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國資國企動態(tài)
2013-09-25
在日前國務院召開的擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會上,一些國有企業(yè)負責人表示,借助當前的稅改大環(huán)境,企業(yè)實現(xiàn)了主輔業(yè)分離,主業(yè)輕裝上陣,而生產(chǎn)性服務業(yè)也得以做優(yōu)做強。
“營改增”對物流等現(xiàn)代服務業(yè)的大規(guī)模減稅,客觀上對于傳統(tǒng)國企改變當前大而全、小而全的經(jīng)營模式是個很好的契機。在開展“營改增”試點后,主營化工產(chǎn)業(yè)的上海華誼集團公司將原來的服務性業(yè)務分離重組,把各個下屬企業(yè)內(nèi)部的設計院、監(jiān)理公司等分離,組建了華誼工程公司,把分散的包裝和運輸公司分離出來組建了華誼物流。這樣使得他們利潤增加稅負降低,華誼物流2011年前8個月稅負下降23%,華誼工程公司下降13.8%。
“營改增”不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉換,而是重大制度創(chuàng)新。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅,基本消除重復征稅并實現(xiàn)公平稅負,做到對貨物和服務統(tǒng)一征稅,有利于防止重產(chǎn)品、輕服務的問題。對于“營改增”推行至今的整體效果,從試點城市的情況可以看出一二。試點企業(yè)的設備更新力度明顯增強,各類投資和生產(chǎn)要素向現(xiàn)代服務業(yè)加速聚集,國際性跨國公司落戶試點城市的意愿明顯增強。今年以來,通過在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)實施營改增試點,共減輕試點企業(yè)和下游企業(yè)稅負170多億元,服務業(yè)實現(xiàn)了10%以上的快速增長,服務業(yè)利用外資增長20%以上,一批工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主輔分離,提升了競爭力。
實施“營改增”,是推進制造業(yè)升級、解決服務業(yè)發(fā)展滯后問題的重要措施。通過打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,能夠促進工業(yè)領域專業(yè)化分工,做大做強研發(fā)和營銷,使企業(yè)結構從“橄欖形”真正轉變?yōu)?ldquo;啞鈴形”,產(chǎn)業(yè)層次從低端走向中高端;而且會促進一些研發(fā)、設計、營銷等內(nèi)部服務環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來,成為效率更高的創(chuàng)新主體,實現(xiàn)主業(yè)更聚焦、輔業(yè)更專業(yè)。
以“營改增”為抓手的結構性減稅正成為推動國有企業(yè)轉型乃至我國經(jīng)濟結構調(diào)整的重要力量。實施營改增是促進產(chǎn)業(yè)結構升級、助推工業(yè)創(chuàng)新轉型、加快服務業(yè)發(fā)展的重要措施。近期,營改增試點將擴大到9個省(直轄市)和3個計劃單列市,這些地區(qū)經(jīng)濟總量、服務業(yè)增加值和稅收收入超出全國的半數(shù)?梢灶A見,隨著地區(qū)的企業(yè)享受到改革的機遇,將有更多的國企在轉型路上邁出大步,增強發(fā)展活力。
(本文章摘自10月24日《經(jīng)濟日報》)
圖片來源:找項目網(wǎng)