在眾多產(chǎn)業(yè)中，船舶工業(yè)既直接服務(wù)于貿(mào)易物流、能源運(yùn)輸和海洋資源開發(fā)，又服務(wù)于海軍裝備建設(shè)，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。船舶工業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要作用。中國(guó)船舶工業(yè)是最早走向國(guó)際市場(chǎng)、最早參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過中國(guó)造船人艱苦卓絕的頑強(qiáng)拼搏，船舶工業(yè)取得了令人矚目的輝煌成就，特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)發(fā)展。2010年，中國(guó)造船完工6560萬(wàn)載重噸、承接訂單7523萬(wàn)載重噸、手持訂單19590萬(wàn)載重噸，分別占世界市場(chǎng)份額的43.6%、54.8%、41.2%，全面超過韓國(guó)，成為世界第一造船大國(guó)。2011年上半年，我國(guó)造船完工量3092萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的40%，新承接船舶訂單量2160萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的57%；截至6月底，手持船舶訂單量18176萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的43%。

　　一、把握規(guī)律，頑強(qiáng)拼搏，我國(guó)成為世界第一造船大國(guó)

　　新世紀(jì)以來(lái)，我們成功把握了世界造船中心從先行工業(yè)化國(guó)家逐步向后起工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)移、從勞動(dòng)力高成本國(guó)家逐步向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，世界船舶市場(chǎng)與航運(yùn)市場(chǎng)、世界經(jīng)濟(jì)之間的周期性波動(dòng)規(guī)律，以及船舶科技革命和技術(shù)進(jìn)步的演進(jìn)規(guī)律，成功地承接了世界造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，用了10年左右的時(shí)間，走過了日、韓等造船大國(guó)強(qiáng)國(guó)幾十年的發(fā)展歷程。我國(guó)船舶工業(yè)躍上了一個(gè)前所未有的發(fā)展新高度，走出了一條中國(guó)特色的發(fā)展道路。

　　國(guó)家導(dǎo)向。黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和直接關(guān)心，國(guó)家主管部門的強(qiáng)力支持和切實(shí)推動(dòng)，始終是船舶工業(yè)不斷前進(jìn)的重要?jiǎng)恿�。從新中�?guó)成立初期，以軍為主、建立船舶工業(yè)基礎(chǔ)和體系，到上世紀(jì)70年代末走出國(guó)門、主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，再到新世紀(jì)以來(lái)，提出要建立世界造船大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，船舶工業(yè)所有重大戰(zhàn)略決策都是在歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親自關(guān)心下，在國(guó)家政策的導(dǎo)向下形成的。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次到造船企業(yè)視察，作出一系列重要指示。特別是胡錦濤總書記在考察上海外高橋造船公司時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：我們不僅要努力成為世界造船大國(guó)，還應(yīng)樹雄心、立壯志，使我國(guó)成為世界造船強(qiáng)國(guó)。

　　改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。改革開放初期，船舶工業(yè)率先解放思想，在發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的情況下，進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)工作，走出了一條“引進(jìn)—提高—出口”的路子。在引進(jìn)技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上，船舶工業(yè)更加注重自主發(fā)展。多年來(lái)，船舶工業(yè)已形成了在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)自主品牌開發(fā)，以技術(shù)拓展市場(chǎng)的發(fā)展模式。體制、機(jī)制的創(chuàng)新更是為船舶工業(yè)發(fā)展注入了活力。1982年撤銷六機(jī)部、成立中國(guó)船舶工業(yè)總公司，這是我國(guó)第一個(gè)由政府部門改為企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織的全國(guó)性工業(yè)公司，是經(jīng)濟(jì)管理體制改革的一個(gè)重大舉措。為提高船舶工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，1999年船舶總公司又拆分為兩大造船集團(tuán)，兩大央企造船集團(tuán)的快速發(fā)展，成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的骨干力量，有力地帶動(dòng)了船舶工業(yè)做大做強(qiáng)。

　　“中國(guó)因素”的內(nèi)在支撐。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。中�?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升，為我國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，提供了新的發(fā)展空間。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)前世界海運(yùn)量增長(zhǎng)影響力最大，為我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)。另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，為我國(guó)船舶工業(yè)創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加雄厚，融資環(huán)境相對(duì)寬松，使得我國(guó)船舶工業(yè)的勞動(dòng)力、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等綜合比較優(yōu)勢(shì)依然突出。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠吸引世界上更多的技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源向船舶工業(yè)集中，將加快我國(guó)船舶工業(yè)做大做強(qiáng)的步伐。

　　二、堅(jiān)定信心，直面危機(jī)，船舶工業(yè)仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　改革開放30多年來(lái)，我國(guó)船舶工業(yè)大體上經(jīng)歷了三次大的市場(chǎng)波動(dòng)。第一次是從20世紀(jì)80年代初期開始，一直持續(xù)到80年代后半期的世界航運(yùn)造船大蕭條。第二次是1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)引起的世界造船市場(chǎng)波動(dòng)，其影響一直延續(xù)到本世紀(jì)初期。第三次就是2008年的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)剛剛爆發(fā)之際，溫家寶總理一周之內(nèi)3次到廣州、上海造船企業(yè)視察，指出“冬天來(lái)了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎”，對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)作出明確指示。隨后，中央出臺(tái)了船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。面對(duì)這三次市場(chǎng)大波動(dòng)，我國(guó)船舶工業(yè)堅(jiān)定信念、不畏艱險(xiǎn)、冷靜應(yīng)對(duì)，采取各種得力措施，發(fā)展的質(zhì)量和水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，逐步發(fā)展成為世界最主要的造船大國(guó)和第一造船大國(guó)。造船業(yè)成功應(yīng)對(duì)市場(chǎng)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在困難時(shí)期，世界造船市場(chǎng)必將進(jìn)行深入的結(jié)構(gòu)調(diào)整，誰(shuí)的反應(yīng)快、適應(yīng)能力強(qiáng)，誰(shuí)就能在危機(jī)中挺住。辯證地來(lái)看，市場(chǎng)危機(jī)同樣是市場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)，在市場(chǎng)危機(jī)時(shí)期咬緊牙關(guān)，增強(qiáng)信心，克服困難，苦練內(nèi)功，經(jīng)受考驗(yàn)，船舶工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就能跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　“產(chǎn)能過剩論”一直是先行造船國(guó)家抑制新興造船國(guó)家發(fā)展的主要輿論工具，歐洲和日本曾經(jīng)拿“產(chǎn)能過剩論”限制韓國(guó)的發(fā)展，目前歐、日、韓又把焦點(diǎn)放在了中國(guó)身上。實(shí)際上，每一次船舶工業(yè)的大發(fā)展和造船王國(guó)的更迭，都是伴隨著產(chǎn)能過剩的，是通過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，由更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能替代落后的產(chǎn)能。在世界造船業(yè)100多年周期性的發(fā)展過程中，出現(xiàn)過多次市場(chǎng)繁榮，也出現(xiàn)過多次市場(chǎng)低迷。市場(chǎng)繁榮時(shí)造船企業(yè)會(huì)加速擴(kuò)張規(guī)模，市場(chǎng)低迷時(shí)造船產(chǎn)能必將出現(xiàn)過剩。即便是世界造船市場(chǎng)整體處于供大于求的狀態(tài)，只要有高端的技術(shù)和綜合優(yōu)勢(shì)，就有足夠的、獨(dú)特的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)大有作為，就能立于不敗之地。

　　未來(lái)5年，我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易深入發(fā)展，世界船舶需求在波動(dòng)中上升的總趨勢(shì)不會(huì)變；科技創(chuàng)新孕育新機(jī)遇，船舶工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬；雖然未來(lái)我國(guó)與韓國(guó)造船業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，但是世界船舶工業(yè)發(fā)展重心向我國(guó)加速轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更有利于船舶工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和融資環(huán)境將持續(xù)向好，海運(yùn)貿(mào)易和海洋資源開發(fā)前景廣闊。從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的階段來(lái)看，我國(guó)船舶工業(yè)仍處于快速成長(zhǎng)期，還有很大的發(fā)展空間和潛力。未來(lái)10年，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)船舶工業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和附加值仍將處于較快的增長(zhǎng)階段。

　　面對(duì)當(dāng)今世界造船業(yè)的發(fā)展格局，我們要以“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力論”取代“產(chǎn)能過剩論”。一方面，我國(guó)仍然具有發(fā)展造船業(yè)的勞動(dòng)力、資金和技術(shù)三方面的綜合優(yōu)勢(shì)，在散貨船等常規(guī)船型市場(chǎng)上，完全有基礎(chǔ)、有能力與韓、日展開競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，盡管市場(chǎng)總體產(chǎn)能過剩，但是在一些細(xì)分市場(chǎng)，特別是進(jìn)入門檻比較高的高技術(shù)、高附加值船舶市場(chǎng)，比如，大型液化天然氣（LNG）船、萬(wàn)箱以上超大型集裝箱船等，仍然存在很多機(jī)會(huì)。目前，在這些領(lǐng)域我們的能力還明顯不足，還存在低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足的結(jié)構(gòu)性問題。我們的造船能力發(fā)展必須基于核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，才有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才有發(fā)展的空間和潛力。

　　以中船集團(tuán)公司的發(fā)展為例，我們的實(shí)力與“十一五”初期相比有了明顯提高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)倒逼機(jī)制將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐。無(wú)論是在產(chǎn)能規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益，還是在技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)管理、人才培養(yǎng)等方面，都為我們應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，謀求新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們完全有條件再上新臺(tái)階。

　　三、戰(zhàn)略引領(lǐng)，政治保障，推動(dòng)船舶工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　在今后一個(gè)時(shí)期，中船集團(tuán)公司要繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極適應(yīng)新世紀(jì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新方向，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的新需求，不斷強(qiáng)化軍工能力，繼續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)造船主業(yè)，大力發(fā)展與造船市場(chǎng)波動(dòng)周期具有互補(bǔ)性的新業(yè)務(wù)，推動(dòng)管理變革和科技創(chuàng)新，積極引領(lǐng)造船業(yè)發(fā)展。

　　一是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展弱周期、互補(bǔ)性周期業(yè)務(wù)，努力突破世界造船市場(chǎng)周期性波動(dòng)的制約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要在海洋工程、工程船舶以及高技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域加大發(fā)展力度，立足總裝造船優(yōu)勢(shì)，向上游配套、下游航運(yùn)等產(chǎn)業(yè)延伸，優(yōu)化和延伸以船舶總裝為紐帶的價(jià)值鏈，成為世界造船業(yè)的價(jià)值集成者。

　　二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要提高把握市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律的能力，敢于反周期操作，提前儲(chǔ)備，占領(lǐng)先機(jī)，在當(dāng)前市場(chǎng)處于低谷的形勢(shì)下，加大高端產(chǎn)能建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整，迎接新一輪的市場(chǎng)上升期。要推進(jìn)管理變革，在深化研發(fā)、采購(gòu)、營(yíng)銷、資金、投資、信息等方面，從“管理組織扁平化 ”、“價(jià)值鏈延伸”、“資源配置優(yōu)化”等方面繼續(xù)推進(jìn)管理變革。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，適應(yīng)世界船舶科技的新趨勢(shì)，以技術(shù)引領(lǐng)市場(chǎng)、以技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展。改革技術(shù)路徑，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際造船規(guī)則和港口、航線的新變化，在加快主流船型升級(jí)換代的同時(shí)，以“綠色低碳、節(jié)能減排”為主攻方向，超前開發(fā)引領(lǐng)市場(chǎng)需求的新船型，形成“生產(chǎn)一代、開發(fā)一代、儲(chǔ)備一代”的產(chǎn)品研發(fā)梯度。優(yōu)化產(chǎn)品研發(fā)建造路徑，從賣產(chǎn)品向“為客戶創(chuàng)造價(jià)值”轉(zhuǎn)變。

　　三是充分發(fā)揮中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)擁有黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，在抓好業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，更要加強(qiáng)黨的建設(shè)，把這種政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)思想政治建設(shè)，把黨的理想信念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力；加強(qiáng)能力建設(shè)，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力；開展形象建設(shè)，把黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動(dòng)力；狠抓行為建設(shè)，把黨的紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)化為集團(tuán)的執(zhí)行力。

　�。ū疚恼�自《求是》雜志）

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