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國資國企動態(tài)
2017-03-16
具體要做到——
準確把握依法履行出資人職責(zé)的定位,實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。
科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界,建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,做到該管的科學(xué)管理、決不缺位,不該管的要依法放權(quán)、決不越位。
·將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)
·將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)
·將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位
重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。
(1)依法合規(guī)操作
嚴格規(guī)范操作流程和審批程序。健全清產(chǎn)核資、評估定價、轉(zhuǎn)讓交易、登記確權(quán)等國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序。國有改革嚴格按照流程審批。充分保障企業(yè)職工切身利益。
健全國有資產(chǎn)定價機制。完善國有資產(chǎn)交易方式,通過產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、證券市場發(fā)現(xiàn)和合理確定資產(chǎn)價格,發(fā)揮專業(yè)化中介機構(gòu)作用,借助多種市場化定價手段,完善資產(chǎn)定價機制。
切實加強監(jiān)管。完善國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,依法嚴肅處理違法違規(guī)行為。加強審計監(jiān)督、企業(yè)職工內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(2)強化監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失
強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,實施信息公開加強社會監(jiān)督。
(3)建立健全國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換機制
·堅持以管資本為主,以提高國有資本流動性為目標(biāo),積極推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)證券化。
·規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置和收益分配。企業(yè)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺公開進行。
(4)加強對“走出去”企業(yè)的監(jiān)管
運用“互聯(lián)網(wǎng)+”公司治理破解“將在外,君命有所不受”的弊端,促進決策民主化制度化。
總之,2017年的當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
(文章摘自2017年03月15日《和訊網(wǎng)》)
圖片來源:找項目網(wǎng)