“世界上唯一不變的就是變化。”對一個企業(yè)而言，面對瞬息萬變的市場環(huán)境，唯有變革才能立于不敗之地，唯有改革方能掌握主動，順勢而為。

　　以黨的十八屆三中全會為標志，我國的改革開放進入了一個新的階段。深化改革不僅是中央的要求，也是我們企業(yè)自身發(fā)展的迫切需要�；仡櫀|方電氣集團的發(fā)展史，其實就是一部抓住每一次改革機會、以改革推動集團發(fā)展的歷史。1992年，黨的十四大第一次明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，作為國民經(jīng)濟基礎和支柱的國有企業(yè)無疑成為了這場市場經(jīng)濟改革的中堅力量。依據(jù)國家首批國有資產授權經(jīng)營的文件要求，東方電氣集團于1993年起實施了對核心企業(yè)國有資產的統(tǒng)一經(jīng)營，東方電機、東方鍋爐先后成功上市；1998年起大力實施了主輔分離、輔業(yè)改制，推進了減員增效、下崗分流，實現(xiàn)了輕裝上陣；2007年東方電氣集團抓住“股改”契機，以“換股要約”的創(chuàng)新模式，實現(xiàn)了主業(yè)資產的整體上市；2009年又進行了集團公司規(guī)范董事會試點，所屬企業(yè)也全部按照2006年施行的《公司法》完成了公司制改革，健全了治理結構。正是因為投身于一系列的重大改革，才使得東方電氣集團持續(xù)煥發(fā)出新的活力，抓住社會經(jīng)濟快速發(fā)展、電力投資快速回升的大好時機，實現(xiàn)了競爭實力的快速提升。所以說每一次深化改革對國有企業(yè)來說都是一次與舊機制“脫胎”的機會，都是一次在創(chuàng)新中“重生”的機遇。

　　但是，市場競爭是一個動態(tài)過程，任何優(yōu)勢一定是相對存在的。如果稍有懈怠，企業(yè)已有的先發(fā)優(yōu)勢與比較優(yōu)勢就會失去。盡管我們一直在通過公司制股份制改造、結構調整、資源整合等深化改革的舉措尋求集團更具活力的發(fā)展道路，但是，在應對近十年市場形勢急劇增長的忙碌中，我們投入改革的精力有所減少，客觀上市場的大好機遇帶給我們改革的壓力不夠，在內部機制的市場化改造上，動力不足是實施持續(xù)改革的最大難點。隨著市場寒冬的到來，曾經(jīng)被市場急需和生產繁忙所掩蓋的諸多管理問題逐漸暴露，凸顯了我們內部活力的缺乏與競爭力的脆弱。暴露出來的諸多管理問題，說到底就是內部機制的問題，本質上是活力不足的問題。解決這些問題已成為在外部大好環(huán)境不復再現(xiàn)的條件下，東方電氣集團如何生存的重大課題。嚴峻的形勢已迫使我們必須再拾改革的利器來強健我們的肌體，唯有改革才能使我們不斷調整機制適應不同的內外環(huán)境，應對各種挑戰(zhàn)與風險。

　　在全面深化改革的新的歷史階段，東方電氣集團能否續(xù)寫改革發(fā)展的歷史，再創(chuàng)新的輝煌，關鍵看我們的改革意識強不強，改革力度大不大，改革措施實不實。習近平總書記在今年2月17日的省部級主要領導學習十八屆三中全會精神研討班上，特別告誡各級領導，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識，抓實、再抓實。改革既要符合政策，也要符合實情，更要大膽探索。與以前歷次的改革相比，現(xiàn)在的改革所處的內外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，雖然社會主義市場經(jīng)濟的實踐為改革的深化奠定了較好的觀念基礎，但從企業(yè)內部改革來看，改革的內容與對象都將觸及企業(yè)更深層次的矛盾，社會各界對國企改革的關注度、職工群眾對改革的理解和期待都非比從前，無形中提升了深化改革的難度系數(shù)，既考驗我們的能力，更考驗我們的智慧。面對更大難度的改革，我們既要有堅定的信心，又要有扎實推進改革的激情；既要借鑒國內外同行的經(jīng)驗，更要結合企業(yè)實際而不簡單照抄照搬；既要大膽探索、主動謀求變革，更要善謀善為、善做善成。

　　改革的核心是激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。國有企業(yè)的活力從何而來？我們認為要抓住兩個關鍵：一是讓機制創(chuàng)造活力。中央提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，積極引入各類投資者，實現(xiàn)投資主體多元化。以資本股權多元化促進治理結構、經(jīng)營機制和員工動力的完善，核心就是依靠機制創(chuàng)造活力，以使企業(yè)真正適應市場化、國際化的新形勢。二是激發(fā)人的活力。人是生產關系中最活躍、最重要的因素，企業(yè)發(fā)展始終繞不開人的活力與動力這一根本問題。三中全會提出要“深化企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革”，一方面說明國有企業(yè)涉及“人”的改革問題尚未得到妥善解決，另一方面也說明“人”的改革依然是重點任務。“人”的改革就是要依規(guī)建立市場化的用工機制，本質上就是要激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力。尤其是我國國有企業(yè)領導人員基本都是“脫胎”于黨政領導干部的管理體制，和黨政領導干部有著極為相似之處，亟待培養(yǎng)企業(yè)家精神。推行企業(yè)領導人員任期制和契約化管理，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實行企業(yè)經(jīng)理層的市場化選聘，探索建立市場化的退出機制，都是為了催生和造就真正有別于黨政領導干部、適應市場化要求的企業(yè)家，這是對國有企業(yè)傳統(tǒng)的干部管理制度的根本改革。

　　凡事預則立，不預則廢。深化改革既是機遇，也是挑戰(zhàn)。主動求變、主動革新，機遇就會變成企業(yè)新的發(fā)展的良機。新一輪深化改革的宏圖已經(jīng)繪就，需要我們早思考、早謀劃、早布局、早行動，尋求裝備制造企業(yè)集團充滿發(fā)展活力的改革良策。既然是革舊圖新，一定面臨諸多困難和問題，但也有許多有利條件和因素。實際上，大多數(shù)國有企業(yè)領導人并不缺乏改革的沖動，也有深化改革的動力和思路，就怕孤掌難鳴、形單影只，更怕炒冷飯、翻燒餅。黨的十八屆三中全會為全面深化國有企業(yè)改革指明了方向，設定了路徑，創(chuàng)造了氛圍；國有企業(yè)30余年的改革歷程也為我們深化改革積累了寶貴的經(jīng)驗；經(jīng)過市場的洗禮，廣大職工群眾對改革的承受能力將隨著改革環(huán)境的變化而大為增強，這些都是我們深化改革的堅實基礎。

　　深化改革已是大勢所趨，是我們科學發(fā)展的必然選擇，到了躲不開、繞不過、拖不得、非改不可的時候。李克強總理在3月5日所做的《政府工作報告》里，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概表達了推進改革的決心，告誡我們“喊破嗓子，不如甩開膀子，干出樣子”，這讓企業(yè)人倍感全面深化改革的歷史責任重大，唯有以變應變、再造優(yōu)勢才能不辱使命，才能交出一份合格的答卷。

　　（本文章摘自4月21日《學習時報》，作者系中國東方電氣集團有限公司董事長、黨組書記）

圖片來源：找項目網(wǎng)