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國資國企動態(tài)
2017-03-10
3月9日下午舉行的兩會國資委發(fā)布會上,肖亞慶回顧了2016年國企改革的主要情況,并介紹了2017年的改革重點。
肖亞慶指出,2016年,國資委堅決貫徹落實中央的決策部署,一手抓政策的完善和具體化,一手抓改革實踐的推動。在層層落實上,國資委會同有關(guān)部門一共出臺了38件具體規(guī)章和具體方案。在中央企業(yè)改革上,在集團層面推進十項改革試點,并在集團層面基礎(chǔ)上逐漸深入到二級、三級、基層。從全國范圍來看,全國各省市、自治區(qū)抓改革的熱情很高、很實,一共出臺了760多項具體方案和具體舉措,開展了200多項試點。還有一些改革是由點到面,在前幾年試點成功的基礎(chǔ)上,企業(yè)特別是老企業(yè)“三供一業(yè)”的剝離,去年已經(jīng)在全國推開。
在一些重點領(lǐng)域和難點問題,也取得了很多突破。比如公司的法人治理結(jié)構(gòu),董事會選聘經(jīng)理人,有的董事會直接選聘總經(jīng)理,有的選聘副總經(jīng)理,在一些企業(yè)有成功經(jīng)驗。再比如在改革過程中,進一步推動中央企業(yè)重組,使得資源進一步優(yōu)化。寶鋼和武鋼為代表的中央企業(yè)重組,不僅去了產(chǎn)能,質(zhì)量和效益提升了,結(jié)構(gòu)在進行優(yōu)化。肖亞慶還提到,去年改革中,值得一提的是“瘦身健體”。中央企業(yè)減了2730個法人,管理層級縮小,管理穿透能力進一步增強。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效逐漸顯現(xiàn),率先超額完成了去鋼鐵、去煤炭的產(chǎn)能任務(wù)。同時,其他一些改革上在逐步推進。
肖亞慶稱,2017年的改革重點有7個方面。一是加強國有資產(chǎn)的監(jiān)管,在監(jiān)管的系統(tǒng)性、有效性、針對性上下功夫。二是,強化風(fēng)險控制。改革奔著問題去,哪兒的問題多,就優(yōu)先改哪兒,有什么問題就改什么?刂骑L(fēng)險是貫徹落實穩(wěn)中求進總基調(diào)的根本保證,2017年要進一步加大風(fēng)險管控力度。三是深入推動中央企業(yè)的重組。從中央企業(yè)層面看發(fā)展歷程,有的一個企業(yè)有幾十個專業(yè),有的一個專業(yè)又有很多國有企業(yè)特別是中央企業(yè)。所以,圍繞凝聚力量、結(jié)構(gòu)調(diào)整,在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面,不重組肯定是不行。四是推進瘦身健體提質(zhì)增效。這是2017年非常重要的改革任務(wù),還要剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。五是加快公司制改革。今年在中央企業(yè)完成公司制改革。六是在混合所有制改革上要進一步推動。數(shù)量上要擴大,層級上要提升,更要有深度的進一步拓展。七是全面從嚴(yán)加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。這也是一個重中之重的工作。
肖亞慶說,要落實這些改革任務(wù),還需要激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,需要抓經(jīng)驗、抓典型、推而廣之,也需要在實踐當(dāng)中根據(jù)改革的推進發(fā)現(xiàn)一些問題,不斷地解決問題,更需要針對改革的目標(biāo)、任務(wù)和改革實踐中發(fā)現(xiàn)的一些問題,一個一個解決,一件一件完善。通過不懈地努力,力爭取得實效。
(文章摘自2017年03月09日《中青在線》 作者:程曼祺 楊杰)
圖片來源:找項目網(wǎng)