8月18日從財政部獲悉,為鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式推進養(yǎng)老服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快養(yǎng)老服務業(yè)培育與發(fā)展,財政部、民政部、人力資源社會保障部發(fā)布《關(guān)于運用政府和社會資本合作模式支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,優(yōu)先支持的重點養(yǎng)老服務領域。重點引導和鼓勵社會資本通過PPP模式,立足保障型基本養(yǎng)老服務和改善型中端養(yǎng)老服務,參與以下養(yǎng)老服務供給:一是養(yǎng)老機構(gòu)。鼓勵政府將現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)交由社會資本方運營管理。支持機關(guān)、企事業(yè)單位將所屬的度假村、培訓中心、招待所、療養(yǎng)院等,通過PPP模式轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老機構(gòu),吸引社會資本運營管理。
鼓勵商業(yè)地產(chǎn)庫存高、出租難的地方,通過PPP模式將閑置廠房、商業(yè)設施及其他可利用的社會資源改造成養(yǎng)老機構(gòu)。二是社區(qū)養(yǎng)老體系建設。鼓勵政府和社會資本在城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)建設運營居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點、社區(qū)綜合服務設施,興辦或運營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年精神文化生活等形式多樣的養(yǎng)老服務。支持政府將所轄區(qū)域內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務打包,通過PPP模式交由社會資本方投資、建設或運營,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務項目統(tǒng)一標準、統(tǒng)一運營。三是醫(yī)養(yǎng)健融合發(fā)展。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康服務機構(gòu)開展合作,支持打造“以健康管理為基礎、以養(yǎng)老服務為核心、以醫(yī)療服務為支撐”的全生命周期養(yǎng)老服務鏈,興建一批養(yǎng)老為主題,附加康養(yǎng)、體育健身、醫(yī)療、教育、文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務業(yè)的“養(yǎng)老+”綜合新業(yè)態(tài)。
《意見》提出,鼓勵金融機構(gòu)通過債權(quán)、股權(quán)、設立養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基金等多種方式,支持養(yǎng)老領域PPP項目。積極支持社保資金、保險資金等用于收益穩(wěn)定、回收期長的養(yǎng)老服務PPP項目。充分發(fā)揮中國PPP基金的引導帶動作用,積極支持養(yǎng)老服務PPP項目。鼓勵保險公司探索開發(fā)長期護理險、養(yǎng)老機構(gòu)責任險等保險產(chǎn)品。
(來源:上海證券報)
圖片來源:找項目網(wǎng)