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國資國企動態(tài)
2013-11-07
國有企業(yè)肩負著國有資產保值增值的經濟責任、鞏固壯大黨的執(zhí)政基礎的政治責任、實現綠色發(fā)展的環(huán)保責任和服務國計民生的社會責任。近年來,中國華電集團公司深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把履行責任融入企業(yè)生產經營發(fā)展全過程,提升發(fā)展績效、經濟績效、環(huán)境績效和社會績效,切實在做強做優(yōu)、建設世界一流能源集團的實踐中履行好肩負的責任。
堅持轉方式、調結構,著力提升發(fā)展績效
面對持續(xù)增長的能源需求和日益嚴峻的資源環(huán)境約束,轉變經濟發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,構建安全、穩(wěn)定、經濟、清潔的現代能源產業(yè)體系,已成為國家能源產業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和基本要求。華電集團加快推進企業(yè)由規(guī)模帶動型向質量效益型轉變,由單一產業(yè)支撐向產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展轉變,由高耗能、粗放式向低碳化、精益化轉變,由生產型向經營型轉變,由立足國內向內外拓展轉變,力促產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,加快實現戰(zhàn)略轉型。
調整結構布局,增強企業(yè)綜合實力。調整結構布局,由單一發(fā)電產業(yè)向多元、集約的綜合能源產業(yè)發(fā)展,是破解發(fā)展難題、提高企業(yè)實力的必然選擇。公司根據發(fā)展戰(zhàn)略,按照調整產業(yè)結構、優(yōu)化電源結構、優(yōu)化資產布局的“一調整、兩優(yōu)化”原則,編制實施了2009—2013年發(fā)展綱要和“十二五”發(fā)展規(guī)劃,沿能源價值鏈延伸產業(yè)鏈,初步形成了電為主體、煤為基礎、產融結合、科技支撐的產業(yè)體系;大力實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,初步形成了投資開發(fā)、工程承包、技術服務和國際貿易“四輪驅動”的海外發(fā)展格局。
加快科技進步,增強企業(yè)核心競爭力。轉變發(fā)展方式,最根本的要靠科技,靠提高自主創(chuàng)新能力。公司抓住后國際金融危機時期世界能源和電力格局調整以及新科技革命的機遇,以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型企業(yè)為目標,以公司系統(tǒng)國家重點實驗室、試驗基地和重大工程項目為依托,堅持自主開發(fā)與引進消化吸收相結合、產學研相結合,加強與知名跨國企業(yè)合作,注重具有自主知識產權先進技術的開發(fā)及產業(yè)化,全面提高公司自主創(chuàng)新能力。公司擁有兩個國家級企業(yè)技術中心和國家分布式能源技術研發(fā)中心,承擔3項“863”和1項“973”科技計劃、9項國家科技專項課題研究,擁有專利300多項,形成了對公司發(fā)展的有力支撐。
推進管理創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展活力。推動企業(yè)科學發(fā)展要靠強有力的管理體系來保障。公司以是否有利于科學發(fā)展、是否有利于提高效益、是否有利于和諧穩(wěn)定、是否有利于樹立良好形象為標準,通過深入開展管理創(chuàng)新活動,創(chuàng)新體制機制,再造管理流程,夯實管理基礎,逐步消除制約企業(yè)科學發(fā)展的體制機制性障礙,積極構建“決策科學、權責明確、機制完善、運轉高效”的管理體系。著眼于強化戰(zhàn)略管控,在公司總部實行“職能管理+專業(yè)化管理”模式,在公司系統(tǒng)推行三級管控,壓縮管理層級,明晰管理界面,加大基層授權,提升了管控效能;著眼于服務產業(yè)調整,改革產業(yè)管理體制和專業(yè)管理模式;著眼于激發(fā)發(fā)展活力,不斷創(chuàng)新用人和績效管理;著眼于形成發(fā)展合力,創(chuàng)造性地實行產權與經營權相分離、區(qū)域統(tǒng)一管理的“兩權分離”管理模式。初步建成了“精益化、專業(yè)化、制度化、國際化、人本化”的管理體系。
堅持穩(wěn)增長、提效益,著力提升經濟績效
經濟效益是企業(yè)的生命線,是企業(yè)履行責任的基礎和保障。面對復雜多變的國內外經濟環(huán)境,華電集團轉變重生產、輕經營的思想觀念,著力構建基建生產經營一體化的“大經營”格局,按照“開源、節(jié)流、盤活、瘦身”八字方針,強化細化經營管理,做到效益全過程貫穿,經營全要素管控,風險全方位防范。
抓“開源”穩(wěn)增長。市場份額反映了企業(yè)的競爭實力和市場地位。對發(fā)電企業(yè)而言,電量就是企業(yè)服務國計民生能力的集中體現。公司堅持以市場為導向,統(tǒng)籌運用節(jié)能調度、差別利用小時、關停機組電量轉移等政策,加強市場營銷,開拓增收渠道,鞏固和擴大有限電量空間下的市場份額。在同行業(yè)率先建成了日經濟利潤分析系統(tǒng),增強了應對市場變化的反應能力。
抓“節(jié)流”提效益。控制成本、保持成本領先是企業(yè)增強競爭力、提升效益的重要手段。公司緊緊抓住工程造價、燃料成本、機組煤耗、非生產性費用等關鍵性指標,以星級發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建為載體,以對標管理為手段,建立以52個系統(tǒng)指標和16個行業(yè)指標為重點的指標體系,實現全員、全過程、全要素管控,努力降低成本,提升效益水平。
抓“盤活”挖潛力。盤活資源才能創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢和利潤增長點。公司一方面盤活存量資產,對閑置的土地、設備、廠房等進行開發(fā)利用,千方百計提高資源利用率,實現增收創(chuàng)效。另一方面盤活不良資產,探索和運用并購重組、股權優(yōu)化等措施,破解困難企業(yè)經營難題;挖掘和利用優(yōu)質資產的市場價值,引進戰(zhàn)略投資者,推進新能源、重工、煤炭產業(yè)上市,支持了企業(yè)的經營發(fā)展。
抓“瘦身”防風險。防范投資風險、保障企業(yè)穩(wěn)健經營是重中之重。公司清理無效、低效投資和參股項目,嚴控規(guī)模無效增長,累計清理前期電源項目4000多萬千瓦,處置參股股權47項,新投項目絕大多數達到投資回報率要求。實施負債率與負債規(guī)模“雙控”管理,在公司快速發(fā)展的情況下,負債率上升勢頭得到有效遏制并開始呈逐年下降趨勢。健全全面風險管理體系,構建“強支撐、短流程、高授權、大監(jiān)督”的風險防控格局,加強重大風險管控、效能監(jiān)察和過程監(jiān)督,杜絕重大經營損失,公司紀檢組、監(jiān)察部榮獲“2011年全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號。
堅持抓節(jié)能、重環(huán)保,著力提升環(huán)境績效
電力企業(yè)既是清潔能源的生產者,又是高耗能、高排放企業(yè),實現在發(fā)展中保護環(huán)境、在保護環(huán)境中發(fā)展既是企業(yè)履行責任的重要體現,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。華電集團以建設綠色華電為目標,大力發(fā)展清潔高效能源,不斷提高能源轉換效率,全面建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),實現經濟效益、社會效益、資源環(huán)境效益的統(tǒng)籌兼顧。
依靠發(fā)展清潔高效能源減輕資源環(huán)境壓力。根據我國資源稟賦和經濟社會發(fā)展需要,堅持開發(fā)與節(jié)約并重,努力實現資源消耗最小化和綜合效益最大化。積極發(fā)展清潔能源,大力發(fā)展水電,加快以風電為主的新能源開發(fā),目前清潔能源裝機已占公司總裝機的1/4。加快火電產業(yè)優(yōu)化升級,按照國家“上大壓小”政策要求,在煤炭資源富集地區(qū)、經濟發(fā)達地區(qū)建設高參數、大容量、節(jié)能環(huán)保型機組,因地制宜發(fā)展燃機和分布式能源,傳統(tǒng)火電產業(yè)中先進產能的比重持續(xù)提高,技術裝備和主要經濟技術指標已達到國際同行先進水平。
依靠加快技術改造和設備升級促進節(jié)能減排。廣泛應用煙氣脫硫脫硝、秸稈發(fā)電、海水淡化、鍋爐微油點火、大容量循環(huán)流化床、輔機變頻等先進技術,大力推進節(jié)能減排工作。“十一五”期間,投入50億元進行脫硫脫硝等環(huán)保技改,在役脫硫機組和脫硝機組分別占煤電機組總量的95%和11%,在裝機容量、發(fā)電量、燃煤量持續(xù)增長的情況下,單位發(fā)電量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別下降了76%、75%和36%,全面超額完成國家“十一五”減排目標,二氧化硫削減比例居同行業(yè)前列。
依靠加強管理和治理保護生態(tài)環(huán)境。不斷強化各單位和各級人員的環(huán)保意識,嚴格執(zhí)行國家環(huán)保標準,在規(guī)劃設計、施工建設和生產運行等方面全方位、全過程落實環(huán)保措施,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。特別是在水電開發(fā)過程中,認真落實國家“在保護生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電”的方針,做到方案環(huán)保、技術環(huán)保、施工環(huán)保、管理環(huán)保,通過減少明開挖、及時恢復植被、文物及珍稀植物整體搬遷,有效保護生態(tài)。水土保持工作經驗在全國推廣,公司榮獲我國環(huán)保領域最高獎——第五屆中華環(huán)境獎。
堅持保供應、惠民生,著力提升社會績效
保障和改善民生是國有企業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,也是全社會對國有企業(yè)的殷切期望和廣泛要求。華電集團注重提高發(fā)展的包容性,使發(fā)展成果回報社會、惠及民生,推動社會主義和諧社會建設。
把確保電力、熱力供應作為企業(yè)的首要任務。牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強化安全生產,提高設備運行可靠性,為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、可靠、優(yōu)質的電力、熱力供應。公司成立以來,發(fā)電裝機和發(fā)電量增長了4倍,設備等效可用系數保持在92%以上,累計發(fā)電22486億千瓦時、供熱66118萬吉焦,在火電企業(yè)大幅虧損的困難情況下,始終帶頭保發(fā)電、保供熱、保民生。在抗擊雨雪冰凍、汶川和玉樹地震等重大自然災害,以及保障北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重要活動中,圓滿完成了保電供熱任務。
把積極參與社會公益事業(yè)作為企業(yè)義不容辭的責任。服從和服務于黨和國家中心工作,積極承擔援疆、援藏和定點幫扶老少邊窮地區(qū)的任務,大力支持新農村建設,實現了投資能源項目與促進當地經濟和社會發(fā)展的有機結合。公司成立以來,累計向國家繳納稅金711億元。“十一五”期間,在新疆、西藏進行能源項目開發(fā)建設的資金達68億元。在水電移民工作中提出了“立足一個長效補償方式、實行六種安置方式、建立一項庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金、享受統(tǒng)一后期扶持、采取八項移民安置措施”的移民安置方案,實現了移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。設立“和華”愛心基金,為促進地區(qū)發(fā)展、民族團結、邊疆穩(wěn)定以及和諧社會建設做出了積極貢獻,被民政部授予“中華慈善獎”。
把促進自身和諧穩(wěn)定作為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求。建設和諧企業(yè)是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。公司充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢,確立了“抓班子、帶隊伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求,把國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢,增強了企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展緊密結合、互相促進,不斷提高員工幸福指數。注重加強員工教育培訓,拓寬員工成長通道,不斷提升員工素質能力。確立正確價值導向,積極培育優(yōu)秀企業(yè)文化,形成了“自強求變、厚德求進”的企業(yè)精神和“誠信、求真、和諧、創(chuàng)新”的企業(yè)核心價值觀,營造了健康向上團結和諧的工作氛圍。與中國社會科學院共同成立首家中國企業(yè)社會責任研究基地,發(fā)布國內首份水電報告和城鎮(zhèn)供熱報告,公司社會責任指數進入全國十強。
。ū疚恼抡5月25日《人民日報》)
圖片來源:找項目網