8月21日，國務(wù)院國資委宣布，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國輕工集團(tuán)公司、中國工藝(集團(tuán))公司整體并入中國保利集團(tuán)公司，成為中國保利集團(tuán)的全資子企業(yè)。中國輕工集團(tuán)公司與中國工藝(集團(tuán))公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

　　中企之聲研究院院長李錦曾赴保利調(diào)研過，他認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)角度看，保利合并中國輕工、中國工藝是企業(yè)發(fā)展內(nèi)部合并要素決定的，有合理性。

　　公開資料顯示，中國輕工集團(tuán)公司的主營業(yè)務(wù)為輕工原材料和產(chǎn)品的開發(fā)及應(yīng)用等。而中國保利集團(tuán)公司現(xiàn)已形成以軍民品貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)、文化藝術(shù)經(jīng)營、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域投資開發(fā)、民爆科技為主業(yè)的“五輪驅(qū)動”的發(fā)展格局。

　　“保利一直想做強(qiáng)其文化板塊，央企里面文化板塊企業(yè)較少，中國工藝正符合保利做強(qiáng)其文化板塊的要求。中國輕工也是如此，其在貿(mào)易方面，可以與保利優(yōu)勢互補(bǔ)。”李錦稱。

　　值得一提的是，保利集團(tuán)同時也是8家國有資本投資公司試點(diǎn)之一。李錦認(rèn)為，國有資本投資公司試點(diǎn)的一項(xiàng)重要工作就是推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)重組整合，使國有資本有進(jìn)有退，提高國有資本配置效率。保利也是在履行其國有資本投資公司的職責(zé)。

　　多元化、國際化的大型央企整合資產(chǎn)規(guī)模比較小、業(yè)務(wù)有重合的央企這種“大吃小”是央企重組的一種類型，會成為未來央企重組的一種新趨勢。

　　事實(shí)上，三家央企重組醞釀已久。早在今年3月21日，中國海誠便發(fā)布公告稱，其控股股東中輕集團(tuán)與保利集團(tuán)擬實(shí)施重組，中輕集團(tuán)整體產(chǎn)權(quán)將無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入保利集團(tuán)，公司實(shí)控人可能變?yōu)楸＠�集團(tuán)。

　　而經(jīng)過此番重組，國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)數(shù)量已經(jīng)縮編到了99家，這也是我國央企首次降至百家以下。

　　2003年國資委成立時，共有央企196戶。此后，央企重組整合穩(wěn)步推進(jìn)。特別是黨的十八大以來，央企結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，數(shù)量雖然在減少，但央企資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn) 業(yè)、向優(yōu)勢企業(yè)集中。

　　李錦表示，以前我國更多采取讓央企整體合并的方式，通常是業(yè)務(wù)重合度比較高、上下游的合并�，F(xiàn)在讓一家央企直接成為另一家央企的全資子公司，可以降低央企重組的阻力。

　　據(jù)了解，央企重組不是為了減戶數(shù)，而是更加關(guān)注重組的內(nèi)涵和實(shí)效。重組以來，資源配置效率有效提升，經(jīng)營成本明顯下降，相關(guān)企業(yè)效益大幅提升，行業(yè)地位和話語權(quán)顯著提高。下一步，國資委將按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)，加快深度調(diào)整重組步伐。

　　一方面繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)集團(tuán)層面重組，穩(wěn)妥推進(jìn)煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。另一方面推動中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺，加強(qiáng)企業(yè)間相同業(yè)務(wù)板塊的資源整合。鼓勵中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場渠道等為重點(diǎn)，積極開展并購重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動質(zhì)量品牌提升。支持中央企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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