財(cái)政部專家稱改革更加注重質(zhì)量與效果的提升

　　在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議為國企國資改革定調(diào)之后，近期國企國資改革有望全面提速。

　　6月9日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟(jì)研究室副主任陳少強(qiáng)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，“國企國資改革還會一如既往地推進(jìn)，此次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組定調(diào)之后，國企國資改革將加速，未來國企國資改革不是強(qiáng)調(diào)形式上、規(guī)模上的加速，而是注重改革質(zhì)量和效果的提升。”

　　6月5日,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩項(xiàng)文件。

　　“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，讓市場在國企國資改革中發(fā)揮決定性作用。這是這次會議的核心所在。”陳少強(qiáng)表示，在下一步推進(jìn)國企國資改革中，不能忘記前提條件和目的，即防止國有資產(chǎn)流失以及實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　《證券日報(bào)》記者跟蹤報(bào)道發(fā)現(xiàn)，自十八屆三中全會后到今年5月份期間，國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組曾召開過20次全體會議和6次專題會議審議了多份與國企改革相關(guān)的文件。其中，今年1月30日召開的國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次全體會議討論了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防范國有資產(chǎn)流失的意見》。

　　“高度重視國資流失問題，并審議相關(guān)文件，是為降低國企改革風(fēng)險(xiǎn)與成本做好制度保障，為國有資產(chǎn)保值增值做好制度保障。”華泰證券發(fā)布的一份研報(bào)稱。

　　陳少強(qiáng)表示，“透過中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議可以看出，國企國資改革的順序上發(fā)生了一些變化，國有企業(yè)要先做強(qiáng)、做優(yōu)，再做大。這與整個經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級相吻合，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級離不開企業(yè)尤其是國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這也預(yù)示著國有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)。”

　　華泰證券研報(bào)認(rèn)為，6月5日中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議通過的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》等系列文件吹響了國企改革全面提速的號角，預(yù)計(jì)深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見的國企改革頂層設(shè)計(jì)方案，即“1+N”的“1”將很快出臺。

　　私募排排網(wǎng)對全國80多家私募基金公司調(diào)查顯示，6月份私募整體偏向大藍(lán)籌，最看好國企改革、金融和醫(yī)藥板塊。

　　“未來國企國資改革不是通過政策拉動，不是簡單拉郎配式的并購重組，而是基于市場的優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而讓國有企業(yè)變強(qiáng)、變優(yōu)、變大。”陳少強(qiáng)稱，改革不會停滯不前，并且將更加注重改革質(zhì)量的提升，而不是數(shù)量上的增加。

　　國務(wù)院5月18日批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》提出推進(jìn)國企國資改革，出臺深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見，制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案，加快推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)，形成國有資本流動重組、布局調(diào)整的有效平臺。

　　“與以往重組不同，此次提到央企重組是與推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)結(jié)合在一起的，這意味著央企在國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)下的重組將增多。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報(bào)》記者采訪時稱，“同時下一步央企重組還要考慮轉(zhuǎn)型升級等因素。”

　　此外，國資委于4月底向央企下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》也要求加大內(nèi)部資源整合力度，加快清理低效無效資產(chǎn)，盤活存量提升資產(chǎn)效能。其中包括深化內(nèi)部資源重組，用好近期出臺的兼并重組稅收支持政策，推動相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展，提高業(yè)務(wù)協(xié)同和資源使用效率。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)