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國資國企動態(tài)
2014-05-07
央企作為國民經(jīng)濟(jì)的脊梁,在危難時刻挺身而出,義無反顧地挑起了抗擊地震災(zāi)害和災(zāi)后重建的重?fù)?dān),在特殊時期發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。
地震襲來,中央企業(yè)再次吹響了集結(jié)號。
“中國石化6萬升柴油緊急增供雅安震區(qū)”、“中航工業(yè)三六三醫(yī)院迅速派出6支醫(yī)療隊支援救災(zāi)”、“中國聯(lián)通緊急調(diào)集11輛基站通信車、85臺油機(jī),19支共200余人專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場”……
《瞭望》新聞周刊記者了解到,四川雅安蘆山縣發(fā)生7.0級地震后,國資委迅速反應(yīng),有效協(xié)調(diào)資源,對央企支援抗震救災(zāi)作出統(tǒng)一部署;眾多央企不計得失,紛紛在第一時間啟動預(yù)案,充分利用各自的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢全力支持抗震救災(zāi)。
截至4月24日,共有49家中央企業(yè)及其所屬200余家單位在災(zāi)區(qū)第一線參加抗震救災(zāi),累計出動工程技術(shù)人員和救援人員8000余人,出動機(jī)械車輛3000余臺套,調(diào)運(yùn)成品油料15萬余噸,調(diào)運(yùn)食品、飲用水12萬多箱及價值3100多萬元的藥品,捐贈大米500噸、食用油100噸、帳篷2000余頂,通過民航轉(zhuǎn)運(yùn)救災(zāi)物資80多個班次200多噸。
“中央企業(yè)肩負(fù)的使命之一就是承擔(dān)保障責(zé)任。在特殊時期,更要發(fā)揮央企的這一特殊作用,承擔(dān)起抗震救災(zāi)的艱巨任務(wù)。”接受本刊記者采訪時,國資委研究中心競爭力研究部部長許保利談到,此次抗震救災(zāi),眾多企業(yè)都積極參與,但央企無疑是其中的急先鋒和主力軍。尤其是在恢復(fù)油、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。
中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心主任鐘宏武向本刊記者解釋說,正是基于所處的重要地位和肩負(fù)的特殊使命,央企處置突發(fā)事件的能力要遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。“不僅體現(xiàn)在具有完善的應(yīng)急救援預(yù)案,更體現(xiàn)在有強(qiáng)大的應(yīng)急保障能力。”
目前,抗震救災(zāi)尚未結(jié)束,央企的行動不僅仍在繼續(xù),而且已經(jīng)著手更為艱巨的災(zāi)后重建準(zhǔn)備。
快速反應(yīng)各司其職
應(yīng)對突發(fā)事件,速度至關(guān)重要。尤其是抗震救災(zāi),區(qū)區(qū)72小時的黃金救援時間真正詮釋了什么叫做“時間就是生命”。
本刊記者了解到,地震發(fā)生后,國家電網(wǎng)所屬四川公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案和I級應(yīng)急響應(yīng)。地震發(fā)生后不到40分鐘,四川公司應(yīng)急中心便派遣應(yīng)急隊伍攜帶2臺動中通、衛(wèi)星電話、對講機(jī)等通訊設(shè)備趕赴現(xiàn)場查勘災(zāi)情,同時調(diào)集充電方艙、無人飛機(jī)等特種裝備,奔赴震區(qū)。
國電集團(tuán)同樣行動迅速。地震發(fā)生后4個小時,國電集團(tuán)所屬大渡河公司就趕赴雅安市政府,介紹救援準(zhǔn)備情況,表示要全力以赴進(jìn)行救助。至4月20日17時30分,首批42人搶險隊伍帶著2臺平板車、2臺裝載機(jī)、3臺交通車、2臺反鏟設(shè)備、大量手持機(jī)具,抵達(dá)雅安震中區(qū)域蘆山,并根據(jù)當(dāng)?shù)卣牟渴鹜度氲綋岆U救災(zāi)中。這是最快一支到達(dá)震中地區(qū)參與道路搶險的央企救援隊伍。
地震發(fā)生后,中國石油集團(tuán)公司董事長周吉平第一時間作出了“山塌路斷,油不斷、氣不斷”的承諾。21日下午5時許,中石油第一車成品油運(yùn)抵四川雅安市寶興縣。這輛油罐車從阿壩州出發(fā)翻過嘉金雪山多走500公里,成為震后送達(dá)寶興的第一車油。為保證雅安地震災(zāi)區(qū)成品油供應(yīng),中石油緊急從樂山、眉山、成都及甘孜銷售公司增調(diào)20臺油罐車馳援災(zāi)區(qū),向雅安地區(qū)增調(diào)油品2000噸。
而剛剛組建的中國鐵路總公司則對集中搶運(yùn)抗震救災(zāi)物資作出專項部署。為保證抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸,鐵路部門特事特辦,組織調(diào)動全國鐵路力量,快裝快運(yùn)快卸,一切為救災(zāi)物資讓路。
本刊記者了解到,截止到4月24日早上6點(diǎn),鐵路總公司共開行救災(zāi)物資專列59列880車,運(yùn)送燃油、醫(yī)療設(shè)備、藥品、食品(含飲料和水)39222噸,棉被、帳篷等106655件。其中,帳篷116車69957件,棉被29車20693件,醫(yī)療物資及藥品16車672件,油品(含航煤)652車、36247噸。
“中央企業(yè)要用行動證明,在國家和社會遭遇重大自然災(zāi)害和危機(jī)時,中央企業(yè)靠得住,信得過,拉得動,打得勝,能夠發(fā)揮中流砥柱作用。”在接受采訪時,一位國資委的內(nèi)部人士堅定地表示。
彰顯央企優(yōu)勢
“相比較其他企業(yè),央企在應(yīng)急救援方面具有不可比擬的優(yōu)勢。”許保利表示。
首先,組織動員能力強(qiáng)。“當(dāng)發(fā)生地震的消息傳來,正在聽取各廳局季度工作匯報的國資委黨委緊急召開會議,立即研究部署了中央企業(yè)抗震救災(zāi)工作。”國資委上述人士告訴本刊記者,在隨后下發(fā)的緊急通知中,國資委針對不同企業(yè)明確了各自的任務(wù)和責(zé)任——電網(wǎng)、電信、石油企業(yè)要千方百計搶修受損設(shè)備和線路,調(diào)用應(yīng)急設(shè)施和裝備,使受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)供電、供油和通信;地處災(zāi)區(qū)及附近的中央企業(yè)要立即行動,按要求調(diào)運(yùn)工程設(shè)備;有關(guān)建筑施工企業(yè)要組織搶險隊伍參與抗震救災(zāi);航空運(yùn)輸和物流企業(yè)要全力保障救災(zāi)急需物資的運(yùn)輸;有關(guān)中央企業(yè)要認(rèn)真做好救災(zāi)急需的藥品、食品、帳篷、衣被等物資的生產(chǎn)調(diào)度,全力保障災(zāi)區(qū)需要,為搶險救災(zāi)提供必要保障。
本刊記者了解到,對于國資委的安排,各央企積極主動,而且為了更好了解災(zāi)區(qū)的真實狀況,提高抗震救災(zāi)的科學(xué)性和有效性,眾多央企領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮。例如,中航工業(yè)董事長林左鳴在地震發(fā)生當(dāng)天就趕赴川西機(jī)器受災(zāi)現(xiàn)場部署抗震救災(zāi)工作;為了更快地恢復(fù)通信,中國聯(lián)通集團(tuán)公司副總經(jīng)理張鈞安在震后親自帶隊前往災(zāi)區(qū)指揮抗震救災(zāi)通信保障工作……
其次,應(yīng)急行動能力強(qiáng)。“央企大多處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模大、綜合實力強(qiáng),對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要而特殊的社會影響力。”鐘宏武告訴本刊記者,正是基于所處的重要地位和肩負(fù)的特殊使命,央企處置突發(fā)事件的能力要遠(yuǎn)高于其他企業(yè),“不僅體現(xiàn)在具有完善的應(yīng)急救援預(yù)案,更體現(xiàn)在有強(qiáng)大的應(yīng)急保障能力。”
本刊記者從中石化集團(tuán)公司了解到,地震發(fā)生后,中石化在開辟了救災(zāi)車輛綠色通道、確保通往災(zāi)區(qū)途中所有加油站24小時順暢運(yùn)行的同時,迅速派出多支搶險救援隊爭分奪秒奔赴地震災(zāi)區(qū),參與搶險救援。
需要強(qiáng)調(diào)的是,分別被派往雅安蘆山縣和寶興縣的兩支中石化救援隊,都有獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢,設(shè)備精良、作風(fēng)過硬,既有生命探測儀等先進(jìn)裝備,又有大型工程設(shè)備,能在復(fù)雜環(huán)境下實施救援工作,并快速有效提高應(yīng)急救援能力。
其中,普光應(yīng)急救援隊分乘搶險救援車、消防水罐車、通訊指揮車、運(yùn)兵車、指揮車等5臺車輛,攜帶2臺雷達(dá)生命探測儀、120余套搶險救援器材、30余種急救藥品、8噸飲用水,該救援隊曾在汶川地震發(fā)生后的前5天時間搜救出73人、救助傷員100余人。
“必須承認(rèn),中國企業(yè),尤其是央企在災(zāi)難中表現(xiàn)的進(jìn)步顯而易見。”鐘宏武認(rèn)為,此次雅安地震,企業(yè)在履行社會責(zé)任中表現(xiàn)得更加成熟和從容。除了捐款之外,還注重通過發(fā)揮自身的專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢來進(jìn)行災(zāi)難救助,取得了更好的效果。
重視社會責(zé)任一以貫之
在許保利看來,央企積極參與各類救災(zāi)行動,履行社會責(zé)任,是有光榮傳統(tǒng)的。
比如,在5年前的汶川大地震中,中國石油就曾打破常規(guī)突破區(qū)域界限,集全公司之力,從四面八方緊急增調(diào)成品油入川,保證救災(zāi)用油。中國石化則加班加點(diǎn),在最短的時間內(nèi)恢復(fù)了災(zāi)區(qū)的天然氣供應(yīng)。在2010年的青海玉樹地震中,盡管中國石油、中國石化自身損失巨大,但它們還是克服重重困難,開辟了100多條加油綠色通道方便外來救災(zāi)車輛及時補(bǔ)給燃料,并建立了24小時保障制度,確保了救災(zāi)一線可以隨時調(diào)派、運(yùn)輸救災(zāi)和后勤保障物資。
作為中國社科院《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書》的主要撰寫人,鐘宏武對中國各類企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的情況曾作過深入的調(diào)查。“從歷年的情況來看,國有企業(yè)的社會責(zé)任指數(shù)均遙遙領(lǐng)先于民營企業(yè)和外資企業(yè)。其中中央企業(yè)近年來在履行社會責(zé)任方面指數(shù)年度增幅最大。”
“央企重視社會責(zé)任,在某種意義上來說,是由其性質(zhì)和使命所決定的。”國資委人士談到,和所有企業(yè)一樣,央企也是為股東利益服務(wù),但所不同的是,央企的股東是國家和全民。因此,理論上來說,央企沒有自己的利益,只有國家和全民的利益。只要是為國家和全民的利益服務(wù),無論會否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,都是央企的分內(nèi)之事。
正是基于這樣的考慮,在成立之初,國資委就高度重視企業(yè)履行社會責(zé)任工作,并要求中央企業(yè)發(fā)揮表率作用。2008年國資委出臺了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》,2011年,國資委發(fā)布了《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》。
這些措施,有效地推動了中央企業(yè)更好地履行社會責(zé)任。2012年5月,國資委又成立了中央企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)委員會,進(jìn)一步加強(qiáng)了對央企履行社會責(zé)任的工作指導(dǎo)、戰(zhàn)略決策和制度完善。不僅如此,國資委還將社會責(zé)任管理列入中央企業(yè)管理提升活動的重點(diǎn)專項,推動中央企業(yè)建立完善履行社會責(zé)任的長效機(jī)制。
(本文章摘自《瞭望》)
圖片來源:找項目網(wǎng)