一封舉報(bào)信：
“三不管”國(guó)企高層有問(wèn)題
2009年2月，鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)檢察院收到舉報(bào)信，稱華東石油局第六普查勘探大隊(duì)及下屬部門高管涉嫌職務(wù)犯罪。
六普大隊(duì)是隸屬中石化集團(tuán)華東石油局的正處級(jí)國(guó)企，擁有六普石油機(jī)械廠、油服公司等多家企業(yè)，是為勘探石油、鉆井開發(fā)等業(yè)務(wù)提供鉆前服務(wù)、設(shè)備維護(hù)修理、采油管道制造等后勤保障，基本處于“三不管”狀態(tài)。
近年，石油需求急劇上升，拉動(dòng)了大隊(duì)的鉆頭、管線、井下工具等鉆井配件的采購(gòu)量。成為六普大隊(duì)的供貨商，要經(jīng)過(guò)物資裝備科、計(jì)財(cái)科、分管領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)長(zhǎng)等關(guān)節(jié)。于是，秘密偵查展開了。
“華東石油局第六普查勘探大隊(duì)”(以下簡(jiǎn)稱六普大隊(duì))落戶在鎮(zhèn)江潤(rùn)州區(qū)，名字聽上去挺普通，但實(shí)際上是家年生產(chǎn)規(guī)模上億元的正處級(jí)大型國(guó)企，基本處于“三不管”狀態(tài)。
2009年，鎮(zhèn)江潤(rùn)州區(qū)檢察院從一條模糊的線索入手，歷經(jīng)兩年多偵查，一舉突破了以六普大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李青峰為首的8名國(guó)企高管貪腐窩案。值得一提的是，手下人案發(fā)之后，李青峰竟然跑去檢察院求情，最終被拒絕悻悻而歸。此后，他自己也因受賄60萬(wàn)，被判處12年有期徒刑。
通訊員雷文輝王蒙揚(yáng)子晚報(bào)記者于英杰
10萬(wàn)元離奇匯款牽出窩案第一人
2010年2月，物資裝備科長(zhǎng)袁軍收到筆10萬(wàn)元的進(jìn)款，匯款人是六普大隊(duì)下屬石油機(jī)械廠供貨商、某民企老總姚成虎。此人與石油機(jī)械廠和物資裝備科的高管稱兄道弟。檢察官在姚成虎出差歸來(lái)上班第一天，就將其傳喚。姚成虎不到4小時(shí)就交代了向袁軍行賄的事。
當(dāng)上物資科長(zhǎng)，他連老單位都“吃”
初始，對(duì)袁軍的訊問(wèn)一度膠著。但面對(duì)檢察官拿出的匯款記錄，以及姚成虎的供詞，袁軍的心理防線瓦解了。
普通工人成長(zhǎng)起來(lái)的袁軍，36歲時(shí)當(dāng)上六普機(jī)械廠廠長(zhǎng)，姚成虎就是這時(shí)和他逐漸熟悉的。5年后袁軍當(dāng)上六普大隊(duì)物資裝備科長(zhǎng)，二人更鐵了。
擔(dān)任物資裝備科長(zhǎng)，能掌管整個(gè)六普大隊(duì)物資采購(gòu)、供貨商名錄制定等大權(quán)，相比在效益一般、規(guī)模不大的石油機(jī)械廠當(dāng)廠長(zhǎng)，算是高升了。不過(guò)，在機(jī)關(guān)里用錢、用車，都沒原來(lái)當(dāng)廠長(zhǎng)那么方便。精明的姚成虎，看透了這一點(diǎn)。
2010年2月，姚成虎約袁軍吃飯。席間姚成虎說(shuō)：“袁科長(zhǎng)，咱們是多年的兄弟，對(duì)我很關(guān)照�，F(xiàn)在你高升了，到機(jī)關(guān)當(dāng)科長(zhǎng)開銷比較大，我給你準(zhǔn)備了10萬(wàn)元零花錢，你把卡號(hào)告訴我，我給你打過(guò)去�！痹姰�(dāng)即表示感謝，次日就把銀行卡號(hào)給了姚成虎，姚成虎打過(guò)去10萬(wàn)元。
從2004年至2012年，姚成虎以各種名目共向袁軍行賄13.7萬(wàn)元。2011年春節(jié)至2012年春節(jié)，袁軍還3次收受揚(yáng)州馳騁石油機(jī)械公司總經(jīng)理徐軍賄賂的共5萬(wàn)元、購(gòu)物卡3000元。
袁軍不僅收受供貨商的賄賂，還收其下屬單位的財(cái)物，就連他當(dāng)過(guò)廠長(zhǎng)的石油機(jī)械廠都要給他好處。同樣為了進(jìn)入供貨商名錄、讓六普大隊(duì)使用其產(chǎn)品，2010年開始的每個(gè)春節(jié)，石油機(jī)械廠廠長(zhǎng)陳致遠(yuǎn)都給袁軍送錢物，前后共送去7.15萬(wàn)元。
供貨商“進(jìn)去”后咬出前任物資科長(zhǎng)
姚成虎還供述了對(duì)前任物資裝備科長(zhǎng)魏祥行賄的犯罪事實(shí)。
姚成虎通過(guò)朋友介紹，在2004年認(rèn)識(shí)了時(shí)任六普大隊(duì)物資裝備科長(zhǎng)魏祥，進(jìn)了供貨方名錄，可以給六普大隊(duì)及下屬企業(yè)供應(yīng)鉆井配件了。于是，行賄開始了。
行賄者打張借條，“名正言順”送錢
2004年前后，姚成虎的公司剛起步，資金匱乏。為了進(jìn)一步疏通關(guān)系，他想出一個(gè)“好主意”：先送“白條”，再以還款名義送錢，既名正言順，又解公司缺錢之急，而且更安全。
2005年3月，姚成虎約魏祥在鎮(zhèn)江一家飯店吃飯時(shí)，說(shuō)出了他的想法，并把事先寫好的一張借條遞了過(guò)去，上面寫著姚成虎向魏祥借款10萬(wàn)元。起初魏祥還推辭，但經(jīng)不住姚成虎的花言巧語(yǔ)，認(rèn)為這個(gè)主意不錯(cuò)，而且自己也確實(shí)給姚成虎幫了很多忙，就欣然把這張10萬(wàn)元的“借條”收下。
有了“借條”做先鋒，姚成虎和魏祥之間的關(guān)系來(lái)往順利打開。魏祥積極向需要配件的各工區(qū)、油服公司、六普石油機(jī)械廠等基層單位，推薦姚成虎公司的配件，并利用自己的職權(quán)優(yōu)先采用其產(chǎn)品、優(yōu)先批準(zhǔn)基層單位關(guān)于支付姚成虎公司貨款的申請(qǐng)。
2006年春節(jié)，姚成虎說(shuō)有事要去魏祥家請(qǐng)教，如約到了魏家。閑聊一會(huì)兒后，姚成虎就把用紙包的5萬(wàn)元放到桌上說(shuō)，“最近廠里情況還好，先‘還’5萬(wàn)元”，接著，他還不忘把給魏祥借條上的10萬(wàn)元改成5萬(wàn)元。
就這樣，每年春節(jié)姚成虎都向魏祥返還“借款”的利息和紅包，2007年至2012年，前后送給魏祥現(xiàn)金13萬(wàn)余元。
這張“借條”也成了姚成虎與魏祥之間權(quán)錢交易的鐵證。
一把手：體諒體諒嘛
檢方回答：絕不姑息
看到手下兩員心腹愛將相繼落馬，六普大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李青峰坐臥不安。
李青峰率領(lǐng)六普大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員來(lái)到潤(rùn)州區(qū)檢察院，“我們石油開采行業(yè)十分艱苦，常年在渺無(wú)人煙的荒野沙漠作業(yè)，工資收入不高還要養(yǎng)家糊口，員工犯點(diǎn)小錯(cuò)在所難免，希望檢察機(jī)關(guān)體諒我們的難處啊……”
“這些問(wèn)題高管領(lǐng)著至少20萬(wàn)以上的年薪，還吃拿卡要，我們絕不姑息一查到底！”檢察院嚴(yán)辭拒絕，李青峰等人悻悻而返。
高管老婆孩子，站一夜火車去還贓
李青峰出生于石油工人家庭，1988年大學(xué)畢業(yè)后，很快由技術(shù)員一步步成長(zhǎng)為大隊(duì)長(zhǎng)，被公認(rèn)為專家型高管。調(diào)任六普大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)后，李青峰幾乎逢送必收、逢事必收，收禮辦事成了他的不二法則。
收禮辦事成老總準(zhǔn)則
收到六普大隊(duì)下屬江蘇工區(qū)副主任童大為送的5萬(wàn)元后，李青峰給人事部門打招呼，先后安排童大為的侄子、干女兒進(jìn)入六普大隊(duì)下屬單位工作，甚至連童大為司機(jī)的侄子都被安置在了西北工區(qū)。
揚(yáng)州馳騁石油機(jī)械公司的徐軍，自幼與李青峰同一個(gè)院子長(zhǎng)大，一向往來(lái)密切。
2006年徐軍“下海”，與妻子曹敏共同成立揚(yáng)州馳騁石油機(jī)械公司，李青峰對(duì)其業(yè)務(wù)格外照顧，多次打招呼，使用該公司的配件。
為了感謝李青峰，徐軍夫婦先后送給他18萬(wàn)余元。僅2012年春節(jié)，就一次性送去了10萬(wàn)元的現(xiàn)金。
鎮(zhèn)江市檢察院查明，到案發(fā)時(shí)，李青峰共計(jì)受賄人民幣60萬(wàn)元、美金3000元。
東窗事發(fā)，叫人來(lái)領(lǐng)贓
“撈人”不成，大隊(duì)長(zhǎng)李青峰預(yù)感不妙，開始了他的“補(bǔ)救”行動(dòng)。
回單位第二天早上7點(diǎn)，李青峰就讓妻子使用路邊公用電話聯(lián)系行賄人曹敏、徐軍夫婦的遠(yuǎn)房親戚，由其遠(yuǎn)房親戚通知曹敏、徐軍趕過(guò)來(lái)領(lǐng)回贓款。
李青峰告訴徐軍夫婦：袁軍出事了，我家的電話可能已被監(jiān)聽，暫時(shí)不要聯(lián)系，過(guò)年時(shí)你們送我的10萬(wàn)元現(xiàn)在退給你們。
還有高管坐火車去還錢
急著還錢的不止李青峰一人，六普大隊(duì)工程技術(shù)科原科長(zhǎng)宋勇，想將山東德州一個(gè)供應(yīng)商送的2.5萬(wàn)元退還，自己有事走不開，他就讓老婆和11歲的女兒一起坐火車去德州退錢。由于買不到座位票，他的妻子和女兒硬是在火車上整整站了一夜到達(dá)德州。
為了將武漢一供貨商送的3萬(wàn)贓款退還，宋勇還和妻子深夜冒雨在高速路口等對(duì)方從湖北趕來(lái)領(lǐng)贓款。
檢察官早已摸清了宋勇的底細(xì)，一舉查明他利用負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理等職權(quán)，收受山東、湖北等地供貨商7萬(wàn)多元賄賂。
新聞追蹤
蛀蟲被一窩端8名高管均獲刑
六普大隊(duì)石油機(jī)械廠原書記高正紅也四處找人打探案情，表現(xiàn)積極。
檢察官查明，高正紅保管著單位的“小金庫(kù)”，2009年前任廠長(zhǎng)袁軍調(diào)走后，高正紅將“小金庫(kù)”剩的2萬(wàn)余元公款占為己有。2011年，高正紅還伙同時(shí)任廠長(zhǎng)陳致遠(yuǎn)侵吞揚(yáng)州馳騁石油機(jī)械公司支付的貨款5萬(wàn)元。
檢察官根據(jù)不斷收集的線索，還查明了六普大隊(duì)計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)董國(guó)慶收受下屬單位、供貨商賄賂，為他們?cè)诳钗飺芨斗矫嫣峁┍憷姆缸锸聦?shí)。
隨著手下人相繼被抓，正處級(jí)高管、六普大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李青峰的職務(wù)犯罪行徑徹底暴露。根據(jù)職務(wù)犯罪偵查管轄權(quán)的要求，去年上半年，潤(rùn)州區(qū)檢察院依法將李青峰涉嫌職務(wù)犯罪的案件移交鎮(zhèn)江市檢察院查辦。
最近，法院作出一審判決，以李青峰犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，判處其有期徒刑12年，并沒收財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。袁軍、魏祥、董國(guó)慶、宋勇、高正紅等人也因受賄罪被判處有期徒刑或緩刑。上述被告犯罪所得贓款上繳國(guó)庫(kù)。
一審判決后，被判刑6年的魏祥提起上訴，目前正在鎮(zhèn)江市中級(jí)法院審理。其他人沒上訴，判決已經(jīng)生效。
行賄的24家供應(yīng)商
被列入交易黑名單
值得一提的是，鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)檢察院辦結(jié)六普大隊(duì)系統(tǒng)高管腐敗窩案后，積極幫助該企業(yè)設(shè)計(jì)預(yù)防職務(wù)犯罪的“堤壩”。
引進(jìn)物資采購(gòu)系統(tǒng)
檢察院首先協(xié)助六普大隊(duì)引進(jìn)ERP物資采購(gòu)系統(tǒng)，下屬所有單位物資配件計(jì)劃都通過(guò)該系統(tǒng)提報(bào)，除物資裝備科、計(jì)財(cái)科等審核部門外，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)科、監(jiān)察科等部門均擁有調(diào)閱權(quán)限賬號(hào)。
檢察院隨時(shí)抽查
據(jù)了解，潤(rùn)州區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科會(huì)隨時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對(duì)物資配件的“陽(yáng)光監(jiān)管”。
建供貨商評(píng)價(jià)體系
同時(shí)，對(duì)該企業(yè)相關(guān)的供貨商建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。檢察院對(duì)物資采購(gòu)、外協(xié)加工、招投標(biāo)等腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)的347家供應(yīng)商、32家生產(chǎn)外協(xié)單位的交易記錄、資本情況進(jìn)行梳理，將曾有行賄行為的24家供應(yīng)商列入交易黑名單。
日前，鎮(zhèn)江檢察機(jī)關(guān)在六普大隊(duì)推廣的國(guó)企廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)，獲得最高人民檢察院的充分肯定。
(以上當(dāng)事人均為化名)
圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)
