一是要在完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制上下功夫，著力推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大是黨的十九大作出的新的重大決策，是國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展理念和方式的重大變革。各級(jí)國(guó)資委要探索建立以管資本為主和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)管體系和制度機(jī)制，以自我革命的勇氣做好完善國(guó)資監(jiān)管體制各項(xiàng)工作。要持續(xù)推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。加快制定出臺(tái)出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。堅(jiān)持放管結(jié)合，確保增強(qiáng)企業(yè)活力的同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效監(jiān)管。要加快國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)已經(jīng)開展了一段時(shí)間，要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要把更多具備條件的中央企業(yè)納入試點(diǎn)，在有效落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的前提下，授予企業(yè)更加完整的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)資監(jiān)管方式。確保國(guó)有資本投到哪里、監(jiān)管就延伸到哪里，切實(shí)提高國(guó)資監(jiān)管效能。

 

　　二是要在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫，持續(xù)激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)在激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，解決體制機(jī)制問題方面加大改革力度。各級(jí)國(guó)資委和中央企業(yè)要加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，確保黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí);又要明確黨委(黨組)和其他治理主體的關(guān)系，厘清權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接。要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持分層分類推動(dòng)，穩(wěn)妥有序開展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，健全混合所有制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各類資本參與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的積極性。要進(jìn)一步健全市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。

 

　　三是要在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上下功夫，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能。黨的十九大提出要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司為平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)有資本投向符合國(guó)家戰(zhàn)略的領(lǐng)域。各級(jí)國(guó)資委和中央企業(yè)要持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。要優(yōu)化國(guó)有資本投向。推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中;加大國(guó)有資本在戰(zhàn)略性前瞻性產(chǎn)業(yè)的投資力度，發(fā)揮國(guó)有資本引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)重組整合，更好地發(fā)揮中央企業(yè)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中的重要作用。

 

　　四是要在強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)決守護(hù)好人民的共同財(cái)富。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有資產(chǎn)資源來之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富，絕不能讓一些人侵吞了、糟蹋了。各級(jí)國(guó)資委和中央企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)總書記指示要求，在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中，牢牢守住防止國(guó)有資產(chǎn)流失這條紅線。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督，構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋的“安全網(wǎng)”。要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同配合。強(qiáng)化出資人監(jiān)督、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，充分利用審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督會(huì)商機(jī)制，形成監(jiān)督合力。要加大責(zé)任追究力度。加快建立責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制。

 

　　四、全面加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)中央企業(yè)黨建工作新局面

 

　　習(xí)近平總書記多次指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨，不僅是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了明確要求，是國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循。2017年以來，我們推動(dòng)中央企業(yè)黨建工作取得了明顯進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)，但這些工作大多帶有“補(bǔ)課”性質(zhì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委確定今年是“中央企業(yè)黨建質(zhì)量提升年”，中央企業(yè)黨委(黨組)要把貫徹黨的十九大精神和全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)部署要求結(jié)合起來，著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)效果上下功夫，推動(dòng)中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

 

　　一是要把政治建設(shè)擺在首位，始終保持講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺。中央企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先要旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來抓。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央企業(yè)始終忠誠(chéng)于黨、聽黨指揮。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。在重大政治原則和大是大非問題上保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺同各種違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)、損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象問題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。中央企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格尊崇黨章，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕。加強(qiáng)企業(yè)黨委(黨組)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)資委書記郝鵬 國(guó)有資本