——累計(jì)上繳稅金1.7萬億元，同比增長19.7%

　　央企效益好不是靠壟斷得來的，央企效益好主要來自這些年的體制機(jī)制改革創(chuàng)新，來自管理水平提高和競爭力的增加。從目前國有企業(yè)的行業(yè)分布看，90%以上是處于高度競爭的行業(yè)。

 

　　央企實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，發(fā)展快靠改革創(chuàng)新

　　“十二五”開局之年，中央企業(yè)交出了一份令人滿意的答卷。國務(wù)院國資委副主任邵寧介紹說，2011年，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體上保持平穩(wěn)較快增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.2萬億元，同比增長20%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤9173億元，同比增長6.4%；累計(jì)上繳稅金1.7萬億元，同比增長19.7%。截至2011年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到28萬億元，同比增長14.9%，凈資產(chǎn)10.7萬億元，同比增長11.4%。

　　“這些成績的取得，來之不易。”邵寧介紹說，2011年，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，市場需求下跌，成本剛性上升，通脹壓力加大。不少中央企業(yè)面臨資金緊缺、成本上升、訂單下降、應(yīng)收賬款和存貨增加的困難。其中，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行不到位、成品油和天然氣價(jià)格倒掛，導(dǎo)致火電業(yè)務(wù)、煉油和天然氣進(jìn)口業(yè)務(wù)大幅虧損；而鐵路、汽車、水運(yùn)、鋼鐵等行業(yè)市場需求下滑，也使相關(guān)企業(yè)面臨較大市場壓力。

　　面對嚴(yán)峻形勢，中央企業(yè)更加注重?fù)屪ナ袌鰴C(jī)遇，大力降本增效，保持住了穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢，在實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了骨干作用。

　　特別值得一提的是，中央企業(yè)大力開展境外資源開發(fā)和互利合作，國際化經(jīng)營水平顯著提高。2011年1—11月，中央企業(yè)在境外（含港澳地區(qū)）營業(yè)收入3.4萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1280億元，分別同比增長30%和28%。

　　有人說央企發(fā)展快效益好是靠壟斷得來。對此說法，邵寧表示，這不符合實(shí)際。“央企效益好主要來自這些年的體制機(jī)制改革創(chuàng)新，來自管理水平提高和競爭力的增加。”從目前國有企業(yè)的行業(yè)分布看，90%以上是處于高度競爭的行業(yè)。即使是成品油、天然氣、電力等具有自然壟斷或國家行政壟斷性質(zhì)的行業(yè)，其供應(yīng)價(jià)格都是由國家定價(jià)并嚴(yán)格監(jiān)管的，不存在通過壟斷地位獲取超額壟斷利潤的行為。

　　改革創(chuàng)新不斷取得突破，整體上市央企達(dá)到43家

　　進(jìn)入“十二五”，央企繼續(xù)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。邵寧說，中央企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度進(jìn)一步加大。樂凱集團(tuán)并入航天科技集團(tuán)、中商集團(tuán)并入誠通集團(tuán)、華星集團(tuán)劃入國新公司，中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組穩(wěn)步向前推進(jìn)。中央企業(yè)更加注重發(fā)揮行業(yè)排頭兵引領(lǐng)作用。國家電網(wǎng)特高壓交流輸變電工程建成投運(yùn)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　中央企業(yè)在許多科研領(lǐng)域取得了重要突破。天宮一號和神舟八號實(shí)現(xiàn)空間交會(huì)對接、航母平臺成功海試、“蛟龍?zhí)?rdquo;載人深潛器下潛實(shí)現(xiàn)5000米突破……一批自主創(chuàng)新成果在中央企業(yè)涌現(xiàn)。2011年初召開的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，53家中央企業(yè)得到了72項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中唯一一項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)也被中央企業(yè)獲得。

　　中央企業(yè)的各項(xiàng)改革措施不斷取得新突破。在公司制股份制改革方面，2011年，中國水電集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市，6家中央企業(yè)控股公司在境內(nèi)外資本市場首次公開發(fā)行股票并上市。目前，已有43家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市，一汽集團(tuán)等4家企業(yè)完成整體改制工作。在建設(shè)規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)方面，2011年，共有3家石油央企、2家電信央企、2家水運(yùn)央企和1家軍工央企進(jìn)入試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)總量擴(kuò)大至42家，董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作的制度體系基本完成。

　　央企主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

　　“謀發(fā)展，中央企業(yè)要爭一流。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，央企同樣要作表率。”邵寧表示，隨著央企的發(fā)展壯大，央企也更加注重積極主動(dòng)的履行、承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

　　2011年，中央企業(yè)積極落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，在保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)、服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了重要作用。發(fā)電企業(yè)火電板塊承受增產(chǎn)增虧的壓力，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，確保供電供熱穩(wěn)定。涉及糧、棉、油、肉、糧、鹽等產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的中央企業(yè)，全力服從中央宏觀調(diào)控的大局，保障供應(yīng)，維護(hù)重要民生產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)定。

　　面對急難險(xiǎn)重的任務(wù)，中央企業(yè)都沖在了前頭，發(fā)揮著骨干作用。2011年初的利比亞撤僑中，相關(guān)中央企業(yè)出動(dòng)飛機(jī)76架次，輪船6艘，撤出了員工25481人，并協(xié)助使館撤離其他中資企業(yè)員工、留學(xué)生和外籍員工近8000人。電網(wǎng)、電力、電信等企業(yè)還在保障廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)中發(fā)揮了重要作用。

　　邵寧介紹說，和一般企業(yè)不一樣，中央企業(yè)還承擔(dān)著國家定點(diǎn)扶貧和援疆援藏工作。93家中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶189個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，占國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部數(shù)量的31.9%。44家中央企業(yè)在新疆、40家中央企業(yè)在西藏開展了各類援助幫扶工作。2011年，被譽(yù)為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)輸電工程建成，從根本上解決了西藏缺電問題。

　　邵寧透露，目前已有75家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，國際社會(huì)也對中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任工作給予了高度肯定。今后，中央企業(yè)在謀求更好發(fā)展的同時(shí)，也將繼續(xù)加大履行社會(huì)責(zé)任的力度，讓國民滿意。

　�。ū疚恼�自2012年2月21日《人民日報(bào)》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)