央企作為國民經(jīng)濟的脊梁，在危難時刻挺身而出，義無反顧地挑起了抗擊地震災害和災后重建的重擔，在特殊時期發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。

　　地震襲來，中央企業(yè)再次吹響了集結(jié)號。

　　“中國石化6萬升柴油緊急增供雅安震區(qū)”、“中航工業(yè)三六三醫(yī)院迅速派出6支醫(yī)療隊支援救災”、“中國聯(lián)通緊急調(diào)集11輛基站通信車、85臺油機，19支共200余人專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場”……

　　《瞭望》新聞周刊記者了解到，四川雅安蘆山縣發(fā)生7.0級地震后，國資委迅速反應，有效協(xié)調(diào)資源，對央企支援抗震救災作出統(tǒng)一部署;眾多央企不計得失，紛紛在第一時間啟動預案，充分利用各自的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢全力支持抗震救災。

　　截至4月24日，共有49家中央企業(yè)及其所屬200余家單位在災區(qū)第一線參加抗震救災，累計出動工程技術(shù)人員和救援人員8000余人，出動機械車輛3000余臺套，調(diào)運成品油料15萬余噸，調(diào)運食品、飲用水12萬多箱及價值3100多萬元的藥品，捐贈大米500噸、食用油100噸、帳篷2000余頂，通過民航轉(zhuǎn)運救災物資80多個班次200多噸。

　　“中央企業(yè)肩負的使命之一就是承擔保障責任。在特殊時期，更要發(fā)揮央企的這一特殊作用，承擔起抗震救災的艱巨任務(wù)。”接受本刊記者采訪時，國資委研究中心競爭力研究部部長許保利談到，此次抗震救災，眾多企業(yè)都積極參與，但央企無疑是其中的急先鋒和主力軍。尤其是在恢復油、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。

　　中國社科院企業(yè)社會責任研究中心主任鐘宏武向本刊記者解釋說，正是基于所處的重要地位和肩負的特殊使命，央企處置突發(fā)事件的能力要遠高于其他企業(yè)。“不僅體現(xiàn)在具有完善的應急救援預案，更體現(xiàn)在有強大的應急保障能力。”

　　目前，抗震救災尚未結(jié)束，央企的行動不僅仍在繼續(xù)，而且已經(jīng)著手更為艱巨的災后重建準備。

　　快速反應各司其職

　　應對突發(fā)事件，速度至關(guān)重要。尤其是抗震救災，區(qū)區(qū)72小時的黃金救援時間真正詮釋了什么叫做“時間就是生命”。

　　本刊記者了解到，地震發(fā)生后，國家電網(wǎng)所屬四川公司立即啟動應急預案和I級應急響應。地震發(fā)生后不到40分鐘，四川公司應急中心便派遣應急隊伍攜帶2臺動中通、衛(wèi)星電話、對講機等通訊設(shè)備趕赴現(xiàn)場查勘災情，同時調(diào)集充電方艙、無人飛機等特種裝備，奔赴震區(qū)。

　　國電集團同樣行動迅速。地震發(fā)生后4個小時，國電集團所屬大渡河公司就趕赴雅安市政府，介紹救援準備情況，表示要全力以赴進行救助。至4月20日17時30分，首批42人搶險隊伍帶著2臺平板車、2臺裝載機、3臺交通車、2臺反鏟設(shè)備、大量手持機具，抵達雅安震中區(qū)域蘆山，并根據(jù)當?shù)卣�府的部署投入到搶險救災中。這是最快一支到達震中地區(qū)參與道路搶險的央企救援隊伍。

　　地震發(fā)生后，中國石油集團公司董事長周吉平第一時間作出了“山塌路斷，油不斷、氣不斷”的承諾。21日下午5時許，中石油第一車成品油運抵四川雅安市寶興縣。這輛油罐車從阿壩州出發(fā)翻過嘉金雪山多走500公里，成為震后送達寶興的第一車油。為保證雅安地震災區(qū)成品油供應，中石油緊急從樂山、眉山、成都及甘孜銷售公司增調(diào)20臺油罐車馳援災區(qū)，向雅安地區(qū)增調(diào)油品2000噸。

　　而剛剛組建的中國鐵路總公司則對集中搶運抗震救災物資作出專項部署。為保證抗震救災物資運輸，鐵路部門特事特辦，組織調(diào)動全國鐵路力量，快裝快運快卸，一切為救災物資讓路。

　　本刊記者了解到，截止到4月24日早上6點，鐵路總公司共開行救災物資專列59列880車，運送燃油、醫(yī)療設(shè)備、藥品、食品(含飲料和水)39222噸，棉被、帳篷等106655件。其中，帳篷116車69957件，棉被29車20693件，醫(yī)療物資及藥品16車672件，油品(含航煤)652車、36247噸。

　　“中央企業(yè)要用行動證明，在國家和社會遭遇重大自然災害和危機時，中央企業(yè)靠得住，信得過，拉得動，打得勝，能夠發(fā)揮中流砥柱作用。”在接受采訪時，一位國資委的內(nèi)部人士堅定地表示。

　　彰顯央企優(yōu)勢

　　“相比較其他企業(yè)，央企在應急救援方面具有不可比擬的優(yōu)勢。”許保利表示。

　　首先，組織動員能力強。“當發(fā)生地震的消息傳來，正在聽取各廳局季度工作匯報的國資委黨委緊急召開會議，立即研究部署了中央企業(yè)抗震救災工作。”國資委上述人士告訴本刊記者，在隨后下發(fā)的緊急通知中，國資委針對不同企業(yè)明確了各自的任務(wù)和責任——電網(wǎng)、電信、石油企業(yè)要千方百計搶修受損設(shè)備和線路，調(diào)用應急設(shè)施和裝備，使受災地區(qū)盡快恢復供電、供油和通信;地處災區(qū)及附近的中央企業(yè)要立即行動，按要求調(diào)運工程設(shè)備;有關(guān)建筑施工企業(yè)要組織搶險隊伍參與抗震救災;航空運輸和物流企業(yè)要全力保障救災急需物資的運輸;有關(guān)中央企業(yè)要認真做好救災急需的藥品、食品、帳篷、衣被等物資的生產(chǎn)調(diào)度，全力保障災區(qū)需要，為搶險救災提供必要保障。

　　本刊記者了解到，對于國資委的安排，各央企積極主動，而且為了更好了解災區(qū)的真實狀況，提高抗震救災的科學性和有效性，眾多央企領(lǐng)導親臨一線靠前指揮。例如，中航工業(yè)董事長林左鳴在地震發(fā)生當天就趕赴川西機器受災現(xiàn)場部署抗震救災工作;為了更快地恢復通信，中國聯(lián)通集團公司副總經(jīng)理張鈞安在震后親自帶隊前往災區(qū)指揮抗震救災通信保障工作……

　　其次，應急行動能力強。“央企大多處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模大、綜合實力強，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要而特殊的社會影響力。”鐘宏武告訴本刊記者，正是基于所處的重要地位和肩負的特殊使命，央企處置突發(fā)事件的能力要遠高于其他企業(yè)，“不僅體現(xiàn)在具有完善的應急救援預案，更體現(xiàn)在有強大的應急保障能力。”

　　本刊記者從中石化集團公司了解到，地震發(fā)生后，中石化在開辟了救災車輛綠色通道、確保通往災區(qū)途中所有加油站24小時順暢運行的同時，迅速派出多支搶險救援隊爭分奪秒奔赴地震災區(qū)，參與搶險救援。

　　需要強調(diào)的是，分別被派往雅安蘆山縣和寶興縣的兩支中石化救援隊，都有獨特的專業(yè)優(yōu)勢，設(shè)備精良、作風過硬，既有生命探測儀等先進裝備，又有大型工程設(shè)備，能在復雜環(huán)境下實施救援工作，并快速有效提高應急救援能力。

　　其中，普光應急救援隊分乘搶險救援車、消防水罐車、通訊指揮車、運兵車、指揮車等5臺車輛，攜帶2臺雷達生命探測儀、120余套搶險救援器材、30余種急救藥品、8噸飲用水，該救援隊曾在汶川地震發(fā)生后的前5天時間搜救出73人、救助傷員100余人。

　　“必須承認，中國企業(yè)，尤其是央企在災難中表現(xiàn)的進步顯而易見。”鐘宏武認為，此次雅安地震，企業(yè)在履行社會責任中表現(xiàn)得更加成熟和從容。除了捐款之外，還注重通過發(fā)揮自身的專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢來進行災難救助，取得了更好的效果。

　　重視社會責任一以貫之

　　在許保利看來，央企積極參與各類救災行動，履行社會責任，是有光榮傳統(tǒng)的。

　　比如，在5年前的汶川大地震中，中國石油就曾打破常規(guī)突破區(qū)域界限，集全公司之力，從四面八方緊急增調(diào)成品油入川，保證救災用油。中國石化則加班加點，在最短的時間內(nèi)恢復了災區(qū)的天然氣供應。在2010年的青海玉樹地震中，盡管中國石油、中國石化自身損失巨大，但它們還是克服重重困難，開辟了100多條加油綠色通道方便外來救災車輛及時補給燃料，并建立了24小時保障制度，確保了救災一線可以隨時調(diào)派、運輸救災和后勤保障物資。

　　作為中國社科院《企業(yè)社會責任藍皮書》的主要撰寫人，鐘宏武對中國各類企業(yè)在履行社會責任方面的情況曾作過深入的調(diào)查。“從歷年的情況來看，國有企業(yè)的社會責任指數(shù)均遙遙領(lǐng)先于民營企業(yè)和外資企業(yè)。其中中央企業(yè)近年來在履行社會責任方面指數(shù)年度增幅最大。”

　　“央企重視社會責任，在某種意義上來說，是由其性質(zhì)和使命所決定的。”國資委人士談到，和所有企業(yè)一樣，央企也是為股東利益服務(wù)，但所不同的是，央企的股東是國家和全民。因此，理論上來說，央企沒有自己的利益，只有國家和全民的利益。只要是為國家和全民的利益服務(wù)，無論會否產(chǎn)生經(jīng)濟效益，都是央企的分內(nèi)之事。

　　正是基于這樣的考慮，在成立之初，國資委就高度重視企業(yè)履行社會責任工作，并要求中央企業(yè)發(fā)揮表率作用。2008年國資委出臺了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，2011年，國資委發(fā)布了《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》。

　　這些措施，有效地推動了中央企業(yè)更好地履行社會責任。2012年5月，國資委又成立了中央企業(yè)社會責任指導委員會，進一步加強了對央企履行社會責任的工作指導、戰(zhàn)略決策和制度完善。不僅如此，國資委還將社會責任管理列入中央企業(yè)管理提升活動的重點專項，推動中央企業(yè)建立完善履行社會責任的長效機制。

　　（本文章摘自《瞭望》）

圖片來源：找項目網(wǎng)