個是資本需求,其中,體制需求是最根本的需求。“體制機制需求,就是幾個投資者如果來投資,找一個完善的公司制結構的,然后再把市場競爭機制搞好,這是機制上的需求。第二是資金需求,比如降低國有股權,吸引民營資本、外資資本進來,這樣一是可以降低負債,二是許多資本可以形成優(yōu)勢,有利于企業(yè)發(fā)展。”黃淑和說。
混合所有制改革堪稱“二次股改”
“對于資本市場而言,新一輪的國資國企改革作用絕不亞于 2005年的股權分置改革,堪稱‘二次股改’。”申銀萬國表示,相信兩會之后,中央和地方相關國企改革政策有望逐步落地,建議繼續(xù)關注國企改革。
申銀萬國進一步分析稱,中國石化將油品銷售板塊分拆重組、引入社會及民營資本,在發(fā)展混合所有制、打破壟斷方面邁出重大一步,將成為其他壟斷領域國企改革的重要參考。據(jù)中石化董事長傅成玉表示,后續(xù)中石化、中石油集團的整體改革方案也將出臺,國企改革重要標志事件陸續(xù)出現(xiàn)將不斷刺激國企改革主題相關標的的表現(xiàn)。從破除國企壟斷的角度看,后續(xù)除油氣行業(yè)外,燃氣、電力、鐵路、金融、電信等領域改革也值得期待,國企改革將成為貫穿 2014 年全年的主題。
銀河證券石油化工行業(yè)首席分析師裘孝峰指出,對民間資本的溢價出讓股份,資產(chǎn)進行重估還能顯著提升公司業(yè)績。2013年6月中國石油曾以其子公司西部管道有限公司的資產(chǎn)出資,與泰康資產(chǎn)、國聯(lián)基金合資設立了中石油管道聯(lián)合有限公司。很快新公司就因為資產(chǎn)重估產(chǎn)生了約248.22億元收益被計入營業(yè)外收入。
“中石化成品油銷售板塊近年來的息稅前利潤一直維持在400億~450億元之間,即便按照10倍的行業(yè)平均市盈率估值,成品油銷售板塊的市值將高達4000億元。目前中石化總市值約為5800億元,這意味著中石化資產(chǎn)將迎來歷史性的價值重估。如悉數(shù)重組,估計一次性將貢獻0.4元/股左右的每股收益。”裘孝峰表示。
(來源:每經(jīng)網(wǎng))
圖片來源:找項目網(wǎng)