這是一條前人未曾走過的路。2003年國有資產(chǎn)管理體制改革拉開大幕，從根本上實現(xiàn)了國有企業(yè)經(jīng)營權和所有權分離，市場經(jīng)濟特色的改革為國有企業(yè)注入前所未有的活力，鑄就了舉世矚目的世紀輝煌。

　　這也是一條后人無法效仿的路。一個脫胎于計劃經(jīng)濟的龐大群體矢志不渝、攻堅克難，出色地完成了推進現(xiàn)代企業(yè)制度的神奇命題，其輝煌成就和寶貴經(jīng)驗成為社會主義市場經(jīng)濟體制的成功求解和有力印證。

　　一條國有企業(yè)歷經(jīng)10年走過的路，勇往直前，步步鏗鏘。

　　攻堅克難中創(chuàng)造輝煌

　　10年前，中國建材集團深陷“債務處理”的泥沼，10年里通過持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新、資本運營和聯(lián)合重組，不僅企業(yè)規(guī)模增長10余倍，成為全國最大、全球第二的建材企業(yè)，并且統(tǒng)一了行業(yè)質量標準，改變了水泥市場無序競爭的狀況，結束了數(shù)年全行業(yè)虧損的局面。

　　中國建材的成長變化正是10年國有企業(yè)脫胎換骨的真實寫照。如果說“改革脫困”曾是上個世紀國有企業(yè)的“座右銘”，那么“創(chuàng)造輝煌”就是國有企業(yè)這一個10年的“主題詞”。

　　2003年國資委設立，初步建立了國有資產(chǎn)出資人制度，解決了多年存在的國有企業(yè)多頭管理、責任不落實的問題，大大激發(fā)了國有企業(yè)內(nèi)在發(fā)展活力。　

　　作為國有企業(yè)的優(yōu)秀代表，中央企業(yè)數(shù)量不多，但力量不凡。從2002年到2012年，中央企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮“頂梁柱”作用，以營業(yè)收入年均增長20.9％、凈利潤年均增長19％的穩(wěn)定高速發(fā)展，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。

　　通過深入推進聯(lián)合重組，國有資本進一步向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。中央企業(yè)戶數(shù)由國資委成立時的196家，調(diào)整重組到115家，80%以上的資產(chǎn)集中在國防、能源、通信、冶金、機械等行業(yè)，承擔著我國近全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn)，提供全部的基礎電信服務、一半以上的發(fā)電量，生產(chǎn)了全國超過60%的高附加值鋼材、70%的水電設備、75%的火電設備。同時，逐步退出非主業(yè)領域，國有經(jīng)濟布局結構進一步優(yōu)化。

　　神華集團原煤百萬噸死亡率為0.027人，比發(fā)達國家平均水平低；全球前10名的主跨橋梁一半是由中交集團參與設計建造……國有企業(yè)特別是中央企業(yè)成為全球經(jīng)濟舞臺的重要力量，一批具有國際競爭力的大企業(yè)大集團脫穎而出，上榜世界500強的國有企業(yè)由2003年的6家增加到2012年的54家。

　　書寫中國創(chuàng)造的“主力軍”

　　2012年6月29日10時03分，神舟九號安全降落在內(nèi)蒙古四子王旗主著陸場，標志著我國成為第三個獨立掌握空間交會對接技術的國家；而就在此前的6月27日，“蛟龍”號載人潛水器成功下潛至7062米深海，創(chuàng)造了世界同類型載人潛水器下潛新紀錄。

　　締造這些偉大壯舉的，正是我國的國有企業(yè)。從載人航天、繞月探測事業(yè)的突破，到建成世界首個特高壓交流輸電工程；從創(chuàng)造運營時速486.1公里紀錄的高鐵速度，到通信業(yè)實現(xiàn)從3G的追趕到4G的領先；三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)……黨的十六大以來，國家各項標志性重大工程、重大科技項目的背后，無不鐫刻著國有企業(yè)的深刻印記。

　　技術創(chuàng)新是競爭力的核心體現(xiàn)。在2012年召開的國家科學技術獎勵大會上，56家中央企業(yè)得到了93個獎項——國有企業(yè)正成為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主力軍和建設創(chuàng)新型國家的排頭兵。

　　國有企業(yè)是書寫“中國創(chuàng)造”的主力軍，在國家技術創(chuàng)新體系中作用舉足輕重。截至2011年底，全國國有企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權專利21.4萬項，其中央企13.7萬項，大型企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的重要力量。125萬科技活動人員和研發(fā)人員、47%的企業(yè)國家重點實驗室、75%的國家能源開發(fā)中心廣泛分布于中央企業(yè)之中，成為國家技術實力的基石與源泉。

　　國有企業(yè)的身影還活躍在實施節(jié)能減排、保障市場供應、抗擊自然災害和履行社會責任等任務中的第一線，沖鋒在前，不辱使命。實踐證明，在國家和社會遭遇重大自然災害和危機時，國有企業(yè)“靠得住、信得過、拉得動、打得勝”。

　　奏響機制改革最強音

　　10年來，我國從實際出發(fā)，既沒有把國企“一賣了之”、全部退出競爭性領域，也沒有讓國企原地不動、固步自封，而是通過股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度使國有企業(yè)的管理體制和運行機制發(fā)生了根本性改變，重新走上健康發(fā)展的道路。

　　10年來，根據(jù)比較優(yōu)勢和國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略定位，國有經(jīng)濟布局結構調(diào)整取得積極進展。

　　一批國有中小企業(yè)逐步退出，改制為多種所有制企業(yè)；一批長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有企業(yè)退出市場；同時，國有資本逐步從一般生產(chǎn)加工行業(yè)退出，更多地向關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)和領域集中——歷經(jīng)艱難的調(diào)整重組，國有經(jīng)濟的戰(zhàn)線大大收縮，不僅“小而亂”的格局基本改變，整體競爭力獲得顯著提升。

　　國有企業(yè)的發(fā)展壯大也向民營經(jīng)濟釋放出強大的正能量，一些國有大企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值鏈條的帶動作用，提供平臺，整合資源，促進了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；與此同時，國有企業(yè)的強大的技術儲備和人才隊伍，也成為眾多民營經(jīng)濟發(fā)展的孵化器——國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出平等競爭、相互融合、相互促進、互利共贏的良好格局。

　　尋找公有制與市場經(jīng)濟的有機結合，國有企業(yè)經(jīng)營機制發(fā)生了深刻轉變：全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)的改制面由2003年的30.4%提高到了2011年的72%；部分地方國有企業(yè)和50家中央企業(yè)實行了規(guī)范董事會試點，國企公司治理結構逐步規(guī)范。

　　沒有發(fā)展理念上的轉變，就沒有國有企業(yè)幾十年的改革實踐；沒有攻堅克難的改革推動，就沒有國有企業(yè)脫胎換骨的輝煌巨變。10年間國有企業(yè)之所以能穩(wěn)定高速發(fā)展，一個重要原因就是始終堅持以改革為動力，用改革的辦法破解發(fā)展難題。

　�。ū疚恼抡�自5月10日《光明日報》）

圖片來源：找項目網(wǎng)