蘇國(guó)資 〔2017〕74號(hào)

 

　　各省屬企業(yè)，各設(shè)區(qū)市國(guó)資委，昆山、泰興、沭陽(yáng)縣(市)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)：

 

　　為推進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)重組整合，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào))等規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)產(chǎn)權(quán)采取非公開(kāi)協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓(簡(jiǎn)稱協(xié)議轉(zhuǎn)讓)、企業(yè)采取非公開(kāi)協(xié)議方式增資(簡(jiǎn)稱協(xié)議增資)等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、涉及主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的重組整合，對(duì)受讓方有特殊要求，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。國(guó)家出資企業(yè)(包括由省國(guó)資委列名監(jiān)管的省屬企業(yè)以及由各設(shè)區(qū)市國(guó)資委，昆山、泰興、沭陽(yáng)縣(市)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)列名監(jiān)管的市縣屬企業(yè)，下同)之間、國(guó)家出資企業(yè)與其他國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限，按照轉(zhuǎn)讓方隸屬關(guān)系，轉(zhuǎn)讓方為省屬企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)，由省國(guó)資委批準(zhǔn);轉(zhuǎn)讓方為市縣屬企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)，由各市縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

 

　　二、同一省屬企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)省屬企業(yè)董事會(huì)審議決策，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，不再報(bào)省國(guó)資委審批;對(duì)于由各省屬企業(yè)董事會(huì)審議決策的協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，審批權(quán)限不得再下放。同一市縣屬企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間內(nèi)部重組整合以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，由各設(shè)區(qū)市國(guó)資委決定。

 

　　三、因國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，國(guó)家出資企業(yè)之間采取協(xié)議增資事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限，按增資企業(yè)隸屬關(guān)系，增資企業(yè)為省屬企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)的，由省國(guó)資委批準(zhǔn);增資企業(yè)為市縣屬企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)的，由各市縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。省屬企業(yè)、市縣屬企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與省屬企業(yè)、市縣屬企業(yè)或其子企業(yè)增資的，報(bào)經(jīng)同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議增資方式。

 

　　四、上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為，國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。增資涉及到上市公司實(shí)際控制人發(fā)生變更的，應(yīng)同時(shí)遵守上市公司國(guó)有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股采取增資擴(kuò)股方式的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　五、涉及到省屬企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、協(xié)議增資的，各省屬企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度規(guī)定，履行相關(guān)審議決策程序。涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，按照《江蘇省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估暫行辦法》(蘇國(guó)資〔2008〕60號(hào))等文件規(guī)定，嚴(yán)格履行資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案程序，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的審核，提高備案工作質(zhì)量;根據(jù)《江蘇省國(guó)資委關(guān)于建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目公示制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蘇國(guó)資〔2016〕55號(hào))，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的內(nèi)部公示制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的監(jiān)督管理。各省屬企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部協(xié)議轉(zhuǎn)讓、協(xié)議增資、資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案與公示臺(tái)賬，定期向省國(guó)資委報(bào)送，具體要求另行通知。

 

　　六、省屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、協(xié)議增資行為實(shí)施前，應(yīng)加強(qiáng)與派駐監(jiān)事會(huì)溝通，有關(guān)審議決策、資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案與公示等情況接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查。

 

　　七、本通知規(guī)定事項(xiàng)適用于境內(nèi)企業(yè)，境外國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)在境內(nèi)投資的企業(yè)，比照本通知規(guī)定執(zhí)行。

 

　　八、各省屬企業(yè)、各市縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及本通知規(guī)定，不得自行擴(kuò)大適用范圍�，F(xiàn)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

 

　　各省屬企業(yè)、各市縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在執(zhí)行本通知過(guò)程中，如遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省國(guó)資委反映。

 

　　　省國(guó)資委

 

　　2017年6月6日

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)