按規(guī)劃，在未來十五年中國煤化工總投資價格將超1萬億元。一批中央企業(yè)或地方大型國企，都已經(jīng)向以“煤制油”為代表的新型煤化工領(lǐng)域挺進(jìn)位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯的中國神華“煤制油”基地，已完成將近96％的工程進(jìn)度，這無疑是個好消息，尤其是在國際油價近期節(jié)節(jié)攀升，每桶原油期貨價格正向100美元邁進(jìn)的今天。

　　與中國神華同時進(jìn)行的項目還有潞安集團(tuán)煤制油間接液化項目、神華寧煤集團(tuán)的煤基烯烴和二甲醚項目、協(xié)鑫集團(tuán)在內(nèi)蒙古大型二甲醚和丙烯等項目……與此同時，中煤集團(tuán)、中海油、中化、國投、兗礦、魯能等一批中央企業(yè)或地方大型國企，都已經(jīng)向以“煤制油”為代表的新型煤化工領(lǐng)域挺進(jìn)。

　　隨著油價的高位運行，“煤制油”等煤化工產(chǎn)業(yè)再次成為討論的焦點，它從來沒有像今天這樣，勾起如此廣泛的利益群體的欲望。正如北京煤化工研究分院陳亞飛副院長對《國企》所說：“不言而喻，是看到了商機，只要原油價格每桶在40美元就能賺錢�！�

峰回路轉(zhuǎn)

　　“煤化工”最近一次出現(xiàn)在官方文件里，是11月23日發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于加強東西互動深入推進(jìn)西部大開發(fā)的意見》，要求“開發(fā)利用煤炭資源，建設(shè)大型煤化工基地”。    

　　地方上，內(nèi)蒙古提出了“到2020年把內(nèi)蒙古東部地區(qū)建成國家重要的現(xiàn)代煤化工基地”的目標(biāo)，并初步規(guī)劃在東部地區(qū)建設(shè)呼倫貝爾、霍林河、錫林浩特三個國家重要的現(xiàn)代煤化工基地。    

　　其他地方也不甘落后，新疆、山西、安徽、云南、寧夏、河南等省區(qū)也紛紛拋出壯語，積極籌建世界級煤化工基地。    

　　這不禁讓人想到三年前傳統(tǒng)煤化工的窘境。

　　煤化工是以煤為原料，經(jīng)過化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體、固體燃料以及化學(xué)品的過程。煤化工分傳統(tǒng)和新型兩種，傳統(tǒng)的涉及煤焦化、煤電石、煤合成氨（化肥）等領(lǐng)域，新型煤化工通常指煤制油、甲醇、二甲醚、烯烴四種。目前國內(nèi)傳統(tǒng)煤化工已有很長的歷史，新型煤化工才剛剛起步。

　　2004年以來，傳統(tǒng)煤化工開始過剩，發(fā)改委的文件指出，根據(jù)各地在建和擬建項目情況及未來市場需求預(yù)測，2010年電石和焦炭產(chǎn)能仍將大大高于市場需求。

　　產(chǎn)能過剩將會引發(fā)企業(yè)間的惡性競爭，導(dǎo)致產(chǎn)品的價格下降，經(jīng)營風(fēng)險顯著上升，因此，國家政策已經(jīng)將其列為限制發(fā)展的范圍�！盎�肥市場有限，已經(jīng)飽和；焦化也受到國家的限制�！敝型蹲C券研究所煤炭分析師余志翔對《國企》說，傳統(tǒng)煤化工沒有太大發(fā)展。

　　正當(dāng)所有的輿論都對傳統(tǒng)煤化工喊停的時候，峰回路轉(zhuǎn)，新型煤化工開始進(jìn)軍。

　　隨著國際國內(nèi)投資者紛紛進(jìn)入，新型煤化工開始從實驗室走向生產(chǎn)。

　　陳亞飛建議一些做傳統(tǒng)煤化工較成熟、規(guī)模大的企業(yè)逐漸向新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極走出去，充分利用已經(jīng)具備的技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢，采用參股、控股等形式與西部煤炭富足地區(qū)進(jìn)行合作，同時與科研院所聯(lián)合，尋找有市場潛力的項目，做好前瞻性準(zhǔn)備，培育新的產(chǎn)品，慢慢轉(zhuǎn)型。

　　新煤化工時代

　　根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計，目前在建的新型煤化工項目有30項，總投資達(dá)800多億元，新增產(chǎn)能為甲醇850萬噸，二甲醚90萬噸，烯烴100萬噸，煤制油124萬噸。而已備案的甲醇項目產(chǎn)能3400萬噸，烯烴300萬噸，煤制油300萬噸。

　　長江證券煤炭分析師徐斌對《國企》表示看好新型煤化工的發(fā)展前景：從市場上看，石油資源短缺，油價一直高位運轉(zhuǎn)，以煤化工產(chǎn)品替代石油是一種趨勢；從戰(zhàn)略上看，石油是戰(zhàn)略資源，1/3靠進(jìn)口，而且存在有錢買不到的情況，儲備石油很重要；從成本上看，4噸煤一噸油，有明顯的成本優(yōu)勢；并且，在探明的能源儲量中煤炭占94.3％，“缺油、少氣、富煤”是中國的基本國情，發(fā)展煤化工是必然選擇。

　　一個新的煤化工時代已經(jīng)誕生。

　　但是，“對于投資者來說，新型項目也是各有利弊。企業(yè)新一輪搶灘煤化工領(lǐng)域，存在很大的技術(shù)和資金風(fēng)險，每個企業(yè)只能自己衡量，兩者相利取其重，兩者相害取其輕�！毙毂筇嵝颜f。其中，煤制甲醇、二甲醚已經(jīng)投產(chǎn)，產(chǎn)量也位于世界前列。但是，煤炭分析師張響東說，甲醇盲目發(fā)展的勢頭逐漸顯現(xiàn)，繼續(xù)發(fā)展下去，到2010年甲醇供應(yīng)就將明顯過剩。另外，甲醇在替代交通領(lǐng)域原料上，存在熱值低、機械腐蝕性等難以克服的問題，所以關(guān)于甲醇汽油的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能推出。

　　發(fā)改委在2006年7月就曾發(fā)文：不再批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤制油項目、100萬噸以下的甲醇和二甲醚項目、60萬噸以下的煤制烯烴項目。

　　與甲醇的擔(dān)憂不用，同是替代交通領(lǐng)域的材料，二甲醚卻更為專家所認(rèn)可，二甲醚是民用市場上最為成熟的替代燃料。發(fā)改委出臺的關(guān)于煤化工產(chǎn)業(yè)管理意見上，也明確的將二甲醚定性為具備前景的能源替代品，適合中國能源結(jié)構(gòu)的燃料。

　　煤制油和烯烴尚處在工業(yè)化試驗和示范階段，徐斌說，“還存在技術(shù)和工程上的風(fēng)險”。

　　陳亞飛說煤制油是個高利潤行業(yè)，只要原油價格在每桶40美元就賺錢，由于國際石油價格高位運行以及石油的稀缺性，煤制油等能源替代性的煤化工有巨大利潤空間。

　　“煤制油只有我國和南非在做，只要有一條生產(chǎn)線成功，就是了不起的進(jìn)步�！毙毂笳f。

　　“煤制油和烯烴不是中小企業(yè)能做的，只有神華、兗礦等大型企業(yè)集團(tuán)才能真正進(jìn)軍這些領(lǐng)域�！� 陳亞飛說，“按照國家不低于300萬噸以下的要求，一萬噸要一個億的投入，一個項目至少要300億元。

　　目前國內(nèi)首屈一指的是神華集團(tuán)。明年正式投產(chǎn)的內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤制油項目備受關(guān)注，這也是世界上第一個煤直接液化技術(shù)，由神華集團(tuán)自主研發(fā)。規(guī)劃規(guī)模500萬噸油/年，一期工程的第一條生產(chǎn)線為100萬噸油/年，已被中國煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃列為煤化工示范工程。除了內(nèi)蒙古外，神華在寧夏、陜西等地也有煤化工項目，年產(chǎn)52萬噸煤基烯烴項目是寧東能源化工基地規(guī)劃建設(shè)的重點項目，也是目前世界上第一個以煤為原料生產(chǎn)聚丙烯的大型煤化工項目，計劃2009年竣工投產(chǎn)。在新疆，神華通過增資擴(kuò)股的方式持有新礦集團(tuán)51%的股權(quán)，并與其開發(fā)千萬噸級煤炭液化項目。

　　中煤集團(tuán)是繼神華之后的國內(nèi)第二大煤炭企業(yè)，自2006年8月成立“中煤集團(tuán)能源及煤化工技術(shù)中心”后，哈爾濱60萬噸烯烴、220萬噸甲醇項目相繼實施，預(yù)計投資達(dá)到百億元。另外，中煤也開始推進(jìn)在鄂爾多斯的煤化工項目。

　　對于煤化工，兗礦集團(tuán)顯得與眾不同。它選擇了海外發(fā)展，德國威斯特伐倫州的魯爾區(qū)被稱為世界“煤的故鄉(xiāng)”，兗礦集團(tuán)在這里建成了魯西南煤化工基地。發(fā)改委能源局煤炭處嚴(yán)天科處長就曾對《國企》說：“山東煤炭自己瀕臨枯竭，國家鼓勵兗礦這樣的大國企走出去�！倍鴥嫉V對自己的重新地位也把煤化工列為了主業(yè)之一。 

　　除了煤炭企業(yè)，煤化工熱也波及了其他央企。近期，山西晉城的煤化工產(chǎn)業(yè)就引起了中海油、中化集團(tuán)極大興趣，兩大集團(tuán)將聯(lián)袂在晉城煤化工產(chǎn)業(yè)中作戰(zhàn)略投資。另外，山東魯能、中國華電、國投集團(tuán)等能源領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)也相繼在新疆等地簽訂協(xié)議，預(yù)計投資過千億元。

　　萬億投資或?qū)⒓せ?/P>

　　我國《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)制定完成，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本精神是：穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，以緩解石油供應(yīng)的緊張局面。

　　國家計劃構(gòu)建黃河中下游、蒙東、黑東、蘇魯豫皖、中原、云貴和新疆七大煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。按規(guī)劃，黃河中下游、新疆、蒙東將形成大規(guī)模甲醇、二甲醚、煤制油生產(chǎn)基地。到2020年，那里將形成煤制油年產(chǎn)1100萬噸，二甲醚700萬噸，即中國最大替代化石燃料生產(chǎn)基地；新疆規(guī)劃年產(chǎn)1000萬噸煤制油及500萬噸甲醇；在蒙東，共建錫林浩特、霍林河、呼倫貝爾三大甲醇生產(chǎn)基地，規(guī)劃年產(chǎn)能1000萬噸；中原和云貴規(guī)劃年產(chǎn)煤制油各600萬噸。

　　按規(guī)劃，在未來十五年煤化工總投資價格將超1萬億元，新型煤化工將獲得快速發(fā)展。 

　　要激活超萬億的投資，煤化工產(chǎn)業(yè)可以毫不夸張地被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。“煤化工的發(fā)展方向必須是規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)，這樣效益才會明顯。”這是采訪中得到最多的回答。

　　1萬億的投資，背后是巨大的商機�；蛟S，這就是大型國有能源企業(yè)紛紛涉足新型煤化工的動機。

　　作者：張娜

　　來源：《國企》雜志

　　本文章僅代表作者個人觀點。

圖片來源：找項目網(wǎng)