此外，東北制藥集團(tuán)也將集團(tuán)公司、股份公司和傳統(tǒng)工廠三級(jí)管理體系“合三為一”，還打造了“總部抓總、分線提升、銷區(qū)主戰(zhàn)”的銷售模式。2016年，東北制藥集團(tuán)的制劑業(yè)務(wù)獲得迅猛增長(zhǎng)，全年盈利近2億元。

　　聚焦“突破口”：國(guó)企活力進(jìn)一步釋放

　　2016年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口。混合所有制改革有利于激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力，培育壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，提高全要素生產(chǎn)率。

　　國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗指出，過(guò)去五年，中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)到92%，省屬一級(jí)企業(yè)改制面達(dá)到95.8%，19個(gè)省(區(qū)、市)國(guó)資委監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)全面完成公司制改革。此外，中央企業(yè)二級(jí)子企業(yè)的混合所有制占比超過(guò)50%，超過(guò)2/3的中央企業(yè)引進(jìn)了各類社會(huì)資本，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域兩批19家混合所有制改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，中央企業(yè)10家子公司員工持股試點(diǎn)全面實(shí)施。

　　中國(guó)東方航空集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展部部長(zhǎng)揭小清表示，目前，單一企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力正在向系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力、生態(tài)圈競(jìng)爭(zhēng)力演化。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)有資本和民營(yíng)資本可以通過(guò)深度融合與合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　江西建工集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委委員、紀(jì)委書記黃立剛提出，職工持股這種新型企業(yè)治理模式，將企業(yè)與職工個(gè)人的命運(yùn)，牢牢地綁定在了一起，形成了新的企業(yè)發(fā)展機(jī)制和相互督監(jiān)體系，有效激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　關(guān)注“新平臺(tái)”：國(guó)有資本運(yùn)行效率提升

　　作為深化國(guó)企改革的重頭戲之一，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司正在成為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、集團(tuán)管控、分類授權(quán)等工作的新平臺(tái)。

　　目前，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委指導(dǎo)下，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到了10家，26個(gè)地方國(guó)資委改組組建了72家投資運(yùn)營(yíng)公司。

　　從試點(diǎn)的效果看，經(jīng)過(guò)逐步摸索，國(guó)有資本投資公司側(cè)重在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu);國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司側(cè)重提升商業(yè)類企業(yè)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)。

　　在論壇上，中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記馬正武表示，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司有“一個(gè)定位，四個(gè)功能，三個(gè)目標(biāo)”。一個(gè)定位，就是國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái);四個(gè)功能，即投融資、持股管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng);三個(gè)目標(biāo)，包括優(yōu)化的資產(chǎn)配置，良好的盈利能力及充沛的現(xiàn)金流。

　　廣東粵�？毓杉瘓F(tuán)有限公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)曾奕在論壇上介紹，近年來(lái)，廣東粵�？毓杉瘓F(tuán)有限公司以市場(chǎng)化方式優(yōu)化國(guó)有資本布局，形成集團(tuán)“投、融、管、退”的資本投資運(yùn)營(yíng)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本大幅增值。

　　建言“監(jiān)管者”：加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變

　　當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，這得益于一批攻堅(jiān)克難的國(guó)資監(jiān)管者。

　　如何在國(guó)企改革的攻堅(jiān)階段準(zhǔn)確把握定位，持續(xù)優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管職能;如何改進(jìn)監(jiān)管方式，不斷提高監(jiān)管效能;如何強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失;如何加強(qiáng)溝通交流，形成國(guó)資監(jiān)管整體合力……這些都是國(guó)資監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)，也是進(jìn)一步探尋國(guó)企改革路徑的必由之路。

　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革辦政策組副組長(zhǎng)董朝輝，國(guó)資報(bào)告雜志總編輯毛增余，廣州市國(guó)資委總經(jīng)濟(jì)師、黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記羅俊茯，重慶市國(guó)資委研究室主任余寧，廣東省社會(huì)科學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理研究中心主任梁軍在圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)，就完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制發(fā)表各自見(jiàn)解，對(duì)如何進(jìn)一步完善和國(guó)資監(jiān)管工作進(jìn)行了深入探討。

　　在本次論壇舉辦前的兩個(gè)多月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》，旨在加快調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管職能和方式，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和配置效率。

　　當(dāng)前，國(guó)資監(jiān)管體制正在加快完善。國(guó)務(wù)院國(guó)資委通過(guò)大幅度優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，取消、下放、授權(quán)監(jiān)管事項(xiàng)43項(xiàng)，調(diào)整34項(xiàng)職能，32個(gè)省級(jí)國(guó)資委制定了監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失問(wèn)題的調(diào)查和追責(zé)力度，落實(shí)企業(yè)集團(tuán)境外投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，使國(guó)企國(guó)資改革挺進(jìn)深處。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

境外投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任