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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-11-12
中國證券報(bào)記者近日從有關(guān)渠道獲悉,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于綠色信貸工作的意見》,積極支持綠色、循環(huán)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這將促使銀行業(yè)不斷創(chuàng)新信貸模式促進(jìn)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是綠色低碳經(jīng)濟(jì)中備受關(guān)注而又不可或缺的重要一環(huán)。目前來看,包括垃圾焚燒、污水處理等城市環(huán)保產(chǎn)業(yè),土壤修復(fù)、地下水治理等生態(tài)修復(fù)行業(yè)及工業(yè)節(jié)能行業(yè)未來資金需求量較大,急需財(cái)政金融政策加大扶持力度。
節(jié)能環(huán)保資金需求大
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系王凱軍教授認(rèn)為,隨著垃圾處理、節(jié)能減排等一系列“十二五”規(guī)劃的出臺(tái),這些行業(yè)的融資需求非常大,但是這些行業(yè)的直接信貸化較低。
建設(shè)銀行研究部發(fā)布的研究報(bào)告指出,在節(jié)能行業(yè)方面,我國節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間短,近年來雖然也培養(yǎng)了一批具有一定規(guī)模的節(jié)能服務(wù)企業(yè),但大多數(shù)公司尚處于發(fā)展初期,存在注冊(cè)資本較小、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范等問題,在銀行貸款審核過程中信用評(píng)級(jí)較低。另外,節(jié)能服務(wù)公司雖擁有技術(shù),但普遍缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品,難以獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持。
清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長傅濤說,部分環(huán)保行業(yè)的商業(yè)可持續(xù)性較差,投資周期長、回報(bào)少,具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為,《意見》體現(xiàn)了政府產(chǎn)業(yè)政策的一貫用意,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)授信模式進(jìn)行創(chuàng)新,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下滿足產(chǎn)業(yè)政策的要求。
他認(rèn)為,在環(huán)保行業(yè),授信模式的創(chuàng)新需要處理好政府、金融機(jī)構(gòu)和環(huán)保企業(yè)的關(guān)系,而不單單是信貸融資的問題。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給企業(yè)提供金融支持,而不是由政府直接經(jīng)營;诖朔N邏輯,我國現(xiàn)在已經(jīng)探索出BOT、合同環(huán)境服務(wù)、合同能源服務(wù)等模式。
推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新
《意見》提出,需加強(qiáng)授信機(jī)制、業(yè)務(wù)流程產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的創(chuàng)新,積極改善金融服務(wù),推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展具有自身特色的綠色信貸業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)銀行業(yè)以綠色信貸促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。
中國證券報(bào)記者從多家銀行了解到,目前浦發(fā)銀行、北京銀行、光大銀行[微博]等已積極介入節(jié)能服務(wù)業(yè),為其它銀行提供了可供參考的案例。
浦發(fā)銀行已形成目前業(yè)內(nèi)最全、覆蓋低碳產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)體系。截至2012年三季度末,該行已為國內(nèi)53個(gè)綠色信貸項(xiàng)目提供了超過33億元的貸款,覆蓋了該行全部37家分行中的23家,涉及鋼鐵、裝備制造等重工業(yè)以及可再生能源等行業(yè),具體的板塊包括能效融資、清潔能源融資、環(huán)保金融等,為節(jié)能服務(wù)公司提供金融服務(wù)。
此外,光大銀行推出了“光合動(dòng)力”低碳金融模式化業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)是根據(jù)合同能源管理運(yùn)營機(jī)制和項(xiàng)目特點(diǎn),為具有資源優(yōu)勢(shì)的節(jié)能服務(wù)商等企業(yè)提供金融服務(wù)。興業(yè)銀行也推出了“赤道銀行”業(yè)務(wù),包括短期融資和中長期融資兩種模式,最長融資期限可達(dá)五年。該業(yè)務(wù)主要以節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理合同項(xiàng)下的未來收益權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保,弱化了對(duì)土地、廠房等傳統(tǒng)擔(dān)保品的要求。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)