第一節(jié)國(guó)有企業(yè)改制與企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

　　1.1 國(guó)有企業(yè)改制的主要類型與方法

　　國(guó)有企業(yè)改制的類型

　　國(guó)有企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)主體多元化改革，要堅(jiān)持因企制宜、一企一策。主要類型包括：

　　·吸收增量型

　　將原企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)作價(jià)出資，通過(guò)吸收外資、民間資本和其他法人投資人股的方式增加企業(yè)資本總量，降低企業(yè)國(guó)有資本所占比例。將國(guó)有資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)通過(guò)拍賣、招標(biāo)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開轉(zhuǎn)讓，吸收各種非國(guó)有股東投資入股，全部或部分退出國(guó)有資本，降低國(guó)有股的比重。對(duì)實(shí)行存量資產(chǎn)置換的部分大型企業(yè)，可從其稅后未分配利潤(rùn)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益中提取一部分，納入省政府國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金用于支付其他國(guó)有企業(yè)的改革成本，不再轉(zhuǎn)增國(guó)有資本，實(shí)行直接減持。

　　·擴(kuò)股棄權(quán)型

　　在保障國(guó)有資本權(quán)益的前提下，公司制企業(yè)中的國(guó)有股東全部或部分放棄增資擴(kuò)股權(quán)，增加非國(guó)有股東持股比例，降低國(guó)有股比重。

　　國(guó)有企業(yè)改制的方法國(guó)有企業(yè)改制反映在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改造，實(shí)踐中主要有企業(yè)的公司化改造、企業(yè)股份合作制改造、企業(yè)兼并、企業(yè)分立、企業(yè)出售、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方法。

　　·國(guó)有企業(yè)公司化改制

　　國(guó)有企業(yè)公司化改制，是指根據(jù)《公司法》的規(guī)定，對(duì)國(guó)有企業(yè)采取由法人、其他組織或者自然人投資入股，將企業(yè)改造成有限責(zé)任公司或者股份有限公司的法律行為。是將國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)量化為股份并改變?cè)�有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。目前，國(guó)有企業(yè)公司制改造有以下兩種方式：

　　(1)國(guó)有企業(yè)整體改造為公司

　　國(guó)有企業(yè)整體改造為公司，是指國(guó)有企業(yè)依據(jù)《公司法》的規(guī)定，整體改造為國(guó)有獨(dú)資有限公司，或者通過(guò)增資擴(kuò)股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，吸納其他投資者對(duì)企業(yè)參股，將企業(yè)整體改造為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。其中整體改造為國(guó)有獨(dú)資有限公司后，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，還可對(duì)國(guó)有獨(dú)資有限公司進(jìn)一步改制，改制模式包括變?yōu)閲?guó)有控股、民營(yíng)企業(yè)控股、外資企業(yè)控股、企業(yè)管

　理層與職工組成的持股會(huì)控股的企業(yè)，等等。各種不同的改制模式，不僅將直接影響

　　企業(yè)未來(lái)的發(fā)展命運(yùn)，也將決定我們國(guó)企改革的走向。

　　(2)國(guó)有企業(yè)部分改造為公司

　　國(guó)有企業(yè)部分改造為公司，是指企業(yè)以其部分資產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建新公司，保留原企業(yè)情況。

   ·國(guó)有企業(yè)股份合作制改造

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