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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-08-24
堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大政治問題。只有堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,推動(dòng)國有、民營和外資經(jīng)濟(jì)共同繁榮,才是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的正道。
黨的十八大報(bào)告明確指出,要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展指明了方向。
改革開放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)得以長足發(fā)展,主要是國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)三股力量支撐的。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年到2011年這10年間,國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增幅分別為16.7%、31.2%和20.1%,目前我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模中,這三種經(jīng)濟(jì)成分基本上是各占三分之一,共同打造了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位。
值得注意的是,現(xiàn)在有一些觀點(diǎn)把公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)對立起來,用一些不科學(xué)的、似是而非的比較來貶損另一方。比如,有人認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)是彼此對立、不可調(diào)和的,“國進(jìn)則民退”;又如,在有些人眼里,國有企業(yè)應(yīng)完全從競爭性行業(yè)中退出,讓位于民營企業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明,這些看法都是不正確的。在社會主義初級階段,公有制和非公有制都是發(fā)展社會生產(chǎn)力不可缺少的所有制形式,國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)都是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是平等競爭、相互促進(jìn)的關(guān)系,二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中。具體而言,可以從以下幾方面來認(rèn)識這一問題。
一是正確認(rèn)識公有制主體地位。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天的實(shí)踐證明,公有制經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)重大科技創(chuàng)新、維護(hù)國家戰(zhàn)略安全和長遠(yuǎn)利益等方面是我們的中流砥柱,對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,具有十分重要的意義。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)公有制的主體地位,絕不是又要搞純而又純的單一公有制,重走“一大二公”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路,而是要努力形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。要認(rèn)識到,解決十幾億人的吃飯問題、就業(yè)問題,僅靠公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有企業(yè)是難以做到的。在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求,必須長期堅(jiān)持,毫不動(dòng)搖。
二是正確認(rèn)識國有企業(yè)的性質(zhì)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,必須在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占主體地位;另一方面,國有企業(yè)還要因企制宜,在平等參與市場競爭的過程中,求得自身的進(jìn)步和發(fā)展。特別要在有利于資源優(yōu)化配置的前提下,探索和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,通過完善法人治理結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)軟實(shí)力,形成企業(yè)核心競爭力,從而增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力。
三是從恒天集團(tuán)自身發(fā)展實(shí)踐來看,完全可以實(shí)現(xiàn)國有、民營和外資經(jīng)濟(jì)共贏,實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。近年來,作為國有企業(yè)的恒天集團(tuán)始終按照國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的要求,不斷推進(jìn)企業(yè)改革,完善資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),取得了快速進(jìn)步和發(fā)展,企業(yè)的競爭力日益增強(qiáng),特別是通過并購重組不同所有制、不同地域的企業(yè),發(fā)揮了中央企業(yè)帶動(dòng)地方企業(yè)、民營企業(yè)共同發(fā)展的作用,推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
總之,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大政治問題。只有堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,推動(dòng)國有、民營和外資經(jīng)濟(jì)共同繁榮,才是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的正道。
。ū疚恼抡1月18日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》,作者系中國恒天集團(tuán)有限公司董事長)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)