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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2015-07-01
面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化、國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)的形勢(shì),中國(guó)和古絲綢之路沿線國(guó)家審時(shí)度勢(shì),推出了建設(shè)“ 一帶一路” 的構(gòu)想。這一計(jì)劃的提出,有利于我國(guó)開(kāi)創(chuàng)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而成為牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。<?xml:namespace prefix = o />
“ 一帶一路” 有利于構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局
我國(guó)對(duì)外開(kāi)放歷經(jīng)由經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開(kāi)放城市、再到沿江沿邊開(kāi)放、最后走向全面開(kāi)放等幾個(gè)階段。受地理區(qū)位、資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,對(duì)外開(kāi)放發(fā)展不均衡,總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局。受這種對(duì)外開(kāi)放格局的影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,如城鄉(xiāng)市場(chǎng)互補(bǔ)問(wèn)題、東西部區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展不平衡問(wèn)題、資源利用與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、沿海發(fā)達(dá)城市與內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距問(wèn)題、市場(chǎng)中的就業(yè)問(wèn)題等。
“ 一帶一路” 計(jì)劃有助于構(gòu)筑我國(guó)全方位開(kāi)放的新格局。它在繼續(xù)提升東部、南部沿海開(kāi)放水平的同時(shí),將帶動(dòng)整個(gè)中西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的全方位開(kāi)放新格局,對(duì)于解決區(qū)域間發(fā)展差距問(wèn)題,形成公平競(jìng)爭(zhēng)與開(kāi)放合作的統(tǒng)一市場(chǎng),最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口、資源、環(huán)境、空間均衡發(fā)展的良好局面,都是有利的。
“ 一帶一路” 有利于優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
改革開(kāi)放之初,由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,實(shí)行對(duì)外開(kāi)放主要以引進(jìn)外資以及先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。經(jīng)過(guò)30 多年發(fā)展,以“ 引進(jìn)來(lái)” 為主的模式開(kāi)始面臨資源、能源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力成本、國(guó)際環(huán)境等多方面制約,對(duì)外貿(mào)易出口下行壓力增大。這就要求我們必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),抓緊全球經(jīng)濟(jì)布局,同步推進(jìn)高水平引進(jìn)來(lái)和大規(guī)模走出去,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需、進(jìn)出口、引進(jìn)資金和對(duì)外投資3 大平衡。
“ 一帶一路” 計(jì)劃有利于我國(guó)更好地利用國(guó)際市場(chǎng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)由要素引入為主轉(zhuǎn)化為要素輸出與輸入平衡發(fā)展,即在加大資本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)“ 走出去” 力度的同時(shí),也加強(qiáng)資源、能源和高新技術(shù)引入。
“ 一帶一路” 有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),隨著市場(chǎng)需求降溫、產(chǎn)能普遍過(guò)剩和要素成本提高,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超過(guò)需求,很多產(chǎn)業(yè)已到達(dá)增長(zhǎng)峰值,亦到達(dá)資源、環(huán)境承載能力的極限;與此同時(shí),日趨強(qiáng)烈的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)和動(dòng)蕩起伏的能源價(jià)格,助推了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過(guò)剩壓力。因此,企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
“ 一帶一路” 戰(zhàn)略通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,參與國(guó)際分工與合作,提高本國(guó)商品質(zhì)量和完善服務(wù)體系,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,能夠有效促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),“ 一帶一路” 為我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和化解過(guò)剩產(chǎn)能提供更為廣闊的空間;推動(dòng)低端制造業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移;拉動(dòng)中西部基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè);帶動(dòng)沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu);擴(kuò)大與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作;增強(qiáng)電力、高鐵、工程、機(jī)械、汽車產(chǎn)業(yè)等相對(duì)成熟工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。最終在與沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)濟(jì)交流中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。
“ 一帶一路” 有利于創(chuàng)新我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)合作的方式
當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和話語(yǔ)權(quán),基本被以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家所控制和主導(dǎo)。尤其是TPP (跨太平洋伙伴關(guān)系)、TTIP (跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定)為發(fā)達(dá)國(guó)家量身定制了貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),很大程度上鉗制了中國(guó)經(jīng)濟(jì)公平參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。近幾年,中國(guó)商品在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)中屢次被禁的事實(shí)表明,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易要走出發(fā)達(dá)國(guó)家潛規(guī)則,必須改變我們參與世界經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)的方式,即保證市場(chǎng)及市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。“ 一帶一路” 戰(zhàn)略就給我們創(chuàng)造了這樣的機(jī)遇和條件。
“ 一帶一路” 通過(guò)漸進(jìn)式的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源開(kāi)發(fā)利用、全方位貿(mào)易服務(wù)往來(lái)等合作方式,為我國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)多產(chǎn)業(yè)鏈、多行業(yè)投資機(jī)會(huì);通過(guò)建設(shè)金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞投行及絲路基金,可以進(jìn)一步擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模,推動(dòng)亞洲乃至世界債券市場(chǎng)的開(kāi)放和發(fā)展,提高我國(guó)金融業(yè)務(wù)國(guó)際參與度和話語(yǔ)權(quán)。這樣既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展拓展空間、擴(kuò)大回旋余地,也減少與發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易摩擦,更有利于沿線各國(guó)在互利共贏理念下的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),最終促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
“ 一帶一路” 有利于保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)通過(guò)大力引進(jìn)資源、資金、技術(shù)、人才及信息來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),但在國(guó)際分工逐步向水平分工轉(zhuǎn)變及全球性金融危機(jī)爆發(fā)的條件下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外圍環(huán)境逐漸變得嚴(yán)峻甚至惡化。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,沒(méi)有掌握游戲規(guī)則主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),人口多、家底薄、資源少、產(chǎn)業(yè)弱的特點(diǎn),使得我們?cè)谂c發(fā)達(dá)國(guó)家的合作與競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。除此之外,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的遏制中國(guó)戰(zhàn)備和急于擺脫金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)壓力,使針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘日益增多,經(jīng)濟(jì)摩擦日益加劇。我國(guó)必須尋找新的貿(mào)易伙伴和貿(mào)易市場(chǎng),才能從根本上走出與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易困境。
“ 一帶一路” 建設(shè)為此開(kāi)辟了新途徑。這一戰(zhàn)略不僅通過(guò)沿線各國(guó)保障陸上、海上資源能源運(yùn)輸線的安全,也有利于通過(guò)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)我國(guó)資源能源進(jìn)口渠道的多元化。更為可貴的是,我們與沿線大多數(shù)國(guó)家同命運(yùn)、共患難的歷史發(fā)展進(jìn)程中積累的合作經(jīng)驗(yàn),同處于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的事實(shí),使我們之間的合作比與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作和交流更為互補(bǔ)和通暢。因此,“ 一帶一路” 戰(zhàn)略一定程度上可以擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)依賴,減少與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦,增強(qiáng)與沿線國(guó)家的互聯(lián)互通、合作共贏,既實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同目標(biāo),也促進(jìn)地緣安全。
總體而言,在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的今天,任何一個(gè)國(guó)家都不可能像古代國(guó)家那樣通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的積累逐漸從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部走向市場(chǎng),都必須通過(guò)外源性的經(jīng)濟(jì)合作與本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合而達(dá)到發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。“ 一帶一路” 計(jì)劃就是中國(guó)與沿線國(guó)家共同創(chuàng)造的通過(guò)全面對(duì)外開(kāi)放助推各國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏偉計(jì)劃。
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