這是首次公開的畫面：中石化集團董事長、黨組書記傅成玉坐在一張桌前，對面坐著的兩個人，是本輪中央巡視組的組長趙文波和巡視組成員徐愛婷。

　　此畫面播放于11月24日的新聞聯(lián)播。令人有些意外的是，這組鏡頭還披露了巡視組巡視中石化工作動員會召開情況，還包括巡視組工作手冊、辦公環(huán)境、個別談話情況等細節(jié)，時間長達3分鐘。饒有意味的是，被公開對象是此輪“專項巡視”重點緊盯的八家央企之一。

　　這畫面如同一縷讓人眼前一亮同時又頗具象征意義的陽光。它不僅試圖祛除寄生于權(quán)力的腐敗細菌，同時也讓來自社會的目光震懾部分央企潛在的權(quán)力尋租和腐敗。從某種意義上說，這縷陽光還成為倒逼央企進一步走向公開和透明的信號。

　　中央紀(jì)委主管的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》，則補充了更多此次巡視組進駐中石化的場景和細節(jié)。據(jù)報道，在當(dāng)天同時開始的四個談話小組談話中，傅成玉走進的第一組用時最長，一共談了兩個小時；巡視組問題則有提綱，諸如“是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、違反廉潔從業(yè)規(guī)定等問題”，“落實‘三重一大’決策制度方面存在哪些突出問題”，等等。

　　人們更多的期待是，巡視組對央企巡視內(nèi)容的公開不僅止于電視畫面，更應(yīng)有巡視結(jié)果以及涉及相關(guān)問題人員問責(zé)的公布。這種更大范圍的透明度既滿足公眾知情權(quán)，也讓這種對央企公開的倒逼更有示范效果。

　　陽光是最好的防腐劑。這句經(jīng)典語錄既是腐敗治理的基本常識，也是被反復(fù)證明的有效途徑。來自10月8日國務(wù)院常務(wù)會議的信息是，國務(wù)院強調(diào)要探索推進國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開，參照有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)及上市公司監(jiān)事會信息披露的做法，采取適當(dāng)方式，公開監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，主動回應(yīng)社會關(guān)切，努力打造“陽光央企”。這從理念和路徑上給央企改革提供了可操作性方案，其核心仍然是公開和陽光。

　　從另一個層面而言，“陽光央企”不僅是治療腐敗的良藥，也是鍛造公眾滿意央企的方法。一個無法回避的問題是，部分央企和公眾之間存在著些許隔閡，央企和社會有時說著兩種話語，時而暴露的央企腐敗會加劇這種尷尬的話語隔閡。如何消除這些隔閡，最好的辦法還是陽光和透明，主動回應(yīng)公眾關(guān)切。甚至超越回應(yīng)的被動姿態(tài)，以更積極的姿態(tài)跟公眾交代和溝通。畢竟，從屬性上說，央企是國有資產(chǎn)，告知公眾是其應(yīng)盡義務(wù)。

　　通常，公眾關(guān)切的問題多發(fā)地恰又是央企容易滋生腐敗的領(lǐng)域。比如，社會關(guān)注的物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、兼并重組破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易等涉及央企運行和資產(chǎn)流向的重要領(lǐng)域，以及更細微諸如央企負(fù)責(zé)人薪酬和福利待遇、人員招聘、社會責(zé)任履行等極易觸動社會神經(jīng)的熱點問題。而改革的關(guān)鍵不應(yīng)僅停留于報端文章、表面形式和公眾日復(fù)一日的期盼中。圍繞公眾關(guān)切且又是腐敗易滋生的領(lǐng)域，來設(shè)計更加細致的公開機制并督促實施，是央企改革的一個具體路徑。

　　近日，國務(wù)院國資委副主任黃淑和要求，國企改革要公開透明、陽光運作，以此凝聚各方共識，接受社會監(jiān)督。“盡快建立重大信息公開和發(fā)布機制，依法明確信息公開的范圍、時效和程序。要探索建立監(jiān)管清單制度，在不涉及國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，主動公開監(jiān)管事項和流程”。

　　一個陽光的信號是，央企薪酬信息公開制度將于明年1月正式實施。按照此規(guī)定，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，無論上市公司還是非上市公司負(fù)責(zé)人都必須參照上市公司信息披露并向社會公開。

　　一個值得關(guān)注的陽光案例是，葛洲壩集團為鍛造“陽光央企”革新采購機制，逐步從大量采用人工、書面操作方式的傳統(tǒng)招標(biāo)模式，向電子化、透明化的線上采購模式轉(zhuǎn)變。這是從技術(shù)手段上的一次創(chuàng)新，但其理念還是讓陽光更多地滲透于各個環(huán)節(jié)。

　　回到巡視組披露的那組關(guān)于“專項巡視”中石化的畫面。從某種意義上，那不僅是中央對央企公開的示范和倒逼，也滿載著社會公眾對“陽光央企”的期待。

　　此前中央巡視組對中糧集團、一汽集團、中儲糧、三峽集團存在的問題給予公開披露，并對一些企業(yè)存在的廉政問題進行風(fēng)險預(yù)警，震懾作用很大。此輪專項巡視組已陸續(xù)進駐南方航空、中國船舶、中國聯(lián)通、東風(fēng)汽車等央企，并全面公布舉報電話。人們樂見陽光下的央企，是一個負(fù)責(zé)任、肌體健康的央企。

　　(本文章摘自12月1日《中國青年報》)

圖片來源：找項目網(wǎng)