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國資國企動態(tài)
2013-10-07
2010年底以來,“阿拉伯之春”席卷了西亞北非地區(qū),導致突尼斯、埃及、利比亞、也門四國政權(quán)更迭,部分阿拉伯國家陷入動蕩,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)仍在持續(xù),國家前途未卜。
中國是阿拉伯國家的可靠朋友和真誠伙伴。面對西亞北非變局,中國堅持不干涉內(nèi)政原則,尊重阿拉伯人民尋求變革和發(fā)展的愿望訴求,反對訴諸武力。中國秉持公道、伸張正義的立場,贏得廣大阿拉伯國家的理解和肯定。在中阿雙方共同努力下,中阿長期友好合作的大局并沒有因為阿拉伯國家的政治變革而改變,中阿全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關系仍沿著既定軌道向前推進。
中阿關系中最久遠、最活躍的是經(jīng)貿(mào)合作,這是連接中阿人民的重要紐帶,給雙方人民帶來了實實在在的利益,增進了中阿人民的福祉。然而,西亞北非劇烈動蕩對中阿經(jīng)貿(mào)合作也帶來了一定沖擊,對包括貿(mào)易、投資、工程承包、人員安全等在內(nèi)的中國海外利益造成了直接或間接、顯性或隱性的負面影響。如利比亞是中國對外承包工程的重要市場之一。2010年中國有數(shù)十家企業(yè)在利投資和承包工程50余項,涉及房屋建造、配套市政、鐵路建設、石油和電信領域等,員工多達35000余人。利比亞亂局發(fā)生后,中國遭受撤回員工、工地遭搶、項目停工的嚴重損失。另據(jù)統(tǒng)計,2011年中國企業(yè)在阿拉伯國家承包工程新簽合同金額為229.1億美元,同比下降12.5%;完成營業(yè)額205.8億美元,同比下降8.6%;派出人員6.4萬人,同比下降19.4%;年末在阿拉伯國家工作人員約10萬人,同比下降36.9%。
西亞北非變局使中國海外利益受損的情況表明,中國企業(yè)在“走出去”之前要對目的地國的風險做出充分評估,對突發(fā)事件的應急機制、特殊管理、人員安全、設備看護等等,都應精心設定預案,并在項目實施過程中不斷加以完善。
受西亞北非局勢的影響,一些原先準備與阿拉伯國家進行經(jīng)濟合作的企業(yè),為規(guī)避風險,急忙推遲或取消原定的發(fā)展計劃,有的甚至再也不愿涉足西亞北非地區(qū),這種“一朝遭蛇咬,十年怕井繩”的心態(tài),不難理解。中國企業(yè)要實施“走出去”戰(zhàn)略,到海外投資興業(yè),遭遇風險不可避免,關鍵在于把挑戰(zhàn)和困難想得多一些,對可能出現(xiàn)的各種風險積極防范到位。這樣,“走出去”才既不會魯莽行事、盲目冒失,又不會因噎廢食、裹足不前。
中阿經(jīng)濟互補性強,發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。中國和阿拉伯國家都是發(fā)展中國家,都處于經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的關鍵時期。經(jīng)歷政治變革、正在艱難轉(zhuǎn)型的阿拉伯國家面臨艱巨的經(jīng)濟重建任務,它們急需進行大規(guī)模的基礎設施建設,有的還對學習借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗、吸納中國企業(yè)投資抱有較大期待。相信這些國家一俟實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就會出臺政策措施吸引外資,這對于有實力、信譽好的中國企業(yè)來說,是“走出去”的好機遇。
期待未來在西亞北非的土地上,能夠看到更多中國企業(yè)穩(wěn)健的身影。
。ū疚恼抡5月14日《人民日報》)
圖片來源:找項目網(wǎng)