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國資國企動態(tài)
2013-08-14
國企沒有特殊優(yōu)待,私企也沒有受到歧視,國企私企共同創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)繁榮
最近這兩年,媒體與學(xué)界關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳報(bào)道主調(diào),不外乎以下幾點(diǎn):中國現(xiàn)在是國進(jìn)民退,國富民窮;國有企業(yè)憑借壟斷地位和其他優(yōu)惠政策大肆擴(kuò)張,擠占了私營企業(yè)的生存空間;在這種體制下,中國企業(yè)的創(chuàng)新能力和全球競爭力的提高毫無希望。
不過在筆者看來,這一輿論主調(diào)與現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)重脫節(jié)的。
國企民企會師南海的寓意
最近南海局勢引人關(guān)注,南海也正成為相關(guān)的中國企業(yè)展示自己水平和能力的舞臺。本文首先就選擇南海作為分析問題的切入點(diǎn)。
2012年5月9日,由中國自主設(shè)計(jì)建造、代表了世界最高水平的。第六代3000米深水半潛式石油鉆井平臺“海洋石油981”號,在中國首個(gè)深海油氣田南海“荔灣3-1”開鉆。5月15日,同樣具有世界先進(jìn)水平的中國首艘3000米深水鋪管起重船“海洋石油201”號從青島起航,開赴南海與“海洋石油981”號會師,進(jìn)行1500米深水鋪管作業(yè)。兩臺高端重型海洋工程船舶裝備投入使用,對中國能源保障和國防安全大有幫助,這已是人盡皆知。不過在此之外,筆者認(rèn)為此事還另有其他重要寓意,那就是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會的數(shù)種特征,恰好通過此事被集中折射出來。
“海洋石油981”是由上海的國企外高橋(600648,股吧)造船有限公司制造的。該船企目前排在中國第一、世界前三。除外高橋外,上海還擁有造出中國第一艘LNG船的滬東中華造船廠和全球港口機(jī)械頭號生產(chǎn)商振華重工(600320,股吧)等船舶裝備國企。輿論總指責(zé)國有企業(yè)一點(diǎn)競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新精神也沒有,僅僅是憑借壟斷地位和其他優(yōu)惠政策才得以擴(kuò)張,這與國企在造船業(yè)中的表現(xiàn)是相矛盾的。
再來看看“海洋石油201”。“海洋石油201”的建造者是江蘇如皋的私企熔盛重工有限公司。熔盛重工目前是中國第二大船企和最大的私營船企,已進(jìn)入全球十大船企之列,并正在向外高橋的國內(nèi)龍頭老大地位發(fā)起挑戰(zhàn)。造船業(yè)之外,熔盛重工在發(fā)動機(jī)和工程機(jī)械領(lǐng)域也取得了一定的成績。輿論總抱怨國進(jìn)民退,但是從熔盛重工身上看不出受到政府歧視、國企排擠的跡象來。事實(shí)上當(dāng)?shù)卣畬θ凼⒅毓ず駩塾屑。熔盛總裁陳?qiáng)更是坦言:“有這么好的工人和這么好的銀行的支持,我們怎能不成為世界一流企業(yè)?”
濰坊現(xiàn)象證偽國進(jìn)民退
讓我們再將目光從遙遠(yuǎn)的南海轉(zhuǎn)向魯中平原。前不久,筆者去了山東省濰坊市一趟,參觀了當(dāng)?shù)氐膸准移髽I(yè)與一家銀行。雖說只是走馬觀花,但是依舊可以得出這樣的結(jié)論:媒體學(xué)界聯(lián)手制造的國進(jìn)民退論與濰坊當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)很難相符。
筆者參觀的第一家企業(yè)就是濰坊的利稅大戶、大名鼎鼎的濰柴動力(000338,股吧)股份有限公司。濰柴動力主要生產(chǎn)卡車、工程機(jī)械、船舶發(fā)動機(jī)以及發(fā)電機(jī)。中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展三十多年,也是交通運(yùn)輸業(yè)高速發(fā)展的三十多年。中國的小汽車行業(yè),存在對外資過分依賴的的弊病,這一局面至今仍未能根本改觀。不過在卡車和工程機(jī)械領(lǐng)域,中國企業(yè)的表現(xiàn)還是可圈可點(diǎn)的。上世紀(jì)80年代,濰柴動力也曾與國外企業(yè)合作過,不過沒有對之形成依賴,而是迅速通過消化吸收邁入了國產(chǎn)化、自主研發(fā)和創(chuàng)新的階段,最終成就了今天的局面,為中國卡車業(yè)和工程機(jī)械制造業(yè)的快速發(fā)展,提供了重要支撐。
第二家企業(yè)是盛瑞傳動股份有限公司。盛瑞傳動是2003年從濰柴分離并改制而成的私營企業(yè),2008年被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),擁有濰坊盛瑞動力機(jī)械科技有限公司、濰坊盛瑞零部件有限公司、濰坊盛瑞鑄造有限公司三個(gè)全資子公司,并設(shè)有兩個(gè)省級技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。該企業(yè)主要從事各系列重型柴油機(jī)零部件、汽車關(guān)鍵零部件的研發(fā)生產(chǎn)。2007年開始,經(jīng)過數(shù)年努力,盛瑞傳動牽頭組織德國開姆尼茨工業(yè)大學(xué)、英國里卡多公司和北京航空航天大學(xué)等單位,研制出了具有世界先進(jìn)水平的前置前驅(qū)8檔自動變速器,打破了國外企業(yè)在高端自動變速器領(lǐng)域的壟斷。據(jù)同行人士說,此舉對中國從汽車產(chǎn)銷大國向汽車技術(shù)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變將會起到一定的推動作用。
除此之外,筆者還參觀了另外幾家企業(yè),在此就不一一贅述了。
濰坊國有銀行如何支持小企業(yè)
除了工業(yè)企業(yè)外,筆者還參觀了濰坊當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)濰坊銀行。該行的前身是原來的濰坊城市信用社。當(dāng)筆者問到媒體和學(xué)者經(jīng)常宣揚(yáng)的私營小企業(yè)貸款難的問題時(shí),該銀行的王副董事長坦言,小企業(yè)貸款難問題并不是中國獨(dú)有的現(xiàn)象,不是中國的金融體制的產(chǎn)物,而是世界各國普遍存在的現(xiàn)象。與大型企業(yè)相比,小企業(yè)為什么貸款難?這其實(shí)很容易解釋,因?yàn)樾∑髽I(yè)草創(chuàng),資本或?qū)嵙ι腥,一有風(fēng)吹草動,就前途莫測生死不明。而銀行貸款時(shí)呢,首先考慮的是安全性,其次才是能否獲利。既然如此,小企業(yè)向銀行申請貸款時(shí),銀行當(dāng)然會三思而行了,于是乎大多缺乏抵押和擔(dān)保的小企業(yè)貸款難也就在所難免。更有甚者,某些小企業(yè)老板若得到貸款后跑路了,這種事情一旦發(fā)生,銀行很難挽回?fù)p失,因?yàn)樾∑髽I(yè)的固定資產(chǎn)可能不足以償還貸款。而貸給大企業(yè),即使出現(xiàn)同樣問題,銀行能夠挽回?fù)p失的可能性相對來說要大得多。就此而言,不唯中國,全世界有哪個(gè)國家能是例外呢?
有同行學(xué)者指出,王副行長所言的確很有道理,完全符合管理學(xué)的基本常識,可是好多媒體和學(xué)者無視這類基本常識而肆意炒作和夸大小企業(yè)貸款難問題。
解決小企業(yè)貸款難問題,濰坊銀行的工作卓有成效。濰坊銀行是當(dāng)?shù)刂С中∥⑵髽I(yè)貸款投放最多、支持戶數(shù)最多、支持力度最大的商業(yè)銀行。2011年底,濰坊銀行小微貸款余額已達(dá)163億元,小微信貸占比達(dá)到61%。在2012年1月9日于北京召開的第二屆中國小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會年會上,濰坊銀行以“專注服務(wù)小微企業(yè)”的特點(diǎn)被授予“2011中國小額信貸最佳創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”。王副董事長說,要滿足眾多小企業(yè)貸款需求,很大程度上就得要求銀行的工作人員深入“基層”,真正切實(shí)了解小企業(yè)的經(jīng)營情況,然后再判斷其發(fā)展前景,做出是否適合貸款的決定。小企業(yè)需要的不是好聽的空談,而是要看銀行工作人員能否走出銀行的辦公大樓,深入企業(yè),能否走更多的路流更多的汗。
現(xiàn)在媒體總是宣揚(yáng)要想解決小企業(yè)貸款難問題,只有進(jìn)行金融改革,大幅降低私人資本進(jìn)入金融行業(yè)的門檻,減少國有銀行的比重。這種觀點(diǎn)其實(shí)是一廂情愿。私人銀行難道就不擔(dān)憂小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問題了嗎?難道就不優(yōu)先貸款給大企業(yè)了嗎?私人銀行要貸款給小企業(yè),難道就不需要走出辦公大樓深入“基層”了嗎?難道就不需要多走路多流汗嗎?私人銀行數(shù)量增多必然解決小企業(yè)貸款難問題,這套邏輯根本講不通。增加對小企業(yè)的放貸是樁辛苦活兒,不管國有銀行還是私人銀行,只要不多走路多流汗,都于事無補(bǔ)。
地方政府對民企溺愛有加
當(dāng)然,筆者看到可能都是一些個(gè)案,但正如俗話所言,一滴水也可以映射出太陽的光輝。雖說是管中窺豹,但還是能夠讓我們看到一點(diǎn)共性的東西——
第一,不管是電視中看到的有關(guān)南海油氣業(yè)的報(bào)道,還是濰坊之行中的所見所聞,都無法讓筆者認(rèn)可中國經(jīng)濟(jì)處于國進(jìn)民退、國富民窮狀態(tài)的主流輿論。中國的國有企業(yè)發(fā)展勢頭整體不錯(cuò),可以說是“國進(jìn)”,但是與“國進(jìn)”相伴隨的并不是“民退”,而是“民進(jìn)”,私有企業(yè)照樣是當(dāng)仁不讓,與國企齊頭并進(jìn)。筆者認(rèn)為,更為接近中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的概括是國進(jìn)民進(jìn),而不是國進(jìn)民退。
第二,指責(zé)當(dāng)前國企只是靠了什么壟斷優(yōu)勢和政府偏愛才做大做強(qiáng)的,也缺乏根據(jù)。不管是外高橋船廠這種央企下屬的重要企業(yè),還是像濰柴動力和浪潮華光這樣的地方國企,它們與政策性壟斷無關(guān),都是靠產(chǎn)品質(zhì)量或者說競爭力而在市場上站穩(wěn)腳跟的。濰坊還有家以鹽化工為主業(yè)的大型國企山東;(000822,股吧)集團(tuán)有限公司,由地方國企發(fā)展而來,現(xiàn)在屬于中海油旗下的中海石油煉化有限責(zé)任公司。該企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大,技術(shù)水平高,可惜的是因時(shí)間故筆者未能前去參觀。
第三,至于私企也根本看不出受到歧視的跡象來。許小年先生最近抱怨:當(dāng)前政府掌控資源太多,管理方式蠻橫,以至于私企不得不靠違法手段才能生存;將私企“逼良為娼”后,政府又再通過“掃黃打非”來迫害企業(yè)。筆者認(rèn)為,這種情況更多地屬于許先生的臆想,而非現(xiàn)實(shí)。像濰坊地方政府當(dāng)初為了讓前述的歌爾公司在濰坊安家落戶,竟然贈予該企業(yè)4000萬元的“安家費(fèi)”。對私營企業(yè)如此厚愛,何來歧視?何來“逼良為娼”?就此事而言,筆者甚至認(rèn)為地方政府對私企都過于溺愛了。
第四,在全球金融危機(jī)的不利大環(huán)境下,中國經(jīng)濟(jì)依然能夠做到高速增長、國企私企齊頭并進(jìn),靠的是什么?答案很簡單,那就是中國企業(yè)競爭力尤其是在高端產(chǎn)業(yè)方面競爭力的增強(qiáng)。像本文列舉的這幾家企業(yè),不論國企私企,都能夠憑自身的技術(shù)專長和優(yōu)勢在全國乃至全球市場上站穩(wěn)腳跟。其中如濰柴動力,除了推動自己產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的占有率外,近期已經(jīng)開始了較大規(guī)模的境外兼并活動。
多年來中國經(jīng)濟(jì)增長的不只是量,同時(shí)還有質(zhì)。筆者去年就撰文指出,中國經(jīng)濟(jì)正在告別用8億件襯衫換一架空客A380飛機(jī)的時(shí)代。今年兩會期間,談到西方限制高新技術(shù)產(chǎn)品對華出口問題時(shí),科技部部長萬鋼直言對此并不擔(dān)憂,因?yàn)楝F(xiàn)在沒有中國造不出來的東西。
(本文章摘自2012年7月《國企》雜志)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)