國企采購如何避免出現(xiàn)“天價(jià)吊燈”、“天價(jià)酒”？省民盟今年省兩會(huì)期間將提交集體提案關(guān)注國企采購問題，提案指出，《政府采購法》管不著國企采購，《招標(biāo)投標(biāo)法》管不住不招標(biāo)的國企采購行為，國資委鮮有考核國企采購績效，目前對企業(yè)采購的考核仍停留在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行。省民盟建議，廣東率先為國企采購專門立法建規(guī)。

 

　　據(jù)調(diào)查，2012年，廣東國有控股企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入約為5萬億元，按照中國物流與采購聯(lián)合會(huì)《2012年中國采購發(fā)展報(bào)告》關(guān)于我國企業(yè)采購總支出占企業(yè)銷售收入的55%估算，廣東國企當(dāng)年的采購額達(dá)2.75萬億元。這一采購規(guī)模是2012年我省全年政府采購規(guī)模1233億元的22倍。據(jù)《2013年中國采購發(fā)展報(bào)告》，民企采購交易成本為26.5%，而國企達(dá)44.9%，為民企的170%。以上述估算的我省國企2012年2.75萬億元采購額計(jì)，要比民企多支付逾5000億元采購成本，相當(dāng)于當(dāng)年全省地方公共財(cái)政預(yù)算收入的80%流失了。

 

　　提案撰寫人、省民盟會(huì)員、廣東省公共資源交易中心注冊設(shè)備監(jiān)理師、高級經(jīng)濟(jì)師謝宏輝表示，國企采購（本提案專指工程建設(shè)項(xiàng)目以外的采購）領(lǐng)域案件頻發(fā)。究根溯源，問題在于國企采購無法可依、無從監(jiān)管。謝宏輝表示，幾年前出現(xiàn)的“天價(jià)吊燈”、“天價(jià)酒”事件就是因?yàn)檫@些項(xiàng)目不屬于建設(shè)工程，缺乏監(jiān)管導(dǎo)致的。

 

　　提案建議，廣東率先為國企采購專門立法建規(guī)。廣東作為深化改革開放的試驗(yàn)區(qū)和先行地，不應(yīng)被動(dòng)等待國家立法，可率先為國企采購建立專項(xiàng)地方法規(guī)，為該領(lǐng)域打上“法規(guī)補(bǔ)丁”，從源頭上預(yù)防和治理該領(lǐng)域腐敗。提案還建議加強(qiáng)對國企采購的監(jiān)管，為國企采購建立績效考核評價(jià)機(jī)制，從而保證國企采購質(zhì)量，降低采購成本。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)