對于部分在施工領(lǐng)域優(yōu)勢較強(qiáng)、運(yùn)營領(lǐng)域相對弱勢的央企而言,如何實(shí)現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”?
參與過多個(gè)PPP項(xiàng)目融資的中冶建信投資基金管理(北京)有限公司浦斌認(rèn)為,首先,合作各方可以通過認(rèn)購基金份額的方式參與SPV(離岸資產(chǎn)證券化過程中,購買、包裝證券化資產(chǎn)和以此為基礎(chǔ)發(fā)行資產(chǎn)化證券,向國外投資者融資),通過基金份額在項(xiàng)目各個(gè)時(shí)期的轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)漸退;其次,在當(dāng)前國企改革背景下,央企可與專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)成立具有業(yè)態(tài)特色的混合所有制企業(yè),引入合作,形成共贏。
未來,央企結(jié)合自身優(yōu)勢和實(shí)際訴求與地方國企、政府平臺公司、龍頭民企等聯(lián)合,將越來越多地出現(xiàn)在PPP建設(shè)的舞臺上。對此,浦斌表示,聯(lián)合方式可以是橫向聯(lián)合,包括競爭關(guān)系聯(lián)合、建設(shè)與運(yùn)營聯(lián)合等;也可以是縱向聯(lián)合,包括上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、分包商合作等;更可以是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行的包括戰(zhàn)略投資人、財(cái)務(wù)投資人在內(nèi)的混合聯(lián)合。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)
中央企業(yè) PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控